Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-3276/2021 от 13.04.2021

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                          № 16-3276/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кемерово                                                                                       04 июня 2021 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Топчихинского района Алтайского края от 18 августа 2020 г., вынесенное в отношении Мышелова Антона Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Топчихинского района Алтайского края от 18 августа 2020 г. Мышелов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В порядке ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело не пересматривалось.

16 октября 2020 г. мировому судье поступило заявление должностного лица административного органа о внесении в постановление от 18 августа 2020 г. исправлений в части указания даты рождения Мышелова А.С., а именно вместо «ДД.ММ.ГГГГ года рождения» указать «ДД.ММ.ГГГГ года рождения».

Определением мирового судьи судебного участка Топчихинского района Алтайского края от 27 октября 2020 г. заявление должностного лица об исправлении описки в постановлении от 18 августа 2020 г. оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель командира (по службе) ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Вязов А.Н. просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, при котором будет возможность исправить ошибку в написании даты рождения Мышелова А.С.

В отношении ходатайства должностного лица о восстановлении срока для обжалования следует отметить, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрены сроки подачи жалобы на вступившие в законную силу судебные решения.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Мышелов А.С. уведомлен о подаче жалобы должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, в установленный срок возражения на нее не представил.

Изучив истребованные материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Постановлением мирового судьи судебного участка Топчихинского района Алтайского края от 18 августа 2020 г. Мышелов А.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за то, что 13 июня 2020 г. в 01 час. 05 мин. Мышелов А.С. в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством Тойота Авенсис, государственный регистрационный знак №, двигаясь по ул. Молодежной в с. Фунтики Топчихинского района со стороны дома № 24 в сторону дома № 26, находясь в состоянии опьянения.

С постановлением мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

В вводной части постановления мировым судьей указаны сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: Мышелов Антон Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из материалов дела следует, что личность правонарушителя устанавливалась должностным лицом на основании водительского удостоверения.

В протоколах об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование, составленных должностным лицом 13 июня 2020 г. в отношении Мышелова А.С., имеющего водительское удостоверение №, указана дата его рождения № (л.д. 1-3). В акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения также имеются сведения о дате рождения Мышелова А.С. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Между тем, водительское удостоверение № выдано 26.12.2018 Мышелову Антону Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> (л.д. 40). Аналогичные сведения о дате и месте рождения Мышелова А.С. содержатся в карточке операций с водительским удостоверением (л.д. 42).

Таким образом, на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного выше Кодекса, и иные материалы подлежали возвращению должностному лицу, их составившему, для устранения недостатков.

Однако мировым судьей на стадии подготовки к рассмотрению дела указанным выше противоречиям оценка не дана, протокол об административном правонарушении и иные материалы в орган ГИБДД для устранения разночтений в дате рождения лица, в отношении которого они составлены, не возвращены.

В настоящий момент такая возможность утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение указанного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.

Допущенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого постановления.

Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 18 августа 2020 г. в отсутствие лица, в отношении которого осуществлялось производство по делу, признав виновным в совершении вмененного административного правонарушения Мышелова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, мировой судья при рассмотрении дела, не обратив должного внимания на имеющиеся в составленных должностным лицом материалах противоречия в дате рождения лица, в отношении которого они составлены, надлежащим образом не установил лицо, в отношении которого рассматривал дело об административном правонарушении, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок давности привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу, к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы не истек, постановление мирового судьи судебного участка Топчихинского района Алтайского края от 18 августа 2020 г., подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка Топчихинского района Алтайского края от 18 августа 2020 г., вынесенное в отношении Мышелова Антона Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Топчихинского района Алтайского края.

Судья                                                                                       И.В.Конкина