Решение по делу № 12-941/2024 от 12.01.2024

копия

УИД 16RS0046-01-2024-000611-18

Дело № 12-941/2024

РЕШЕНИЕ

г. Казань 20 февраля 2024 года

Судья Вахитовского районного суда города Казани Идрисова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, заместителя начальника водопроводного хозяйства МУП «Водоканал» - МифтаховаИлдараСагитовича на постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан № ... от ... по делу об административном правонарушении предусмотренном статьёй 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу об административном правонарушении от 20 декабря 2023 года заместитель начальника водопроводного хозяйства МУП «Водоканал» - Мифтахов И.С. (далее -Мифтахов И.С., заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Мифтахов И.С., не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель заявителя Мисилевич Р.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме.

Представитель Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан в судебное заседание не явился.

Выслушав доводы представитель заявителя, и исследовав материалы дела, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7.23 КоАП РФ, нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 03 ноября 2023 года в близи дома №65 по улице Короленко города Казани, жильцами зафиксирован прорыв труб водоснабжения под асфальтом. Указанное сообщено на горячую линию МУП «Водоканал» 04 и 05 ноября 2023 года. 18 ноября 2023 года, в связи с непрекращающейся течью воды, на электронную почту МУП «Водоканал» жильцами дома направлено сообщение о бездействии организации, которое было зафиксировано под ... от 20 ноября 2023 года. С 05 ноября 2023 года по 21 ноября 2023 года жители дома неоднократно обращались по телефону на горячую линию МУП «Водоканал», однако, мер по ликвидации коммунальной аварии принято не было.

22 ноября 2023 года после 19 часов 00 минут, МУП "Водоканал" отключено холодное водоснабжение.

В связи с отсутствием возможности локального устранения аварии, произведены работы по замене аварийного участка водопровода Д 100 мм., протяженностью 45 погонных метров. Водоснабжение восстановлено 23 ноября в 21 час 00 минут.

28 ноября 2023 года прокурор Ново-Савиновского района города Казани возбудил в отношении заместителя начальника водопроводного хозяйства МУП «Водоканал» Мифтахова И.С. дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23 КоАП РФ, в связи с чем постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан он привлечен к административной ответственности.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила № 354).

В силу требований Правил № 354,допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84*).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в связи с возникновением аварийной ситуации было введено ограничение водоснабжения в виде прекращения холодного водоснабжения в многоквартирном доме в течении суток, аварийная ситуация не была ликвидирована более двух недель.

Учитывая фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о нарушении установленных требований Правил № 354, вывод должностного лица Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан о виновности Мифтахова И.С., является правильным.

Оснований считать правонарушителя действовавшим в состоянии крайней необходимости не усматривается, поскольку время ликвидации аварии на трубопроводах систем водоснабжения и длительность перерывов подачи воды и снижения ее подачи нормативно урегулированы, в связи с чем указанные обстоятельства не могут расцениваться как состояние крайней необходимости.

Мифтахов И.С., как заместитель начальника водопроводного хозяйства МУП «Водоканал», при осуществлении возложенных на него функций централизованного водоснабжения не предпринял все зависящие от него меры к надлежащему исполнению своих обязанностей, что привело к нарушению режима подачи холодного водоснабжения населению.

Факт совершения Мифтаховым И.С. административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно постановлением прокуратуры Ново-Савиновского района города Казани от 28 ноября 2023 года, должностной инструкциейзаместителя начальника водопроводного хозяйства МУП «Водоканал»,

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы не ставят под сомнение наличие в действиях Мифтахова И.С. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ.

Мифтахов И.С. имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не принял всех зависящих от него мер по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечен к административной ответственности.

Постановление о привлечении Мифтахова И.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Согласно частям 1 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматривается.

Оснований для признания совершенного Мифтаховым И.С. правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан № ... от ... в отношении заместителя начальника водопроводного хозяйства МУП «Водоканал» - МифтаховаИлдараСагитовича по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Мифтахова И.С. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья /подпись/ М.А.Идрисова

Копия верна

Судья ФИО2