Решение по делу № 2-2785/2015 от 19.03.2015

Мотивированное решение суда составлено 18 мая 2015 года.

Дело № 2-2785/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 20 апреля 2015 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Сёмченко В.В. с участием:

заявителя Клементьевой О.В. и ее представителя – адвоката Жевагина Б.И.,

представителя отдела судебных приставов по г. Ялте Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым Савлюк М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Клементьевой О. В. об оспаривании постановления судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по г. Ялте Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым о взыскании исполнительского сбора, приостановлении исполнительного производства,

у с т а н о в и л :

Клементьева О.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по г. Ялта Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым (далее – ОСП по г. Ялте УФССП России по Республике Крым) от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с нее исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №.

Требования обоснованы тем, что постановление о возбуждении исполнительного производства она не получала, вследствие чего была лишена возможности предоставить доказательства исполнения решения суда в добровольном порядке. Кроме того, доказательства, подтверждающие факт неисполнения ею решения суда в обжалуемом постановлении не указаны.

В судебном заседании заявитель и ее представитель требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ОСП по г. Ялте УФССП России по Республике Крым в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указала, что постановление о возбуждении исполнительного производства, вынесенное судебным приставом - исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, было получено должником ДД.ММ.ГГГГ. Указанным постановлением должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда. ДД.ММ.ГГГГ, выходом по месту проведения исполнительных действий было установлено, что решение суда должником не исполнено, что является основанием для взыскания исполнительского сбора. Судебный пристав - исполнитель действовал в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, в пределах предоставленных полномочий.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, государственных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов на территории Российской Федерации определен Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года №229-ФЗ (далее – Закон об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным судом Республики Крым было вынесено апелляционное определение об устранении ФИО 1 препятствий в пользовании, обязав Клементьеву О.В. освободить придомовую территорию по адресу: <адрес> от находящихся на ней собак.

Для принудительного исполнения указанного решения суда, ДД.ММ.ГГГГ Ялтинским городским судом был выдан исполнительный лист.

На основании исполнительного листа, а также заявления взыскателя, постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Ялте УФССП России по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Клементьевой О.В. было возбуждено исполнительное производство № и должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена заявителем ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует её подпись на уведомлении о вручении заказного почтового отправления.

Факт получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства подтверждается также актом судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о совершении исполнительных действий, в котором Клементьева О.В. обязалась не выпускать собак на придомовую территорию и её заявлением, поданным ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г. Ялта УФССП России по Республике Крым, в котором должник указывала на исполнение предписания судебного пристава.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона об исполнительном производстве если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Ялте УФССП России по Республике Крым с выходом по адресу: <адрес> было установлено, что решение суда не исполнено. На момент выхода судебного пристава - исполнителя собаки находились на придомовой территории по адресу: <адрес>, о чем был составлен соответствующий акт.

В связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения, а также не предоставлением доказательств, подтверждающих уважительность причин его неисполнения, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем было вынесено постановление о взыскании с Клементьевой О.В. исполнительского сбора в размере 5000 рублей (л.д. 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 данной статьи).

Исходя из содержания вышеуказанной нормы, бремя доказывания наличия обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Кроме того, с должника подлежит взысканию исполнительский сбор не только в случае неисполнения им требований исполнительного документа в установленный на добровольное исполнение срок, а также в случае не представления должником доказательств осуществления им в пределах указанного срока конкретных мер, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке.

Из материаловследует, что требования исполнительного документа Клементьевой О.В. в предоставленный для добровольного исполнения срок, а также по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнены не были.

Каких-либо доказательств принятия ею мер, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, либо наличия обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, ни судебному приставу - исполнителю, ни суду должником также не представлено.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Поскольку заявитель не исполнила решение суда в предоставленный для его добровольного исполнения срок без каких-либо уважительных причин, судебный пристав - исполнитель, принимая решение о взыскании с должника исполнительского сбора действовал на основании и в пределах своих полномочий, в предусмотренный Законом об исполнительном производстве способ, что свидетельствует об отсутствии оснований для признания незаконным и отмены принятого им постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судом полностью или частично в случае принятия к производству заявления об оспаривании постановления судебного пристава - исполнителя.

Таким образом, приостановление исполнительного производства по указанному взыскателем основанию, является правом, а не обязанностью суда, данный вопрос разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.

В связи с отказом в удовлетворении требований Клементьевой О.В. об оспаривании постановления судебного пристава - исполнителя, приостановление исполнительного производства является нецелесообразным, поскольку отдалит реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя.

С учетом изложенного, требования заявителя о приостановлении вышеуказанного исполнительного производства необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

отказать в удовлетворении заявления Клементьевой О. В. об оспаривании постановления судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по г. Ялта Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым о взыскании исполнительского сбора, приостановлении исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Л.В. Корпачева