РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 09 сентября 2024 года
Судья Домодедовского городского суда <адрес> Захаров Р.П., при ведении протокола секретарем Паршуковой Т.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, а также на решение от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе, вынесенное начальником ОГИБДД УМВД России по городскому округу <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОГИБДД УМВД России по городскому округу <адрес> капитаном полиции ФИО4 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут в <адрес>, водитель ФИО1 двигаясь на транспортном средстве Лада с гос.номером О679КТ750, не выполнил требования ПДД РФ, не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу слева на право, обозначенному дорожной разметкой 1.14.1 и дорожным знаком 5.19.1 и 5.19.2 ПДД РФ.
Не согласившись с постановлением, ФИО1 обжаловал его, решением от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОГИБДД УМВД России по городскому округу <адрес> ФИО5 постановление №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
В жалобе поданной в суд, ФИО1 не согласился с вышеназванными постановлением и решением должностных лиц, указав, что правонарушения не совершал, представил видеозапись с видеорегистратора автомобиля.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, представил видеозапись, из которой усматривается, что пешеходы на пешеходном переходе отсутствуют, после чего его останавливает сотрудник ДПС ГИБДД. Он хотел представить видеозапись в отдел ГИБДД, однако, на рассмотрение жалобы его не вызывали. В дальнейшем он получил копию решения по жалобе.
Выслушав заявителя, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, просмотрев видеозапись, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц.
В силу п. п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Заявитель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он не извещался о рассмотрении его жалобы в отделе ГИБДД.
Из представленных материалов не следует, что ФИО1 извещался о дате, времени и месте рассмотрения его жалобы на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное старшим инспектором ОГИБДД УМВД России по городскому округу <адрес> капитаном полиции ФИО4
Вместе с тем, в нарушение норм действующего законодательства, решение по жалобе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено в отсутствие заявителя.
Таким образом, должностным лицом не были созданы необходимые условия для реализации заявителем права на защиту и непосредственное участие при рассмотрении жадобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Указанное процессуальное нарушение является существенным, не позволившим рассмотреть дело с соблюдением требований ст. 24.1 КоАП РФ о полноте, всесторонности, объективности и своевременности выяснения обстоятельств дела и влекут отмену постановленного с существенными процессуальными нарушениями решения вышестоящего должностного лица.
В связи с отменой вышеуказанного решения судья не входит в обсуждение других доводов жалобы, так как они подлежат проверке при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение начальника ОГИБДД УМВД России по городскому округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОГИБДД УМВД России по городскому округу <адрес> капитана полиции ФИО4 – отменить, дело направить на новое рассмотрение в ОГИБДД УМВД России по городскому округу <адрес>.
Жалобу ФИО6 – удовлетворить частично.
Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Р.П. Захаров