Судья: Р.М.Ханипов Дело №77-3012/2016
р е Ш е н и е
07 декабря 2016 года г.Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Латыповой Л.И., рассмотрел жалобу начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Сармановскому району Республики Татарстан Юсупова Д.У. на решение судьи Сармановского районного суда Республики Татарстан от 25 октября 2016 года, вынесенное по административному делу в отношении Зубаирова М.М. по ч.1 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
У С Т А Н О В И Л:
постановлением начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Сармановскому району Республики Татарстан №18810216162331846790 от 01 сентября 2016 года Зубаиров М.М. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере пятисот рублей.
Решением судьи Сармановского районного суда Республики Татарстан от 25 октября 2016 года по жалобе Зубаирова М.М. вышеуказанное постановление должностного лица отменено, дело направлено должностному лицу на новое рассмотрение.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит решение судьи отменить.
В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Жалоба подлежит частичному удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Отменяя постановление должностного лица в отношении Зубаирова М.М., и направляя дело на новое рассмотрение, судья районного суда пришел к выводу, что постановление начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Сармановскому району Республики Татарстан от 01 сентября 2016 года подлежит отмене в связи с тем, что оно вынесено с грубым нарушением норм специального закона.
Однако с таким решением судьи нижестоящей инстанции согласиться нельзя.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В силу требований п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
События, которые могли послужить основанием для привлечения к административной ответственности Зубаирова М.М., имели место 26 августа 2016 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 26 октября 2016 года.
При таких обстоятельствах, исходя из положений ст.4.5 и ст.24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, потому что направление дела на новое рассмотрение за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного законом, привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило требованиям административного законодательства.
Следовательно, решение судьи Сармановского районного суда Республики Татарстан от 25 октября 2016 года в части возвращения дела на новое рассмотрение должностному лицу ГИБДД подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
решение судьи Сармановского районного суда Республики Татарстан от 25 октября 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении Зубаирова М.М. об отмене постановления начальника отделения ГИБДД отдела МВД России по Сармановскому району Республики Татарстан №18810216162331846790 от 01 сентября 2016 года и направлении дела на новое рассмотрение должностному лицу отменить в части направления дела на новое рассмотрение, производство по делу прекратить, жалобу заявителя – удовлетворить частично.
Судья: