88-3151/2021
27RS0008-01-2020-001074-13
Девятый кассационный суд общей юрисдикции
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 июля 2021 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Саломатиной Л.А.
судей Виноградовой О.Н., Наконечной Е.В.
с участием прокурора отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Скарлухина М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Комсомольска-на-Амуре к Скрипинцу <данные изъяты>, Скрипинец <данные изъяты>, Скрипинец <данные изъяты>, Скрипинец <данные изъяты>, ФИО5, ФИО6, Скрипинец <данные изъяты>, Тюшиной <данные изъяты>, ФИО10, ФИО18 о признании утратившими право пользования жилым помещением, о выселении из жилого помещения без предоставления жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
по кассационной жалобе Скрипинца <данные изъяты>, Скрипинец <данные изъяты>, Скрипинец <данные изъяты>, Скрипинец <данные изъяты>, ФИО19, ФИО6 на решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., заключение прокурора отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Скарлухина М.А., судебная коллегия,
установила:
Администрация г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края обратилась в суд с иском к Скрипинцу В.Н., Скрипинец Н.Ф., Скрипинец Ю.В., Скрипинец Д.В., ФИО5, ФИО6, Скрипинец В.В., ФИО9, Тюшину К.Д., ФИО18 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, признании недействующим ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на указанное жилое помещение, возложении обязанности сдать спорное жилое помещение в десятидневный срок после принятия судебного акта, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ Скрипинец В.Н. составом семьи из 6 человек принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и признан участником подпрограммы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с целью приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. Согласно условиям получения государственного жилищного сертификата ДД.ММ.ГГГГ между Скрипинец В.Н. (с согласия всех совместно проживающих членов семьи) и администрацией г. Комсомольска-на-Амуре оформлено обязательство о сдаче жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес> при получении государственного жилищного сертификата. По информации, полученной от ФГКУ «Востокрегионжилье», Скрипинец В.Н. ДД.ММ.ГГГГ снят с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в связи с получением государственного жилищного сертификата серия УВ № (социальная выплата произведена ДД.ММ.ГГГГ из расчета 136,5 кв.м.). Скрипинец В.Н. составом семьи 9 человек реализовал свое право на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения. Согласившись получить государственный жилищный сертификат, ответчики выбрали способ улучшения своих жилищных условий путем приобретения жилого помещения в собственность с помощью средств федерального бюджета и, соответственно, приняли на себя обязательство сдать ранее занимаемое жилье в <адрес>. Впоследствии жилье не сдали, обязательство не исполнили, злоупотребили своим правом.
С учетом уточнения исковых требований просили суд признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, выселить их без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, к участию в деле привлечен отдел опеки и попечительства по г. Комсомольску-на-Амуре Министерства образования и науки Хабаровского края.
Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Скрипинец В.Н., Скрипинец Н.Ф., Скрипинец Ю.В., Скрипинец Д.В., Скрипинец В.В., Скрипинец Р.В. просили отменить постановления судов первой и апелляционной инстанций.
В заседание суда кассационной инстанции стороны не прибыли, извещены надлежащим образом.
От представителя ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре поступило письменное ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без участия представителя отдела.
Прокурор отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Скарлухин М.А. полагал апелляционное определение законным, поддержал возражения прокуратуры Хабаровского края.
Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.
В соответствии с ч.1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований по настоящему делу не установлено.
Материалами дела установлено, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Скрипинец В.Н. поставлен на учет для улучшения жилищных условий по категории «многодетная семья».
ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера на жилое помещение № Скрипинцу В.Н. на семью из пяти человек предоставлено спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, где ответчики Скрипинец В.Н., Скрипинец Н.Ф., Скрипинец Ю.В., Скрипинец Д.В., Скрипинец В.В. зарегистрировались с ДД.ММ.ГГГГ
Несовершеннолетние ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы в спорной квартире, соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Скрипинец В.Н., признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и состоящий на очереди с ДД.ММ.ГГГГ обратился к командиру войсковой части № с рапортом о включении его в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством», для приобретения жилого помещения на территории Хабаровского края как военнослужащим, подлежащим увольнению по состоянию здоровья, на состав семьи: Скрипинец Н.Ф., Скрипинец Ю.В., ФИО4, ФИО5, ФИО6
При этом с условиями участия в подпрограмме, в том числе в части безвозмездной передачи жилого помещения, находящегося в его и членов его семьи собственности, государственной либо муниципальной собственности ознакомлен и обязуется исполнить.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик и члены его семьи: Скрипинец Н.Ф., Скрипинец Ю.В., ФИО4, ФИО5, ФИО6 подписали обязательство о сдаче (передаче) спорного жилья, находящегося в муниципальной собственности, в двухмесячный срок с даты предоставления им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, освободить со всеми совместно проживающими со Скрипинцом В.Н. членами семьи в установленном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подано заявление (рапорт) о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Хабаровского края, состав семьи: Скрипинец Н.Ф., Скрипинец Ю.В., ФИО4, ФИО5, ФИО6 При этом с условиями получения и использования государственного жилищного сертификата был ознакомлен и обязался их выполнить.
ДД.ММ.ГГГГ Скрипинцом В.Н. получен государственный жилищный сертификат №.
ДД.ММ.ГГГГ за Скрипинцом В.Н., ФИО5, Скрипинец Н.Ф., ФИО6, Скрипинец Ю.В., ФИО4 по 1\6 доле в праве зарегистрировано право собственности на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, по договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
Из копий поквартирных карточек от ДД.ММ.ГГГГ на указанные выше жилые помещения усматривается, что зарегистрированных в квартирах жильцов не имеется.
На жилое помещение по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет № на имя Скрипинец Н.Ф., оплата по данному счету производится периодически, что следует из карточки оперативного учета.
На жилые помещения по <адрес> открыты лицевые счета №, № на имя Скрипинец Ю.В., ФИО1, Скрипинец Н.Ф., ФИО4, ФИО6, ФИО5
Согласно карточкам оперативного учета платежи по названным лицевым счетам поступают периодически.
В соответствии с информацией ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № Скрипинец В.Н. действующим военнослужащим не значится, ранее состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ составом семьи 6 человек, снят с учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с получением государственного жилищного сертификата серия УВ № (оплата ДД.ММ.ГГГГ) на состав семьи 6 человек: супруга Скрипинец Н.Ф., дочь ФИО5, дочь ФИО4, дочь ФИО3, сын ФИО6
Приказом администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 3 августа 2016 № 195-пр «О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» извещением № Скрипинец В.Н. уведомлен о снятии его с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в пользование граждан по договору социального найма, в связи с утратой основания, дающего право на получение жилого помещения по договору социального найма (наличие в собственности у него и членов его семьи трехкомнатной <адрес>, однокомнатной <адрес>).
В связи с реализацией права на приобретение жилых помещений посредством жилищной субсидии заместителем главы администрации города ДД.ММ.ГГГГ за №, ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес Скрипинца В.Н. и членов его семьи направлено уведомление об освобождении ими спорного жилого помещения.
Согласно акту о фактическом проживании\непроживании ООО «Тристо» от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение по <адрес> предоставляется Скрипинцом В.Н. и членами его семьи иным гражданам на условиях поднайма, что также подтверждено ответчиком в ходе судебного разбирательства.
Статья 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, принимая решение об удовлетворении исковых требований, установил, что ответчики используют спорную квартиру, находящуюся в муниципальной собственности, без наличия на то законных оснований, и это является препятствием для реализации прав истца на распоряжение данным имуществом. Скрипинцом В.Н. и членами его семьи право на приобретение жилых помещений путем получения государственного жилищного сертификата реализовано. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подписано обязательство о сдаче спорного жилья, в связи с чем он обязан был освободить его вместе с членами своей семьи в двухмесячный срок со дня приобретения жилья для проживания. Подписав обязательство, Скрипинец В.Н. по своему смотрению реализовал свои жилищные права и самостоятельно определил свои права и обязанности в отношении спорного жилья, в том числе права и обязанности других ответчиков как членов своей семьи. Оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорной квартирой на определенный срок не имеется в связи с наличием в собственности иных жилых помещений, также как и не имеется оснований для применения срока исковой давности к требованиям администрации <адрес> о выселении, поскольку в данном случае имеют место длящиеся правоотношения, а на требования собственника о защите его прав в соответствии со ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется.
Мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, подробно изложены в решении и апелляционном определении. Судебная коллегия кассационного суда с такими выводами соглашается.
Всем доводам, изложенным в кассационной жалобе, дана мотивированная оценка судами при разрешении спора.
В силу статьи 390 части 3 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Скрипинца В.Н, Скрипинец Н.Ф., Скрипинец Ю.В., ФИО4, ФИО5, ФИО6 - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи