Решение по делу № 2-812/2012 от 29.03.2012

Дело № 2-812/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2012 года г.Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахматуллиной З.М.,

с участием старшего помощника прокурора г.Нефтекамска Шагидуллиной Р.М.,

при секретаре Ахмадиевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Нефтекамска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гриневу О.А. о возложении обязанности по устранению допущенных нарушений законодательства при установке рекламного щита,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Нефтекамска обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гриневу О.А. о возложении обязанности по устранению допущенных нарушений законодательства при установке рекламного щита. В заявлении указывает, что в ходе проверки исполнения законодательства, регулирующего установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа г. Нефтекамск, установлено, что ответчику администрацией городского округа г. Нефтекамск было выдано разрешение на установку рекламной конструкции, однако данная конструкция установлена с нарушением требований п. 6.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», принятого постановлением Госстандарта РФ от 22.04.2003 № 124-ст. Так, ближайший край рекламного щита №, расположенного по <адрес>, находится в 4,7 м от края бровки земляного полотна, в то время как в соответствии с п. 6.1. упомянутого выше ГОСТа расстояние должно составлять не менее 5 м. Установка и эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований законодательства оказывает негативное влияние на безопасность дорожного движения на территории городского округа г.Нефтекамск, тем самым нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан – участников дорожного движения. Просит обязать ответчика устранить допущенные нарушения законодательства при установке рекламного щита №, расположенного по <адрес>, путем передвижения ближайшего края рекламного щита на расстояние не менее 5 метров до края бровки земельного полотна, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Нефтекамска Шагидуллина Р.М. исковые требования поддержала.

Ответчик Гринев О.А. на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – администрации городского округа г.Нефтекамск, представитель третьего лица - ГИБДД МО МВД России «Нефтекамский» на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещены, ходатайств суду не представили.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 1 данного Федерального Закона установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно пункту 4 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

Требования к техническим средствам размещения наружной рекламы, способам их установки, обеспечивающим безопасность участников дорожного движения и населения, установлены в ГОСТе Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения».

Пунктом 6.1 вышеупомянутого ГОСТа установлено, что средства наружной рекламы не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габарит инженерных сооружений, а также не должны быть размещены: - на одной опоре, в створе и в одном сечении с дорожными знаками и светофорами; - на аварийно-опасных участках дорог и улиц, на железнодорожных переездах, в пределах границ транспортных развязок в разных уровнях, мостовых сооружениях, в туннелях и под путепроводами, а также на расстоянии менее 350 м от них вне населенных пунктов и 50 м - в населенных пунктах, непосредственно над въездами в туннели и выездами из туннелей и ближе 10 м от них; - на участках автомобильных дорог и улиц с высотой насыпи земляного полотна более 2 м; - на участках автомобильных дорог вне населенных пунктов с радиусом кривой в плане менее 1200 м, в населенных пунктах - на участках дорог и улиц с радиусом кривой в плане менее 600 м; - над проезжей частью и обочинами дорог, а также на разделительных полосах; - на дорожных ограждениях и направляющих устройствах; - на подпорных стенах, деревьях, скалах и других природных объектах; - на участках автомобильных дорог с расстоянием видимости менее 350 м вне населенных пунктов и 150 м - в населенных пунктах; - ближе 25 м от остановок маршрутных транспортных средств; - в пределах границ наземных пешеходных переходов и пересечениях автомобильных дорог или улиц в одном уровне, а также на расстоянии менее 150 м от них вне населенных пунктов, 50 м - в населенных пунктах; - сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее 10 м (расстояние до ближайшего края средства наружной рекламы) от бровки земляного полотна автомобильной дороги (бордюрного камня) вне населенных пунктов и на расстоянии менее 5 м (расстояние до ближайшего края средства наружной рекламы) - в населенных пунктах; - сбоку от автомобильной дороги или улицы на расстоянии менее высоты средства наружной рекламы, если верхняя точка находится на высоте более 10 м или менее 5 м над уровнем проезжей части.

В судебном заседании установлено, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции ответчик ИП Гринев О.А. является рекламораспространителем, разместившим и эксплуатирующим рекламную конструкцию, расположенную по адресу: <адрес>, реестровый номер №.

Как усматривается из материалов дела, в частности, из схемы размещения рекламной конструкции, ближайший край спорной конструкции, представляющей собой отдельно стоящую рекламную конструкцию рекламной площадью 36 кв.м, расположен в 4,7 м от края бровки земляного полотна. Данные обстоятельства подтверждаются актами комплексных проверок рекламных конструкций на территории г.Нефтекамска, проведенных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, размещение спорной рекламной конструкции с несоблюдением требований ГОСТа Р 52044-2003 нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, создавая угрозу безопасности дорожного движения.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованными заявленные требования о возложении на ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений действующего законодательства при установке рекламного щита путем передвижения его ближайшего края на расстояние не менее 5 метров до края бровки земельного полотна.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Следует признать, что заявленный в исковых требованиях срок, в течение которого ответчик должен устранить допущенные нарушения – в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда – является разумным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора г.Нефтекамска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гриневу О.А. о возложении обязанности по устранению допущенных нарушений законодательства при установке рекламного щита удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Гринева О.А. устранить допущенные нарушения действующего законодательства при установке рекламного щита №, расположенного по ул.<адрес>, путем передвижения ближайшего края рекламного щита на расстояние не менее 5 метров до края бровки земельного полотна, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья З.М.Рахматуллина

Решение вступило в законную силу 10.07.2012