Решение по делу № 2а-1483/2019 от 11.07.2019

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года пос. Лежнево

Ивановский районный суд Ивановской области в составе судьи Тупицыной И.В.,

при секретаре Агафоновой Н.В.,

с участием:

помощника прокурора Лежневского района Тарутина М.В.,

представителя административного истца ОП №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» Гущина Д.А.,

административного ответчика Ухова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» к Ухову Ю.А. об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение полиции №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении Ухову Ю.А. дополнительных административных ограничений.

В заявлении указано, что 09 февраля 1998 года Ухов Ю.А. осужден Ивановским областным судом по <данные изъяты> РФ к лишению свободы сроком на 20 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. На момент совершения данного преступления Ухов Ю.А. являлся ранее судимым лицом за совершение особо тяжкого преступления, в связи с чем в его действиях усматривается особо тяжкий рецидив. 11 мая 2017 года Ухов Ю.А. освобожден из ФКУ <данные изъяты> России по Ивановской области. Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 06 марта 2017 года в отношении Ухова Ю. А. установлен административный надзор на срок 8 лет, с применением ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания. С 15 мая 2017 года Ухов Ю.А. состоял на учете под административным надзором в ОМВД России по Советскому району г. Иваново, по месту регистрации и проживания. С января 2018 года он проживает по адресу: <адрес>. В связи со сменой места жительства 10 января 2018 года Ухов Ю.А. был поставлен на административный учет в ОП №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский». В тот же день Ухов Ю.А. ознакомлен с возложенным на него ограничением и графиком прибытия на регистрацию, под роспись. В 2017 году Ухов Ю.А. неоднократно привлекался к административной ответственности. По
заявлению ОП №7 (п.г.т. Лежнево) Межмуниципального отдела МВД России «Ивановский»,
решением Ивановского районного суда Ивановской области от 29.03.2018 года Ухову Ю.А
установлены дополнительные ограничения, а именно: дополнительная обязательная явка, а всего 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения являющееся местом жительства по адресу: <адрес> период с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью. В 2018-2019 гг. Ухов Ю.А. вновь был неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно: 23.07.2018 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 23.07.2018 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ; 17.09.2018 года по ч.2 ст.19.24 УК РФ; 17.09.2018 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 06.03.2019 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; 13.04.2019 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ; 05.06.2019 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Административный истец считает целесообразным вменить Ухову Ю.А. дополнительные административные ограничения, а именно: дополнительную обязательную явку, а всего 3 раза в месяц, в отделение полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории, по месту проживания или пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» Гущин Д.А. заявление поддержал и настаивает на его удовлетворении.

Ухов Ю.А. с заявлением отделения полиции №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» согласен. Доводы, изложенные в заявлении, не оспаривает. Подтвердил, что в настоящее время проживает по указанному адресу с Щ.Н.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, а так же порядок установления дополнительных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток

Согласно п.4, п. 5 ч. 1 ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 данного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Приговором Ивановского областного суда Ивановской области от 09.02.1998 года Ухов Ю.А. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «д, н» ч.2 ст.105, ст.119 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 20 годам лишения свободы с отбываем наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно справке об освобождении 11 мая 2017 года Ухов Ю.А. освободился из ФКУ <данные изъяты> России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

Решением Кинешемского районного суда Ивановской области от 05.03.2017 года в отношении Ухова Ю.А. установлен административный надзор на срок 8 лет с возложением на него следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный данным органом.

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 29.03.2018 года дополнены ранее установленные Ухову Ю.А. административные ограничения, следующими ограничениями:

- дополнительной обязательной явкой, а всего обязательной явкой 2 раза в месяц, в отделение полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, по адресу: <адрес>, в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

На профилактический учет в ОП №7 (п.г.т. Лежнево) как поднадзорное лицо Ухов Ю.А. поставлен 10 января 2018 года. В тот же день под роспись он ознакомлен с возложенным на него ограничением и графиком прибытия на регистрацию – 5 число один раз в месяц, о чем отобрана подписка.

Суду представлены сведения о совершении Уховым Ю.А. административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как видно из представленных материалов, будучи поднадзорным лицом, Ухов Ю.А. в течение одного года 7 раз привлекался к административной ответственности: 23.07.2018 года – по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ (не явился в установленный законом срок, в течение трех дней, для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания Павлово-Слободском пункте полиции ОМВД России по Истринскому району Московской области, где он находился по разрешению ОП №7 (п.г.т. Лежнево) на основании маршрутного листа), наложено наказание в виде предупреждения. 23.07.2018 года – по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (не уведомил в установленный законом срок в течение трех дней орган внутренних дел по месту жительства ОП №7 (п.т.г. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» о возвращении к месту жительства по маршрутному листу №10\18 от 21.06.2018 г.), наложен штраф в сумме 500 рублей, штраф не оплачен. 17.09.2018 года по ч.2 ст.19.24 УК РФ (не явился в установленный законом срок в течение трех дней для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания Павлово-Слободском пункте полиции ОМВД России по Истринскому району Московской области, где он находился по разрешению ОП №7 (п.г.т. Лежнево) на основании маршрутного листа №12\18 от 23.07.2018 г.), наложено наказание в виде предупреждения. 17.09.2018 года – по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (не уведомил в установленный законом срок в течение трех дней орган внутренних дел по месту жительства ОП №7 (п.т.г. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» о возвращении к месту жительства по маршрутному листу №10\18 от 21.06.2018 г.), наложен штраф 500 рублей, штраф не оплачен. 06.03.2019 года – по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился 05 марта 2019 года на регистрацию в ОП№7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский», в соответствии с графиком прибытия на регистрацию), наложен штраф 1500 рублей, штраф не оплачен. 13.04.2019 года – по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (распивал спиртные напитки в общественном месте), наложен штраф 600 рублей, штраф не оплачен. 05.06.2019 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (не оплатил в установленный законом срок штраф в сумме 1500 рублей, наложенный на него 06.03.2019 года по ст. 19.24 ч. 1), назначены обязательные работы на срок 30 часов.

Ухов Ю.А. данные обстоятельства не оспаривает.

В характеристике, представленной администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области на Ухова Ю.А., указано, что Ухов Ю.А. проживает по адресу: <адрес>., совместно с Щ.Н. Официально нигде не трудоустроен, живет за счет временных заработков. Ранее на поведение вышеуказанного гражданина от жителей села <адрес> поступали неоднократные жалобы. Ухов Ю.А. склонен к употреблению спиртных напитков, поддерживает связи с лицами, ведущими асоциальный образ жизни. По месту жительства характеризуется отрицательно.

В характеристике, подписанной участковым уполномоченным полиции ОУУИ и ПДН ОП №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский», указано, что Ухов Ю.А., уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Ухов Ю. А. проживает по адресу: <адрес>, с гр. Щ.Н.. Ухов Ю. А. состоит на учете в ОП № 7 (п.г.т. Лежнево), в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, с 10.01.2017 года. Ранее Ухов Ю. А. состоял на учете в ОМВД по Советскому району г. Иваново, за время нахождения на профилактическом учете Ухов Ю. А. неоднократно был привлечен к административной ответственности. Ухов Ю. А. склонен к злоупотреблению спиртных напитков, нигде не работает. Поддерживает отношение с лицами ранее судимыми. По характеру лживый, скрытный.

Исходя из вышеизложенного, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, суд полагает, что заявление ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» является обоснованным.

Дополнительное ограничение, которое административный истец просит установить Ухову Ю.А., предусмотрено ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Данное ограничение вполне оправдано и соответствуют целям и задачам, указанным в статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление названного дополнительного административного ограничения будет способствовать предупреждению совершения Уховым Ю.А. преступлений и других правонарушений, и оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отделения полиции №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» к Ухову Ю.А. об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Ухову Ю.А., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения следующими ограничениями:

- дополнительной обязательной явкой, а именно: 3 (три) раза в месяц в отделение полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретом выезда за пределы территории по месту проживания поднадзорного лица, а именно Лежневского муниципального района Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 дней.

Судья И.В. Тупицына