ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-9112/2024
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ дела 2-6861/2023
в суде первой инстанции
УИД 05RS0038-01-2022-013825-37
5 сентября 2024 года г. Пятигорск
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Камышовой Т.В.,
судей Корниенко Г.Ф., Козлова О.А.
с участием прокурора Колячкиной И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Республики Дагестан к частнопрактикующему нотариусу Махачкалинского нотариального округа Республики Дагестан Тагирову Магомеду Магомедовичу о лишении права нотариальной деятельности,
по кассационной жалобе, дополнений к кассационной жалобе Тагирова М.М. на решение Советского районного суда г. Махачкалы от 18 сентября 2023 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 16 мая 2024 года,
заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Камышовой Т.В., выслушав объяснения Тагирова М.М., его представителей Гаджиева М.Ш. и Тагирова Г.Г., поддержавших доводы жалобы, прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Колячкину И.В., судебная коллегия
установила:
Первый заместитель прокурора Республики Дагестан обратился в суд с исковыми требованиями к частнопрактикующему нотариусу Махачкалинского нотариального округа РД Тагирову Магомеду Магомедовичу о лишении права нотариальной деятельности.
Решением Советского районного суда г. Махачкалы от 18 сентября 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 16 мая 2024 года исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Тагировым М.М. поставлен вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных и необоснованных.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы и дополнений к кассационной жалобе, выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не прибывших в судебное заседание, но уведомленных надлежащим образом, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным материалам гражданского дела, не установлено.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Республики Дагестан проведена проверка сомнительных финансовых операций, совершенных на основании исполнительных надписей, заверенных нотариусом Махачкалинского нотариального округа Тагировым М.М.
По результатам проведенных проверочных мероприятий выявлены факты нарушения нотариусом Тагировым М.М. Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утверждены Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 № 4462-1) и установлено, что, будучи нотариусом Махачкалинского нотариального округа, Тагиров Магомед Магомедович приговором Верховного Суда Республики Дагестан от 19 июля 2001года был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 147 ч. 1 УК РСФСР (мошенничество) и ему назначено наказание в виде исправительных работ с удержанием 10% от заработка.
В иске прокурор указал на то, что нотариус Тагиров М.М. неоднократно совершал дисциплинарные проступки, за которые в 2021 году дважды привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора (постановление Правления Нотариальной палаты Республики Дагестан от 22.07.2022 № 95) и строгого выговора(постановление Правления Нотариальной палаты Республики Дагестан от 14.12.2021 №209).
30 марта 2021 года ООО «Фратрия» заключило договор займа, согласно которому заняло у ФИО7 30,3 млн. рублей с возвратом 09 апреля 2021года. Указанный договор заверен нотариусом Тагировым М.М.
13 апреля 2021 года Тагировым М.М. вынесена исполнительная надпись о взыскании с Общества в пользу ФИО7 30,3 млн. рублей, которые в последующем сняты им в наличной форме через банкоматы.
Прокурор указывает, что нотариус ФИО1 в нарушение ст. 807 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 91.1 Основ законодательства о нотариате и п. 63 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающих объем информации, необходимой при совершении исполнительной надписи, и порядок ее фиксирования, утвержденный приказом Министерства юстиции России от 30 августа 2017 года № 156, не убедившись в передаче (перечисление) заемщику денежных средств, вопреки задачам своей деятельности заверил договора займа и выдал исполнительные надписи.
По данному факту прокуратурой Республики Дагестан 27 июля 2022 года вынесено постановление в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ о направлении материалов проверки в СУ МВД по РД для решения вопроса об уголовном преследовании неустановленных лиц по ч. 1 ст. 172 и нотариуса Тагирова М.М. по ч. 1 ст. 202 УК РФ.
Принимая решение, суд первой инстанции, руководствуясь Основами законодательства о нотариате, разъяснениями, содержащимися в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.12.2011 №1714-О-О, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2012 №34-П, определением Конституционного Суда Российской Федерации от 02.07.2015 №1523-О, пришел к выводу о том, что указанные в настоящем исковом заявлении нарушения, допущенные Тагировым М.М. подрывают институт нотариата в Российской Федерации, призванный обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции, проверяя законность и обоснованность постановленного судом первой инстанции решения, с решением суда об удовлетворении иска согласился.
Суд апелляционной отметил, что обстоятельства неоднократного привлечения Тагирова М.М. к дисциплинарной не являются основанием для лишения права нотариальной деятельности в силу того, что положением ч. 3 ст. 12 Основ правом на обращение в суд по данному основанию наделена только Нотариальная палата Республики Дагестан.
В отношении довода о незаконности выполнения исполнительной надписи нотариуса по договору займа от 30 марта 2021 года, заключенному между ООО «Фратрия» и ФИО7, суд апелляционной инстанции также признал доводы ответчика обоснованными.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции учел, что в отношении ответчика Тагирова М.М. имеется вступивший в законную силу и действующий по настоящее время приговор Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РД от 19 июля 2001 года, которым ответчик осуждён по ч. 1 ст. 147 УК РСФСР с назначением наказания в виде исправительных работ с удержанием 10% заработка.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 147 УК РСФСР является умышленным.
Суд апелляционной инстанции указал на то, что наличие приговора в отношении ответчика является достаточным основанием для прекращения его нотариальной деятельности.
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции с правомерностью выводов судов соглашается и полагает, что доводы кассационной жалобы не заслуживают внимания.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 г. N 4462-I (далее - Основы законодательства Российской Федерации о нотариате), нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с данными Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.
Часть 5 статьи 12 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате содержит перечень юридически значимых случаев, наступление которых объективно требует освобождения нотариуса от полномочий.
Названной нормой определено, что нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях: осуждения его за совершение умышленного преступления - после вступления приговора в законную силу; ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке; по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 8 ░░░░░░░ 2011 ░. N 1714-░-░ "░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░ 5 ░░░░░░ 12, ░░░░░ 3 ░░░░░░ 17 ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 34 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ 5 ░░░░░░ 12 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░,░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 223 ░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░,
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░░ 2024 ░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░ ░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░ ░.░.