Решение по делу № 12-146/2016 от 03.03.2016

    Дело № 12-146/2016

    РЕШЕНИЕ

город Тверь                                      25 марта 2016 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Федосеева С.А.,

с участием: старшего помощника прокурора Заволжского района            г. Твери Андриановой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заволжского районного суда г. Твери протест заместителя прокурора Заволжского района г. Твери ФИО5 на постановление заместителя начальника Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Макарова А.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Постановлением заместителя начальника Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ Макаров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Как указано в постановлении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час <данные изъяты> минут гражданин Макаров А.А. находясь в общественном месте во дворе <адрес> распивал алкогольную продукцию, а именно водку торговой марки «Стужа» в месте, запрещенном федеральным законом, в нарушение пункта 3 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, заместитель прокурора Заволжского района г. Твери ФИО5 принес протест, указав, что данное постановление является незаконным и необоснованным, вынесено с нарушением требований КоАП РФ и подлежит отмене.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор поддержала протест в полном объеме, полагала необходимым указанное постановление заместителя начальника Заволжского отдела полиции УМВД России по         г. Твери отменить.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности – Макаров А.А., будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте судебного заседания, не явилось.

Изучив протест, выслушав доводы участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, является, в том числе повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушение лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение 1 года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям из ИБД        Макаров А.А. ранее привлекался за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (последний раз ДД.ММ.ГГГГ).

Данный факт свидетельствует о том, что Макаров А.А. на путь исправления не встал, должных выводов не сделал.

Между тем, заместителем начальника Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери не учтено повторное совершение однородного административного правонарушения в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность.

При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным и оно подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение в связи с наличием существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с тем, что срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, материалы дела об административном правонарушении подлежат направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░5 – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░░░4 № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1           ░░. 20.20 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░. 1 ░░. 20.20 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░