Решение по делу № 5-350/2018 от 06.07.2018

Дело № 5 – 350 / 2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Пермь                              11 июля 2018 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении начальника жилищно-эксплуатационного отдела № 4 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России по Центральному военному округу Рубцова О.В. по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем военного прокурора Пермского гарнизона в отношении начальника ЖЭО филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ЦВО Рубцова О.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в связи с нарушениями лицензионных требований, допущенных при управлении зданием общежития по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении поступило в Индустриальный районный суд г. Перми для рассмотрения дела по существу.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в пп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

    Административное правонарушение, совершение которого вменяется начальнику жилищно-эксплуатационного отдела № 4 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России по Центральному военному округу Рубцову О.В., состоящее в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом с нарушением лицензионных требований, в части непринятия им как начальником отдела надлежащих мер по содержанию и ремонту общего имущества общежития, расположенного по адресу: <адрес> А, совершено в форме бездействия.

В силу положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно пунктов 1.2, 1.4 трудового договора, заключенного между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и Рубцовым О.В., работник принимается на работу на должность начальника жилищно-эксплуатационного отдела № 4 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России по Центральному военному округу, рабочее место работника находится по адресу: <адрес>.

    При указанных обстоятельствах дело подсудно рассмотрению Сарапульским городским судом.

В соответствии с статьей 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

дело об административном правонарушении в отношении начальника жилищно-эксплуатационного отдела № 4 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России по Центральному военному округу Рубцова О.В. по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ передать по подсудности на рассмотрение в Сарапульский городской суд по адресу: <адрес>.

    Судья      О.А. Мокрушин