Решение по делу № 8Г-17811/2020 [88-16711/2020] от 25.09.2020

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-16711/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                        24 ноября 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В.,

судей Богдевич Н.В., Кожевниковой Л.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2197/2019 (УИД: 38RS0030-01-2019-002704-68) по иску Толмачева Андрея Александровича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по кассационной жалобе Толмачева Андрея Александровича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 18 июня 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Фроловой Т.В.,

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Толмачев Андрей Александрович (далее – Толмачев А.А., истец) обратился с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области (далее – УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области, пенсионный орган, ответчик) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований Толмачев А.А. указал, что 21 марта 2019 г. обратился в УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области от 1 апреля 2019 г. № Толмачеву А.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы Толмачева А.А. с 3 октября 1990 г. по 28 августа 1992 г. водителем 2 класса в Бадарминском комплексном леспромхозе ПЛО «Илимсклес» ТПО «Усть-Илимский ЛПК», с 19 мая 1995 г. по 31 августа 1999 г., с 1 сентября 1999 г. по 24 августа 2000 г. водителем 2 класса в Бадарминском КЛПХ ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн», с 13 октября 2008 г. по 9 декабря 2008 г. водителем 2 класса на вывозке леса с верхнего склада ОГАУ «Северный лесхоз».

С решением УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области Толмачев А.А. не согласен, поскольку в спорные периоды был занят на промышленной заготовке древесины в течение полного рабочего дня на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок постоянно действующего лесопункта. Работал водителем на вывозке леса в Бадарминском КЛПХ, который находился в составе лесозаготовительного комбината «Илимсклес», предметом деятельности предприятия являлась заготовка и поставка древесины в хлыстах Усть-Илимского ЛПК. Выполняемая работа была одним из звеньев цепочки по заготовке и поставке древесины. Кроме того, предприятие, на котором работал Толмачев А.А., является лесозаготовительным.

Толмачев А.А. просил суд признать незаконным решение УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области от 1 апреля 2019 г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области включить в специальный стаж периоды работы с 3 октября 1990 г. по 28 августа 1992 г. водителем 2 класса в Бадарминском комплексном леспромхозе ПЛО «Илимсклес» ТПО «Усть-Илимский ЛИК», с 19 мая 1995 г. по 31 августа 1999 г., с 1 сентября 1999 г. по 24 августа 2000 г. водителем 2 класса в Бадарминском КЛГГХ ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн», с 13 октября 2008 г. по 9 декабря 2008 г. водителем 2 класса на вывозке леса ОГАУ «Северный лесхоз», назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23 марта 2019 г.

Протокольным определением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 7 октября 2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Группа Илим». Определением этого же суда от                 24 октября 2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено             АУ «Лесхоз Иркутской области».

Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от                       7 ноября 2019 г. исковые требования Толмачева А.А. удовлетворены частично. Решение УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области от 1 апреля 2019 г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части признано незаконным, на УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области возложена обязанность включить Толмачеву А.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 3 октября 1990 г. по 28 августа 1992 г. в должности водителя 2 класса в Бадарминском комплексном леспромхозе ПЛО «Илимсклес» ТПО «Усть-Илимский ЛПК», с 19 мая 1995 г. по 14 июля 1999 г. в должности водителя 2 класса в Бадарминском КЛПХ ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн», с 13 октября 2008 г. по 9 декабря 2008 г. в должности водителя 2 класса на вывозке леса ОГАУ «Северный лесхоз», назначить Толмачеву А.А. досрочную страховую пенсию по старости с 23 марта 2019 г. В удовлетворении требований Толмачева А.А. о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с 15 июля 1999 г. по 31 августа 1999 г. и с 1 сентября 1999 г. по 24 августа 2000 г. должности водителя 2 класса в Бадарминском КЛПХ ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн», отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 18 июня 2020 г. решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 7 ноября 2019 г. в части признания незаконным решения УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области от 1 апреля 2019 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить Толмачеву А.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы с 3 октября 1990 г. по 28 августа 1992 г. в должности водителя 2 класса в Бадарминском комплексном леспромхозе ПЛО «Илимсклес» ТПО «Усть-Илимский ЛПК», с 19 мая 1995 г. по 14 июля 1999 г. в должности водителя 2 класса в Бадарминском КЛПХ ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн», назначить Толмачеву А.А. досрочную страховую пенсию по старости с 23 марта 2019 г. отменено. В отмененной части принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Толмачева А.А. к УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании незаконным решения УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области от               1 апреля 2019 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части, возложении обязанности включить Толмачеву А.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы с 3 октября 1990 г. по 28 августа 1992 г. в должности водителя 2 класса в Бадарминском комплексном леспромхозе ПЛО «Илимсклес» ТПО «Усть-Илимский ЛПК», с 19 мая 1995 г. по 14 июля 1999 г. в должности водителя 2 класса в Бадарминском КЛПХ ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн», назначить Толмачеву А.А. досрочную страховую пенсию по старости с 23 марта 2019 г., отказано.                   В остальной части решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 7 ноября 2019 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Толмачевым А.А. ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 18 июня 2020 г. как незаконного.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец Толмачев А.А., представители ответчика УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Группа Илим», АУ «Лесхоз Иркутской области», сведений о причине неявки не представили.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ).

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов суда апелляционной инстанции, незаконными, исходя из следующего.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Толмачев А.А., <дата> года рождения, 21 марта 2019 г. обратился с заявлением в УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ                              «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Решением УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области от 1 апреля 2019 г. № Толмачеву А.А. в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы на лесозаготовках.

Бесспорный специальный стаж Толмачева А.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 9 лет 7 месяцев 22 дня, при требуемом 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составил 29 лет 7 месяцев 19 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П - 37 лет 13 дней, при требуемом 25 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 26 лет 10 месяцев 10 дней, при требуемом 20 лет.

При этом пенсионным органом в специальный стаж Толмачева А.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по                  п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», не включены периоды работы с 3 октября 1990 г. по 28 августа 1992 г. в должности водителя в Бадармиском комплексном леспромхозе ПЛО «Илимсклес» ТПО «Усть-Илимский ЛПК», с 19 мая 1995 г. по 31 августа 1999 г., с 1 сентября 1999 г. по 24 августа 2000 г. в должности водителя 2 класса в Бадарминском КЛПХ ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн», с 13 октября 2008 г. по 9 декабря 2008 г. в должности водителя 2 класса на вывозке леса ОГАУ «Северный лесхоз».

Из копии трудовой книжки следует, что Толмачев А.А. 3 октября 1990 г. принят водителем 3 класса в Бадарминский комплексный леспромхоз ПЛО «Илимсклес» г. Усть-Илимск, 31 июля 1992 г. присвоена квалификация водитель 2 класса, 28 августа 1992 г. уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание), 19 мая 1995 г. принят водителем 2 класса в Бадарминский КЛПХ, согласно распоряжению администрации Усть-Илимска от 11 июля 1996 г. № 222 Бадарминский КЛПХ преобразован в Бадарминский КЛПХ ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн», 31 августа 1999 г. уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в СП Бадарминский КЛПХ ОАО ПО УИ ЛПК, 1 сентября 1999 г. принят водителем 2 класса в порядке перевода в СП Бадарминский КЛПХ ОАО ПО УИ ЛПК, 24 августа 2000 г. уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание), 13 октября 2008 г. принят в ОГАУ «Северный лесхоз» в порядке перевода из ООО «Илимский лесной центр» водителем 2 класса на вывозку леса с верхнего склада, 9 декабря 2008 г. уволен по собственному желанию, п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно архивной копии приказа по личному составу Бадарминского комплексного леспромхоза ТПО «Усть-Илимский ЛПК» ПЛО «Илимсклес» от 1 октября 1990 г. № Толмачев А.А. принят на работу водителем 3 класса УИ КЛЗП с повременной оплатой труда с правом перевода на все марки автомашин согласно присвоенной категории с 3 октября 1990 г.

Из архивной копии приказа по личному составу Бадарминского КЛПХ от 25 августа 1992 г. № следует, что Толмачев А.А., водитель УИ ЛЗП уволен по собственному желанию с 28 августа 1992 г.

Согласно архивной копии приказа по личному составу Бадарминского КЛПХ АООТ «Усть-Илимский ЛПК» от 16 мая 1995 г. № Толмачев А.А. принят в качестве водителя 2 класса категории «В-С-Е» на УИ ЛЗП с 19 мая 1995 г., с испытательным сроком три месяца.

Из архивной копии приказа по личному составу Бадарминского КЛПХ ОАО «Усть-Илимский ЛПК» от 27 августа 1999 г. № следует, что Толмачев А.А., водитель 2 класса уволен переводом 31 августа 1999 г. по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ в СП Бадарминский КЛПХ ОАО «Производственное объединение «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс».

Из приказа по личному составу Бадарминского КЛПХ ОАО «Производственное объединение «Усть-Илимский ЛПК» от 1 сентября 1999 г. № следует, что Толмачев А.А. водитель 2 класса, принят переводом                 1 сентября 1999 г. из СП Бадарминский КЛПХ ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» с сохранением северных надбавок и непрерывного стажа работы, дающего право на получение льгот за выслугу лет в лесной отрасли.

Согласно справке о трудовом стаже, выданной 27 сентября 2018 г. АО «Группа «Илим» № Толмачев А.А. работал в ОАО «Производственное объединение «Усть-Илимский лесопромышленный комплекс» СП «Бадарминский КЛПХ» в период с 1 сентября 1999 г. по 24 августа 2000 г. в качестве водителя 2 класса, с полным рабочим днем,                      в административном и учебном отпусках, на курсах повышении квалификации не находился.

Согласно приказу директора ОГАУ «Северный лесхоз» от 15 октября 2008 г. № Толмачев А.А. принят на работу с 13 октября 2008 г. на верхний склад водителем 2 класса на вывозке леса. Согласно приказу директора ОГАУ «Северный лесхоз» от 9 декабря 2008 г. Толмачев А.А. уволен 9 декабря 2008 г. по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Судом также установлено, что Толмачев А.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 15 июля 1999 г.

Отказывая в удовлетворении требований Толмачева А.А. о включении периодов работы с 15 июля 1999 г. по 31 августа 1999 г. и с 1 сентября 1999 г. по 24 августа 2000 г. в должности водителя 2 класса в Бадарминском КЛПХ ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции исходил из того, что указанные спорные периоды имели место после регистрации Толмачева А.А. в системе обязательного пенсионного страхования, и отражены в выписке из индивидуального лицевого счета как работа на общих основаниях в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Удовлетворяя требования Толмачева А.А. о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы с 13 октября 2008 г. по 9 декабря 2008 г. в должности водителя 2 класса на вывозке леса ОГАУ «Северный лесхоз», суд первой инстанции исходил из того, что Толмачев А.А. в указанный спорный период работы осуществлял трудовую деятельность в должности водителя на вывозке леса и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Разрешая требования Толмачева А.А. о включении в специальный стаж периодов работы с 3 октября 1990 г. по 28 августа 1992 г. в должности водителя 2 класса в Бадарминском комплексном леспромхозе ПЛО «Илимсклес» ТПО «Усть-Илимский ЛПК», с 19 мая 1995 г. по 14 июля 1999 г. в должности водителя 2 класса в Бадарминском КЛПХ ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн», суд первой инстанции, сослался на общий характер целей и видов работ, выполняемых лесозаготовительным предприятием Бадарминский КЛПХ, входившим в структуру Лесопромышленного комплекса, установив, что Толмачев А.А. в указанные периоды выполнял работу водителя на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок, в связи с чем, пришел к выводу о том, что периоды работы Толмачева А.А. с 3 октября 1990 г. по 28 августа 1992 г. и с 19 мая 1995 г. по 14 июля 1999 г. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Установив, что с учетом периодов включенных пенсионным органом в бесспорном порядке и включенных судом, специальный стаж Толмачева А.А. по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет более требуемого, руководствуясь положениями ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд первой инстанции пришел к выводу о возложении обязанности на пенсионный орган по назначению Толмачеву А.А. досрочной страховой пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на нее - с 23 марта 2019 г.

Отменяя решение суда первой инстанции в части возложения на пенсионный орган обязанности включить Толмачеву А.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 3 октября 1990 г. по 28 августа 1992 г. в должности водителя 2 класса в Бадарминском комплексном леспромхозе ПЛО «Илимсклес» ТПО «Усть-Илимский ЛПК», с 19 мая 1995 г. по 14 июля 1999 г. в должности водителя 2 класса в Бадарминском КЛПХ ОАО «Усть-Илимский лесопромышленный концерн» и принимая в указанной части решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив доказательства, в силу полномочий предусмотренных ст. 327.1 ГПК РФ, установив, что представленные в материалы дела доказательства не содержат сведений о характере и условиях работы Толмачева А.А. в периоды с 3 октября 1990 г. по 28 августа 1992 г. и с 19 мая 1995 г. по 14 июля 1999 г. в должности водителя (шофера) автомобилей на вывозке леса, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Толмачева А.А. о включении в специальный стаж вышеуказанных периодов работы.

Отменяя решение суда первой инстанции в части возложения на пенсионный орган обязанности назначить Толмачеву А.А. досрочную страховую пенсию по старости с 23 марта 2019 г., суд апелляционной инстанции, установив, что с учетом периодов включенных пенсионным органом в бесспорном порядке (9 лет 7 месяцев 22 дня) и включенных судом (1 месяц 27 дней), специальный стаж Толмачева А.А. по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при достижении 50 летнего возраста составляет менее требуемого, исходил из того, что на дату обращения Толмачева А.А. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии необходимой продолжительности специального стажа у него не имелось, право на назначение пенсии не возникло.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов суда апелляционной инстанций, незаконными.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Пунктом 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч.2 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности)             (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Подпунктом «д» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список № 273 от 24 апреля 1992 г.).

Списком № 273 от 24 апреля 1992 г. установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются водители автомобилей на вывозке леса.

Из примечания к Списку № 273 от 24 апреля 1992 г. следует, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До утверждения Списка № 273 от 24 апреля 1992 г. льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (далее – Список № 2 от 22 августа 1956 г.).

Разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 от 22 августа 1956 г., предусмотрено, что право на назначение пенсии на льготных условиях имеют шоферы лесовозных автомобилей.

Таким образом, для включения в специальный стаж периодов работы Толмачева А.А. с 24 апреля 1992 г. (дата начала действия Списка № 273 от 24 апреля 1992 г.) необходимо документальное подтверждение выполнения им работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса, при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, а до 24 апреля 1992 г. - в должности водителя лесовозных автомобилей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015), разделом II которых определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Между тем документы, выданные в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, уточняющие занятость истца в спорные периоды в должностях, предусмотренных Списком № 273 от 24 апреля 1992 г. и Списком № 2 от 22 августа 1956 г., которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, истцом не представлены, в связи с чем, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца.

Выводы суда апелляционной инстанции основаны на правильном толковании в их системном единстве нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, на исследовании имеющихся в деле доказательствах, которым в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ дана оценка.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке, поскольку не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность постановленного судебного акта, либо опровергали выводы суда апелляционной инстанции.

Судом апелляционной инстанций не допущено нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, влекущих отмену или изменение принятого по настоящему делу судебного постановления по тем доводам, которые изложены в кассационной жалобе.

Поскольку судом апелляционной инстанции материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст.379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 18 июня 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Толмачева Андрея Александровича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: