Решение по делу № 33-7858/2016 от 07.06.2016

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Ерохина А.Л.                         Дело № 33-7858

А-059г

20 июня 2016 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Платова А.С.

судей Беляковой Н.В., Александрова А.О.

при секретаре Корнийчук Ю.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

гражданское дело по иску Лаврентьева ВН к Сибирскому региональному центру МЧС России об оспаривании отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма и возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма

по апелляционной жалобе Лаврентьева В.Н.

на решение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 15 марта 2016 года, которым постановлено:

«В удовлетворении искового заявления Лаврентьева ВН к Сибирскому региональному центру МЧС России об оспаривании отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма и возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма отказать.»

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лаврентьев В.Н. обратился с иском в суд с требованиями к Сибирскому региональному центру МЧС России об оспаривании отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма от 21.10.2015г. и возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма.

Требования мотивированы тем, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком, занимая должность спасателя 1 класса. Стаж работы истца составляет более 20 лет, кроме того, он является пенсионером по выслуге лет.

С 17.09.2003 года Лаврентьев В.Н. состоял в очереди на получение жилой площади по договору социального найма. 01.02.2007г. ему было предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>, однако в 2011 году истец получил служебную квартиру по адресу: <адрес>, <адрес> сдал квартиру, занимаемую по договору социального найма. В 2015 году истец обратился в комиссию Сибирского регионального центра МЧС России по рассмотрению жилищного обеспечения военнослужащих, сотрудников ФПС и спасателей с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма. 21.10.2015 года в принятии на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма истцу было отказано на том основании, что право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма сохраняется за спасателями принятыми на учет до 01.03.2005 года, а на данном учете истец до 01.03.2005г. не состоял.

Истец с данным решением не согласен, считает его незаконным.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Лаврентьев В.Н. просит решение суда отменить, указывая на изложенные в исковом заявлении доводы и на неправильное применение судом норм материального права.

Проверив материалы дела, заслушав представителя Лаврентьева В.Н.-адвоката Лисовскую Д.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Сибирского регионального центра МЧС России-Чернецову С.П. и представителя ФГКУ «Сибирского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России»-Анисимову Е.Н., выразивших согласие с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 30 Федерального закона от 22.08.1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" предусмотрено первоочередное предоставление спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и проживающим совместно с ними членам семей жилых помещений по нормам, предусмотренным жилищным законодательством Российской Федерации, за счет государственного, муниципального или ведомственного жилищных фондов соответственно принадлежности указанных служб и формирований (часть 1).

Согласно ч. 2 вышеуказанного федерального закона условия предоставления жилых помещений спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований организаций определяются трудовым договором (контрактом).

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", с 01.03.2005 г. принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.

Вместе с тем, предоставление спасателям МЧС России, принятым на учет после 01.03.2005 г. жилых помещений на условиях социального найма, законодательными актами не установлено.

Приказом МЧС России от 12.01.2012 г. N 6 утвержден Порядок учета в системе МЧС России спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставлении им жилых помещений, согласно п. 15 которого спасатели МЧС России, принятые на учет до 01.03.2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные спасатели МЧС России снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, с 19.09.1994г. Лаврентьев В.Н. состоит в трудовых отношениях с Восточно-Сибирской региональной поисково-спасательной службой (переименована в ФГКУ "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России"), занимая должность спасателя 1 класса, с 01.12.2008г. переведен спасателем 1 класса поисково-спасательной службы.

Протоколом заседания жилищной комиссии ФГУ "СРПСО МЧС России" N 3 от 17.09.2003 г. истец включен в список очередников, нуждающихся в получении жилой площади.

По договору социального найма жилого помещения № 5 от 01.02.2007 года Лаврентьеву В.Н. предоставлена квартира по адресу: <адрес>.

04.03.2009 года дополнительным соглашением об изменении договора социального найма жилого помещения от 01.02.2007 г. № 5 внесены изменения в п.3 раздела 1 договора социального найма, где членами семьи нанимателя и иными совместно проживающими с ними лицами указаны: СВ (супруга), АС, <дата> рождения (сын жены), СВ, <дата> рождения (сын), КВ, <дата> рождения (сын).

На основании заключенного истцом 03.02.2011г. договора служебного найма жилого помещения, Лаврентьеву В.Н. совместно с семьей выделено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. Квартира на условиях договора социального найма по адресу: <адрес> была истцом сдана.

В сентябре 2015 года истец обратился в комиссию ФГУ "СРПСО МЧС России" с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма.

Решением комиссии ФГУ "СРПСО МЧС России" от 21.10.2015г. Лаврентьеву В.Н. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилой площади по договору социального найма.

Не согласившись с данным решением и полагая, что имеет право на постанову на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма, истец обратился в суд.

Разрешая требования истца об оспаривании отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма и возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма, суд первой инстанции, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении данных требований.

При этом суд обоснованно исходил из того, что право на предоставление по договору социального найма жилого помещения истцом было реализовано.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, в связи с чем, не вызывают сомнения у судебной коллегии.

Судом было правильно установлено, что с 17.09.2003г. Лаврентьев В.Н. включен в список очередников, нуждающихся в получении жилой площади, 01.02.2007г. ему была предоставлена квартира по договору социального найма жилого помещения.

Также судом верно установлено из материалов дела и пояснений истца, что в феврале 2011 г. Лаврентьев В.Н. сдал квартиру на условиях договора социального найма, заключив договор служебного найма, и совместно с семьей переехал в служебную квартиру, что было обусловлено увеличением состава его семьи.

При изложенных обстоятельствах, с учетом того, что жилое помещение по договору социального найма было предоставлено истцу в предусмотренном законом порядке, однако, договор социального найма в добровольном порядке был истцом расторгнут в связи с предоставлением служебного жилого помещения и заключением договора служебного найма, при этом, на учете нуждающегося в улучшении жилищный условий истец не состоит, судебная коллегия соглашается с правомерным выводом суда о реализации истцом права на предоставление ему по договору социального найма жилого помещения, законности отказа работодателя в принятии его на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма и отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности принять истца на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по договору социального найма.

Судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы Лаврентьева В.Н основаны на неверном толковании норм материального права и не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения, поскольку не опровергают выводы суда, а выражают несогласие с ними, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции и оцененных им по правилам ст. 67 ГПК РФ. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 15 марта 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Лаврентьева В.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий: Платов А.С.

Судьи: Белякова Н.В.

Александров А.О.