Решение по делу № 2а-2492/2019 от 13.02.2019

Дело № 2-2492/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2019 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

судьи:                     Мальцевой О.А..

при секретаре:          Абрамовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Хижняка Владислава Геннадьевича к Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю о признании суммы транспортного налога излишне уплаченной, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Хижняк В.Г. обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю, в обоснование которого указал, что в 2016-2017 гг. на его имя в органах ГИБДД было зарегистрировано транспортное средство Инфинити FX45, 2003 года выпуска, р/з №. Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю в его адрес посредствам сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлены налоговые уведомления №№ от 06.09.2017 и № № от 21.08.2018 об оплате транспортного налога за 2016 и 2017 гг. соответственно. Хижняком В.Г. была произведена оплата указанных платежей в отношении указанного транспортного средства 12.12.2017 и 10.01.2019 на общую сумму 66 150 руб.

Между тем, решением Центрального районного суда г. Барнаула от 17.10.2017, вступившим в законную силу установлен факт принадлежности указанного транспортного средства с 03.03.2016 Григорьеву Е.С., а также факт его регистрации в органах ГИБДД на имя Хижняка В.Г. по подложным документам, что свидетельствует об отсутствии у истца обязанности осуществлять оплату обязательных платежей в отношении данного транспортного средства.

Полагая, что правовых оснований для начисления транспортного налога за владение транспортным средством Инфинити FX45, 2003 года выпуска, р/з № не имелось, истец 12.12.2018 обратился к административному ответчику с требованием о возврате излишне уплаченной суммы налога, в удовлетворении которого было отказано.

В связи с изложенным, административный истец просит признать сумму транспортного налога на автомобиль Инфинити FX45, 2003 года выпуска, р/з № в размере 66 150 руб. на налоговый период 2016-2017 гг. излишне уплаченной, возложить на ответчика обязанность возвратить излишне уплаченную сумму налога.

В судебном заседании представитель административного истца на доводах административного иска настаивала, дополнительно пояснила, что запись о регистрации транспортного средства на имя Хижняка В.Г. не аннулировалась, недействительной не признавалась.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю в судебном заседании против удовлетворения требований истца возражал, поддержав доводы письменного отзыва. Полагает, что транспортный налог был правомерно оплачен истцом и возврату не подлежит. Учитывая, что истцом не оспаривается какое-либо решение налогового органа, не настаивал на удовлетворении заявленного им ходатайства об оставлении иска без рассмотрения, указывая на возможность рассмотрения спора по существу.

Административный истец, заинтересованное лицо УФНС России по Алтайскому краю в суд не явились, извещены надлежаще. Заинтересованным лицом в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении настоящего спора без участия представителя.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения сторон, изучив настоящего материалы дела, материалы архивных дел №, №, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами административного дела, что Хижняку В.Г. на праве собственности принадлежало транспортное средство Инфинити FX45, 2003 года выпуска, р/з № Транспортное средство постановлено на регистрационный учет 01.04.2016 (основание договор купли-продажи от 01.04.2016), снято с регистрационного учета в связи с изменением собственника 21.12.2017 (основание решение Центрального районного суда от 17.10.2017, договор купли-продажи от 21.12.2017). Согласно карточке учета транспортного средства мощность двигателя составляет 315 л.с.

Согласно статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (в ред. от 11.05.2011 № 52-ЗС, 03.10.2014 N 76-ЗС) налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства: до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 10 руб., свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 20 руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 60 руб., свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 120 руб.

С учетом установленных ставок транспортного налога, налоговой базы (мощности двигателя), а также периода владения спорным транспортным средством размер транспортного налога, подлежащего уплате за 2016 год составил 28 350 руб. исходя из следующего расчета: 180 (мощность двигателя)*120 (налоговая ставка)* 9/12 (период с 01.04.2016 по 31.12.2016), размер транспортного налога, подлежащего уплате за 2017 год составил 37 800 руб. исходя из следующего расчета: 180 (мощность двигателя)*120 (налоговая ставка)* 12/12 (период с 01.01.2017 по 31.12.2017).

При этом, в силу положений ч. 3 ст. 362 НК РФ если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Поскольку снятие транспортного средства Инфинити FX45, 2003 года выпуска, р/з № с регистрационного учета произошло 21.12.2017, то есть после 15-го числа соответствующего месяца, декабрь 2017 года принимается за полный месяц.

Расчет транспортного налога за 2016 и 2017 гг. указан в налоговых уведомлениях № от 06.09.2017 и № от 21.08.2018, направленных в адрес налогоплательщика налоговым органом посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика».

Факт регистрации в сервисе «Личный кабинет налогоплательщика» и получение указанных налоговых уведомлений в установленный срок Хижняком В.Г. в судебном заседании не оспаривался, напротив, указано на оплату начисленного транспортного налога за 2016 год – 12.12.2017, за 2017 год – 10.01.2019 на общую сумму 66 150 руб.

12.12.2018 Хижняк В.Г. обратился в Межрайонную ИФНС России №15 по Алтайскому краю с заявлением об уточнении данных, в котором указал, что транспортное средство Инфинити FX45, р/з М007ЕВ75 никогда не находилось в его собственности.

Письмом от 26.12.2018 № Межрайонная ИФНС России №15 по Алтайскому краю на обращение от 12.12.2018 сообщила Хижняку В.Г., что после проведения контрольных мероприятий и сверки с регистрирующими органами ГИБДД было установлено, что в период с 01.04.2016 по 21.12.2017 Хижняк В.Г. являлся собственником транспортного средства Инфинити FX45, р/з М007ЕВ75, в связи с чем, истец является плательщиком транспортного налога в отношении указанного движимого имущества.

Согласно ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право, в том числе, на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Статьей 78 НК РФ предусмотрено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Обращаясь в суд с административным иском о возврате излишне уплаченного транспортного налога за 2016-2017 г.г, истец указывает, что собственником спорного транспортного средства он не является и никогда не являлся, регистрация автомобиля на его имя произведена незаконно, а значит и транспортный налог за спорный период начислен незаконно.

В данной связи суд отмечает следующее.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в период с 01.04.2016 по 21.12.2017 транспортное средство марки Инфинити FX45, р/з № было зарегистрировано на имя Хижняка В.Г., в связи с чем, сведения об истце, как налогоплательщике, правомерно были представлены органами ГИБДД в налоговый орган для начисления транспортного налога в силу положений ст. 362 НК РФ.

По сведениям ГУ МВД России по Алтайскому краю запись о регистрации транспортного средства на имя Хижняка В.Г. в установленном порядке не аннулировалась, недействительной не признавалась. Снятие с регистрационного учета транспортного средства 21.12.2017 произведено в связи с изменением собственника на основании решения суда от 17.10.2017 о признании права собственности Григорьева Е.С. на автомобиль и договора купли-продажи транспортного средства, заключенного между Григорьевым Е.С. и Солощенко С.Ю. Основания прекращения регистрации, действия должностных лиц органов ГИБДД Хижняком В.Г. в установленном порядке не оспорены.

Судебные решения, на которые ссылается истец, в указанном случае не свидетельствуют о неправомерности начисления транспортного налога, поскольку признание физических и юридических лиц в соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками в период возникновения спорных правоотношений производилось на основании Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, утвержденными Приказом МВД России о г 24 ноября 2008 года N 1001, положения которых связывают возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства за налогоплательщиком.

Поскольку факт регистрации спорного транспортного средства за административным истцом в спорный период не оспорен, то независимо от фактического владения данным транспортным средством он являлся плательщиком транспортного налога.

При этом, необходимо учитывать, что в силу пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством, в силу чего применение положений гражданского законодательства влияет на налогообложение лишь в случаях, специально предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

Из положений статьи 44 НК РФ прямо следует, что обязанность по уплате налога может быть изменена только при наличии обстоятельств, установленных этим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в связи, с чем признание гражданско-правовой сделки недействительной само по себе не может изменять налоговых правоотношений.

Вместе с тем, в силу с. 15 ГК РФ административный истец не лишен возможности обратиться к лицу - фактическому владельцу транспортного средства в спорный период, с требованиями о возмещении убытков (суммы уплаченных налогов).

Довод административного ответчика об отсутствии со стороны истца досудебной процедуры урегулирования спора судом отклоняется.

Порядок обжалования действий и решений налогового органа установлен положениями статьи 138 НК РФ. Вместе с тем, по смыслу положений статьи 78 НК РФ для возврата (зачета) налога предусмотрена иная процедура, установленная статьей 78 НК РФ и положения статьи 138 НК РФ в части досудебной процедуры урегулирования спора по обжалованию решений и действий налогового органа не распространяются на процедуру возврата (зачета) налога, установленную статьей 78 НК РФ.

С учетом установленных обстоятельств, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Хижняка Владислава Геннадьевича - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                     О.А. Мальцева