Решение по делу № null от 12.08.2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена ... суд ... в составе председательствующего судьи Долговой Т.Н., при секретаре Коретине В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Семенова ФИО6 признании решения призывной комиссии ... ... незаконным,

УСТАНОВИЛ:

            Заявитель обратился в суд, просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии ... о призыве на военную службу, вынести решение о степени годности к военной службе. Указывая, что он Дата обезличена года решением призывной комиссии ... ... был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-4). В этот же день ему вручена повестка на контрольную явку на Дата обезличена года. С решением призывной комиссии района Обручевский не согласен, т.к. страдает следующими заболеваниями: дегаративные изменения позвоночника (остеохондроз, деформирующий спондилез и спондилоартроз, грыжи Шморля в сегментах L2/3 и L3/4) на фоне осевых нарушений; болезнь Шойерман-Мау; антелистез и cpina bifida L5, спондилолиз на уровне сегмента L5/S1; заднее-медианный пролапс диска L4/5, циркулярная протрузия диска L3/4, стеноз позвоночного канала С3-С6; диагноз соединительно-тканной дисплазии; синдром Элерса-Данлоса; аномалия желчного пузыря, дисхозия, холестаз, реактивный панкреатит; реактивные изменения поджелудочной железы; левосторонний нефроптоз; резко выраженный хронический тонзиллит с акантозом ретикуляцией эпителия, подэпитальный склероз; значительная лимфоидная гиперплазия смешанного типа с лимфатическими фолликулами, имеющими активные центры; вегетативная дистония по ваготическому типу пубертатного периода; регуляротные изменения с признаками синхронизирующих влияний на кору со стороны таламических структур мозга. При прохождении медицинского освидетельствования обращал внимание врачей-специалистов, руководящих работой по медицинскому освидетельствованию на наличие указанных заболеваний, представлял все медицинские документы, подтверждающие указанные диагнозы.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель призывной комиссии ... в суд явился, против заявленных требований возражал, пояснил, что решение о призыве на военную службу является законным, заявитель состоит на учете в ОВК с 2006 года, при первичном медицинском освидетельствовании был признан негодным к военной службе, при повторном освидетельствовании в 2008 году была установлена категория годности Б 4, при установлении категории годности были изучены все медицинские документы.  

            Суд, выслушав заявителя, представителя заявителя, представителя заинтересованного лица Призывной комиссии ... ..., исследовав материалы дела, считает требования подлежащими частичному удовлетворению.

   В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений:

по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;

по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.

В соответствии со ст. 5.1. Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»

1. Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

2. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

3. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

5. В случае необходимости гражданин при постановке на воинский учет может быть направлен в медицинскую организацию для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.

6. Финансовое обеспечение медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

7. Финансовое обеспечение медицинского обследования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.

Согласно ст. 22 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»

1. Призыву на военную службу подлежат:

а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);

2. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

3. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

4. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

5. Граждане мужского пола, зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера, призванные на военную службу, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Особенности прохождения ими военной службы определяются настоящим Федеральным законом и Положением о порядке прохождения военной службы, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

Статья 28 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает, что

1. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

2. В случае уклонения граждан от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссар направляют соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. При принятии решения о призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, призывная комиссия определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

4. На призывную комиссию возлагаются также обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан, изъявивших желание поступить в военные образовательные учреждения профессионального образования, и принятию решения о направлении их для сдачи конкурсных вступительных экзаменов или об отказе в таком направлении.

5. Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

6. Председатель призывной комиссии объявляет решение гражданину, в отношении которого оно принято, и по требованию гражданина выдает ему копию решения.

7.Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда. 

Семенов Р.В., Дата обезличена г.рождения, зарегистрированный по адресу: ..., ..., ..., корп. 2, ... состоит на воинском учете в ОВК ... ЮЗАО ... с 2006 года. Призывная комиссия признала его годным к военной службе, приняла решение о призыве его на военную службу и присвоении категориии годности Б 4. Как усматривается из личного дела призывника решение комиссия приняла с нарушением установленного порядка. В распоряжение медицинской комиссии заявителем была представлен ряд медицинских документов, свидетельствующих о наличии у Семенова Р.В. заболеваний: дегаративные изменения позвоночника (остеохондроз, деформирующий спондилез и спондилоартроз, грыжи Шморля в сегментах L2/3 и L3/4) на фоне осевых нарушений; болезнь Шойерман-Мау; антелистез и cpina bifida L5, спондилолиз на уровне сегмента L5/S1; заднее-медианный пролапс диска L4/5, циркулярная протрузия диска L3/4, стеноз позвоночного канала С3-С6; диагноз соединительно-тканной дисплазии; синдром Элерса-Данлоса; аномалия желчного пузыря, дисхозия, холестаз, реактивный панкреатит; реактивные изменения поджелудочной железы; левосторонний нефроптоз; резко выраженный хронический тонзиллит с акантозом ретикуляцией эпителия, подэпитальный склероз; значительная лимфоидная гиперплазия смешанного типа с лимфатическими фолликулами, имеющими активные центры; вегетативная дистония по ваготическому типу пубертатного периода; регуляротные изменения с признаками синхронизирующих влияний на кору со стороны таламических структур мозга. Врачебная комиссия эти документы отвергла без проверки диагноза. В листе медицинского освидетельствования не отражены ряд имеющихся заболеваний. В соответствии со ст. 15 Постановления от Дата обезличена г. N 123 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОЕННО-ВРАЧЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ» По направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития. В нарушение данного предписания Семенов Р.В. не был направлен на дополнительное стационарное медицинское обследование для установления точного диагноза.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

При таких обстоятельствах решение Призывной комиссии ... ... должно быть признано незаконным. В удовлетворении требований о вынесении решения о степени годности к военной службе должно быть отказано, т.к. степень годности устанавливается врачами-специалистами, руководящими работой по медицинскому освидетельствованию.

   На основании ст. 245-247 ГПК РФ, Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение призывной комиссии ... ... от Дата обезличена года Номер обезличен о призыве на военную службу Семенова Романа Валерьевича, 1989 г.рождения, незаконным и отменить.

             В удовлетворении остальной части требований отказать.

            Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через ... суд ... в течение 10-ти дней.

Федеральный судья Долгова Т.Н.