Решение по делу № 2а-9705/2017 от 13.11.2017

2а-9705/17

20 декабря 2017 года г. Сыктывкар

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего Смирнова А.Г., при секретаре Климовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОАО Санкт-Петербургский акционерный коммерческий банк "Таврический" к УФССП России по Республике Коми, МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю об оспаривании действий (бездействия),

установил:

ОАО Санкт-Петербургский акционерный коммерческий банк "Таврический" обратилось в суд с административным иском (с учетом дополнений) к УФССП России по Республике Коми, МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю об оспаривании действий (бездействия), выразившегося в ненаправлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства, неисполнении требований исполнительного документа в двухмесячный срок, неустановления запрета на выезд должника из РФ, несвоевременном обращении взыскания на пенсию должника, отсутствии передачи исполнительного производства, ненаправлении копии постановления о передаче исполнительного производства.

В судебном заседании представитель ОАО Санкт-Петербургский акционерный коммерческий банк "Таврический" административный иск поддержал.

Представитель УФССП России по Республике Коми, МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми, судебный пристав-исполнитель Першина Л.Н. с административным иском не согласна.

Должник Ивин В.А. участия в судебном заседании не принял, извещен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 4, 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В соответствии со статьями 30, 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов утверждается:

1) старшим судебным приставом или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов одного территориального органа Федеральной службы судебных приставов;

2) главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов другого территориального органа Федеральной службы судебных приставов.

По делу установлено, что 18 августа 2016 года МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми в отношении должника Ивина В.А. было возбуждено исполнительное производство 10539/16/11022-ИП на предмет взыскания в пользу Банка "Таврический" причиненного преступлением реального ущерба в размере .... (велось в составе сводного исполнительного производства 15139/16/11022-СД).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена взыскателю 18 августа 2016 года.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы для выявления имущества должника, а равно в кредитные организации о наличии у должника счетов.

Какого-либо имущества у должника выявлено не было.

Установив наличие постоянного дохода должника, судебный пристав-исполнитель постановлением от 9 сентября 2016 года обратил взыскание на пенсию должника в ГУ УПФ по г. Сыктывкару.

В связи с выявлением факта перемены места жительства должника, постановлением от 15 июня 2017 года сводное исполнительное производства (в составе которого и производство 10539/16/11022-ИП) было передано для дальнейшего исполнения в ОСП Ленинградского района г. ... (получено адресатом 10 июля 2017 года).

Таким образом, судебным приставом-исполнителем предпринимались все необходимые исходя из сложившихся обстоятельств своевременные меры по исполнению требований исполнительного документа.

Конкретный состав исполнительных действий находится в ведении судебного пристава-исполнителя, целесообразность применения той или иной меры определяется им самим исходя из сложившихся обстоятельств.

Соответственно, какого-либо бездействия со стороны УФССП России по Республике Коми, МОСП по ИОВИП, а равно судебного пристава-исполнителя суд не усматривает.

При этом суд учитывает, что лицом, обязанным по исполнительному листу является должник, и именно он несет обязанность по надлежащему исполнению решения суда.

Со стороны службы судебных приставов был организован необходимый и достаточный минимум исполнительных действий, свидетельствующий о надлежащей организации принудительного исполнения судебного решения, что само по себе не может предполагать обязательность положительного результата, обусловленного объективными обстоятельствами, зависящими от должника.

В силу статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Настоящий иск предъявлен 13 ноября 2017 года, о наличии фактов возбуждения исполнительного производства, обращении взыскания на пенсию должника, совершения (несовершения) иных исполнительных действий, административный истец узнал в марте 2017 года, следовательно, ОАО Санкт-Петербургский акционерный коммерческий банк "Таврический" пропущен без уважительных на то причин срок оспаривания бездействия службы судебных приставов.

В связи с изложенным, учитывая отсутствие нарушения прав и свобод истца, пропуск исковой давности, в удовлетворении предъявленного административного иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска ОАО Санкт-Петербургский акционерный коммерческий банк "Таврический" к УФССП России по Республике Коми, МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю об оспаривании действий (бездействия) отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий