Решение по делу № 5-111/2020 от 07.07.2020

№5-111/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            по делу об административном правонарушении

10 июля 2020 года                                                                             с. Багдарин

Судья Баунтовского районного суда Республики Бурятия Шибанова Т.А., при секретаре Батуевой О.В., в помещении Баунтовского районного суда Республики Бурятия, с. Багдарин, ул. Ленина, д. 14, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

Юридического лица – муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Витимок», юридический адрес: 671543, Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, с. Романовка, ул. Шишмарева,1 «а», фактический адрес: 671543, Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, с. Романовка, ул. Шишмарева,1 «а», ИНН 032884035 КПП 030201001 ОКПО 50703379, ОГРН 1020300524034, законный представитель юридического лица – заведующая Гущина А.Н.;

27.08.2019    постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Баунтовского района МБДОУ «Витимок» привлечено к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 90 000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 50,     административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 07.07.2020 при проведении внеплановой выездной проверки с визуальным осмотром территории и зданий МБДОУ детский сад «Витимок» по адресу: Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, с. Романовка, ул. Шишмарева,1 «а» установлено, что юридическим лицом допущено повторное неисполнение ранее выданного органами государственного пожарного надзора предписания № 50/1/32 от 05 марта 2019г. в установленный срок. Так, к водоему реки Витим, являющемуся источником противопожарного водоснабжения, не предусмотрены в зимнее время подъезды с площадками для разворота пожарных автомобилей, их установки и забора воды. Размер таких площадок должен быть не менее 12х12 метров (п.8 ст. 98 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). Местом совершения правонарушения является объект защиты здание МБДОУ детский сад «Витимок» корпус № 1 с пристроенным пищеблоком.

В судебное заседание законный представитель юридического лица – заведующая МБДОУ детский сад «Витимок» Гущина А.Н. не явилась, направила заявление, в котором свою вину в совершении правонарушения признала, указала, что в настоящее время принимаются меры для устранения нарушения – заключен договор подряда на подготовку здания для установки пожарной емкости, на изготовление емкостей, просила рассмотреть протокол об административном правонарушении без ее участия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный государственный инспектор Баунтовского района по пожарному надзору Емельянов С.В.    просил рассмотреть протокол без его участия.

Принимая во внимание надлежащее уведомление указанных лиц и поступившие ходатайства, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие делинквента и лица, составившего протокол.

Частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с требованиями статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

09.04.2019 главным государственным инспектором по пожарному надзору по Баунтовскому району Емельяновым С.В. МБДОУ детский сад «Витимок» было выдано предписание N 21/1/18 с перечислением необходимых мероприятий по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в срок до 12.08.2019. Указанное предписание     не выполнено в установленный срок, за что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Баунтовского района юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 90 000 руб.

12.08.2019 главным государственным инспектором по пожарному надзору по Баунтовскому району Емельяновым С.В. МБДОУ детский сад «Витимок» вновь выдано предписание об устранении в срок до 07.07.2020 выявленных ранее нарушений пожарной безопасности.

Судом установлено, что указанные в предписании нарушения требований пожарной безопасности не устранены, что подтверждается актом проверки № 34 и не оспаривается делинквентом.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 50, протоколом № 1 от 07.07.2020, которым установлен временный запрет эксплуатации корпуса № 1 здания детского сада «Витимок», письменным объяснением заведующей детским садом «Витимок» Гущиной А.Н., которая указывает, что площадки для пожарных машин на р. Витим не устроены ввиду отсутствия финансирования, в качестве альтернативного решения запланирована установка пластмассовых емкостей в здании неэксплуатируемого пищеблока, заключен договор подряда на подготовку здания, в срок до 1 августа т.г.; копией приказа о приеме на работу Гущиной А.Н., выпиской из ЕГРЮЛ, копией предписания № 50/1/32 от 12.08.2019, копией постановления и.о. мирового судьи судебного участка Баунтовского района о привлечении МБДОУ детский сад «Витимок» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, актом проверки от 07.07.2020, копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 02.07.2020.

Действия юридического о лица судья квалифицирует по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью     13 настоящей статьи КоАП РФ.

     При назначении административного наказания в отношении юридического лица судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.    Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, - не установлены.

С учетом изложенного, суд считает необходимым в целях предупреждения возникновения угрозы жизни и здоровью людей,       применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, установив срок приостановления в 60 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Юридическое лицо – Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Витимок», юридический адрес: 671543, Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, с. Романовка, ул. Шишмарева,1 «а», фактический адрес: 671543, Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, с. Романовка, ул. Шишмарева,1 «а», ИНН 032884035 КПП 030201001 ОКПО 50703379, ОГРН 1020300524034 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности корпуса № 1 здания    МБДОУ детский сад «Витимок» на срок 45 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности – с 11 часов 00 минут 07.07.2020.

Разъяснить представителю юридического лица, что административное наказание в виде административного приостановления деятельности, может быть досрочно прекращено на основании ходатайства юридического лица,    если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Копию постановления    направить законному представителю юридического лица – Заведующей МБДОУ детский сад «Витимок» Гущиной А.Н., главному государственному инспектору Баунтовского района по пожарному надзору Емельянову С.В.

          Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Верховный суд Республики Бурятия через Баунтовский районный суд РБ.

         Судья                                                                         Т.А. Шибанова