Решение от 30.11.2015 по делу № 5-1319/2015 от 11.11.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Крымск 30 ноября 2015 года.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Савкина Ю.В.,

при секретаре Богдан Е.А.,

рассмотрев административный материал, поступивший из Управления Федеральной службы в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в отношении юридического лица МУП «Варениковское коммунальное хозяйство», находящегося по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст. Варениковская, ул. Пушкина, 148, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02.11.2015 в ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования при следовании по маршруту г. Крымск – ст. Варениковская Крымского района специалистом Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзором) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея визуальным осмотром на расстоянии 450 м от западнее ст. Варениковской Крымского района на территории бывшего карьера кирпичного завода была установлена свалка твердых бытовых, коммунальных отходов. По информации, полученной с официального сайта Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю maps.rosreestr.ru, вышеуказанный земельный участок расположен в кадастровом квартале № 23:15:0104000. В ходе визуального осмотра свалки установлено, что на земле, в местах, не оборудованных в соответствии с требованиями природоохранного законодательства и СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" размещаются твердые бытовые отходы, коммунальные отходы. На момент осмотра места размещения отходов, на территории несанкционированной свалки размещались следующие виды отходов: твердые коммунальные отходы; стеклянные отходы; тара из-под лакокрасочных материалов; тара из-под дезинфицирующих средств; тара из-под синтетических моющих средств; отходы полиэтилена и пропилена загрязненные; стеклобой; отходы жизнедеятельности; консервные банки; строительные отходы; стеклянные, пластмассовые бутылки. Общая площадь несанкционированной свалки составляет 120 м. х 30 м. Из устных пояснений лиц, находящихся на свалке ТБО следует, что на данную свалку вывозятся отходы, собираемые МУП «Варениковское коммунальное хозяйство» с территории сельских поселений - Варениковское, Адагумское, Кеслеровское, Крымского района. В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации. Данные требования МУП «Варениковское коммунальное хозяйство» не выполняются. На основании ст. 18 ФЗ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Предприятием не представлены лимиты на размещение отходов и проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, что является нарушением ст. 18 ФЗ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Таким образом, юридическим лицом – МУП «Варениковское коммунальное хозяйство» нарушены: СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 18 ФЗ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В судебном заседании директор МУП «Варениковское коммунальное хозяйство» – Мишхожев М.М. и представитель юридического лица Мурадова Г.Г. вину признали частично, не отрицая факт организации свалки твердых бытовых отходов. Однако пояснили, что все отходы согласно договору от 01.09.2015 перевозятся на территорию ООО «Абинск-ТБО».

Выслушав представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, государственного инспектора Росприроднадзора Манукало М.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина МУП «Варениковское коммунальное хозяйство» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, полностью доказана не только пояснениями его представителей, но и материалами административного дела, в частности, объяснением Мишхожева М.М., актом планового обследования от 02.11.2015, приказом о проведении обследования.

Действия МУП «Варениковское коммунальное хозяйство» правильно квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, не установлено.

Принимая во внимание то обстоятельство, что МУП «Варениковское коммунальное хозяйство» допущены нарушения, которые связаны с несоблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обработке отходов потребления, суд считает целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности МУП «Варениковское коммунальное хозяйство» по эксплуатации свалки твердых бытовых, коммунальных отходов, расположенной на расстоянии 450 м. западнее ст. Варениковской Крымского района Краснодарского края на территории бывшего карьера кирпичного завода.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10-29.11, 32.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 8.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 450 ░. ░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 30.11.2015.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: