Решение по делу № 2а-4231/2016 от 05.05.2016

Дело № 2а-4231/2016

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2016 года Железнодорожный районный суд города Красноярска в составе

председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при секретаре Карпий О.В.,

с участием представителя административного истца Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска - Ф.А.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, действительной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, диплома о высшем юридическом образовании №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> к Панову А.Ю. о взыскании недоимки по страховым взносам за 2015 год,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Красноярска обратилось в суд с исковым заявлением к Панову А.Ю. о взыскании недоимки по страховым взносам за 2015 год, ссылаясь на то, что Панов А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В настоящее время за ответчиком числится недоимка по страховым взносам за 2015 год в общем размере <данные изъяты>, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в бюджет ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты>; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в бюджет ПФР на выплату накопительной части трудовой пенсии в размере <данные изъяты>, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в РФ, зачисляемым в бюджет ФОМС в размере <данные изъяты>; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в РФ, зачисляемым в бюджеты ТФОМС в размере <данные изъяты>. За нарушение административным ответчиком установленных сроков уплаты страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ответчику начислена пеня в сумме <данные изъяты>, в том числе: на страховые взносы на выплату страховой части трудовой пенсию, зачисляемые в бюджет ПФР в размере <данные изъяты>: на страховые взносы на выплату накопительной части трудовой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в размере <данные изъяты>; на страховые взносы, зачисляемые в ФОМС в размере <данные изъяты>; на страховые взносы, зачисляемые в ТФОМС в размере <данные изъяты>. Просит взыскать с Панова А.Ю. недоимку по страховым взносам в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного истца Ф.А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, действительной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, диплома о высшем юридическом образовании №, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Панов А.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом посредством направления заказной корреспонденции, о чем свидетельствует отметка в почтовом уведомлении о личном получении Пановым А.Ю, судебного извещения, причины неявки не сообщил.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.6 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

В силу ст.ст.102,150 КАС РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным Законом от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", вступившего в законную силу 01 января 2010 года, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели.

Аналогичная норма содержится в пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ и п. 1 ст. 28 Закона N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом, исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В силу статьи 16 Закона о страховых взносах расчет сумм страховых взносов производится указанными плательщиками самостоятельно и уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи, согласно которой в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 21 вышеуказанного закона в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов.

Судом установлено, что Панов А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о выявлении недоимки № от ДД.ММ.ГГГГ у Панова А.Ю. выявлена недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя. До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей. (часть 5 в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 358-ФЗ)

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. (часть 3 в ред. Федерального закона от 28.06.2015 N 188-ФЗ)

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п.2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно требованию Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Железнодорожном районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. Панову А.Ю. необходимо уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в бюджет ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты>, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в РФ, зачисляемым в бюджет ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты>, пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>, пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты>, пени по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование направлено Панову А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой в установленный срок налога административному ответчику начислена пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>.

Из представленного стороной истца расчета взыскиваемой суммы за 2015 год следует, что Панов А.Ю. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 14 Закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает <данные изъяты>, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.12.2014 № 408-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.01.2015г. установлен в сумме <данные изъяты> в месяц. Таким образом, фиксированный размер страхового взноса для самозанятого населения в год равен:

<данные изъяты> х 26% х 12 = <данные изъяты>

За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней месяца, в котором осуществлялась деятельность.

Поскольку в 2015 году Панов А.Ю. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя полных 3 месяца:

<данные изъяты>/12x3=<данные изъяты>

Дата снятия с регистрационного учета индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>/12/30 (количество дней в апреле) х 28 = <данные изъяты>

<данные изъяты> + <данные изъяты>= <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.12.2014 № 408-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.01.2015 установлен в сумме 5 965,00 рублей в месяц. Таким образом, фиксированный размер страхового взноса для самозанятого населения в год равен:

<данные изъяты> х 5,1% х 12= <данные изъяты>

Поскольку в 2015 году Панов А.Ю. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя полных 3 месяца,

<данные изъяты>/12x3 = <данные изъяты>

Дата снятия с регистрационного учета индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>/12/30 (количество дней в апреле) х 28 = <данные изъяты>

<данные изъяты> + <данные изъяты>= <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

Сумма пени за несвоевременную уплату страховых взносов составляет <данные изъяты> (таблица расчета пени, приложенная к административному исковому заявлению).

ИТОГО: <данные изъяты> + <данные изъяты> = <данные изъяты>

Расчет судом проверен, и признан достоверным. Стороной административного ответчика не оспаривался.

Поскольку административным ответчиком обязанность по оплате страховых взносов и пени не исполнена, а доказательств обратного им не представлено, суд взыскивает с Панова А.Ю. недоимку по страховым взносам в сумме <данные изъяты>, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в бюджет ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты>; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в РФ, зачисляемым в бюджет ФОМС в размере <данные изъяты>; пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме <данные изъяты>, в том числе на страховые взносы на выплату страховой части трудовой пенсию, зачисляемые в бюджет ПФР в размере <данные изъяты>: на страховые взносы на выплату накопительной части трудовой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в размере <данные изъяты>; на страховые взносы, зачисляемые в ФОМС в размере <данные изъяты>.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 290 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска удовлетворить.

Взыскать с Панова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> недоимку по страховым взносам в сумме <данные изъяты>, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемым в бюджет ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты>; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в РФ, зачисляемым в бюджет ФОМС в размере <данные изъяты>; пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме <данные изъяты>, в том числе на страховые взносы на выплату страховой части трудовой пенсию, зачисляемые в бюджет ПФР в размере <данные изъяты>: на страховые взносы на выплату накопительной части трудовой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР в размере <данные изъяты>; на страховые взносы, зачисляемые в ФОМС в размере <данные изъяты>; а всего денежную сумму в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Панова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.С. Смирнова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья И.С. Смирнова