Решение по делу № 21-217/2015 от 31.03.2015

Дело № 21-217/2015

Судья Егорова А.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

23 апреля 2015 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Александрова Г.М. на решение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 13 марта 2015 года и постановление заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике Данилова А.И. от 4 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении Александрова Г.М.

У С Т А Н О В И Л

Постановлением заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР по МВД по Чувашской Республике Данилова А.И. от 4 февраля 2015 года Александров Г.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Александров Г.М. подал жалобу в районный суд.

Решением судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 13 марта 2015 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

На указанные постановление должностного лица и решение судьи Александров Г.М. подал жалобу в порядке статьи 30.9 КоАП РФ в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава вмененного административного правонарушения, просит решения по делу отменить, а производство по делу - прекратить, мотивировав тем, что он не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку арендованный автомобиль принадлежит юридическому лицу, при этом он не является индивидуальным предпринимателем и автомобиль не использовался в коммерческих грузоперевозках.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Александрова Г.М., поддержавшего жалобу, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 ст.11.23 КоАП РФ управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств.

Требования к тахографам категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» предусмотрено установление порядка оснащения транспортных средств тахографами.

Названное постановление вступило в силу с 1 апреля 2013 г.

Требования к тахографами, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждены Приказом Минтранса России от 13.02.2013 № 36.

Согласно Приложению 1 к Приказу № 36 Требования к тахографам устанавливаемым на ТС, разработаны с целью обеспечения тахографами непрерывной некорректируемой регистрации информации о скорости и маршруте движения ТС, о режиме труда и отдыха водителей. Тахографы используются водителями - в целях регистрации и учета режима труда и отдыха.

Тахографами оснащаются следующие категории и виды ТС, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории РФ (Приложение 2 к Приказу № 36): предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 т, но не более 12 т; предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 т.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Александров Г.М. на <адрес> управляя автомобилем марки <данные изъяты>, принадлежащим юридическому лицу – ООО <данные изъяты> осуществлял междугороднюю перевозку груза без технического средства контроля – тахографа, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства.

В протоколе об административном правонарушении управление транспортным средством, не оборудованным тахографом, признано Александровым Г.М.

Факт совершения Александровым Г.М. вмененного ему административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в связи с чем его действия правильно квалифицированны по части 1 статьи 11.23 КоАП РФ, а наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1, КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Нарушений норм процессуального права при привлечении Александрова Г.М. к административной ответственности не допущено.

Доводы жалобы Александрова Г.М. о том, что он не является субъектом административного правонарушения основан на ошибочном толковании административного законодательства, данные доводы являлись предметом рассмотрения судьей районного суда и обоснованно отклонены.

Установлено, что автомобиль марки <данные изъяты> принадлежит юридическому лицу – ООО <данные изъяты> поэтому в силу ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» данное транспортное средство подлежит оборудованию тахографом.

В данном случае, управление водителем Александровым Г.М. образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст.11.23 КоАП РФ, как управление транспортным средством для перевозки грузов без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства ( тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Довод жалобы заявителя о том, что он не является индивидуальным предпринимателем и владел автомобилем на основании договора аренды, не влечет отмену состоявшихся по делу решений.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 13 марта 2015 года и постановление заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Чувашской Республике Данилова А.И. от 4 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении Александрова Г.М. оставить без изменения, жалобу Александрова Г.М. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики                                                     А.В. Голубев