Решение от 26.06.2024 по делу № 2-1028/2024 от 02.04.2024

№2-1028/2024 74RS0029-01-2024-001113-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2024года г.Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи: Шлемовой Г.В.,

При секретаре: Ходаковой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> (ОСФР по <адрес> ), с учетом уточнений требований просит обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера АТП № на территории Республики Казахстан, обязать ответчика установить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указано, что ответчиком при рассмотрении его заявления о назначении страховой по старости необоснованно не включен спорный период работы в СССР, а именно на территории Республики Казахстан, поскольку период работы внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек 1974г.

Истец в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал, представил письменные объяснения.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменные возражения, в которых указано, что у истца отсутствовали условия назначения пенсии, а именно: возраст- 62года,, страховой стаж – не менее 42лет. При условии факта работы на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа заявителя составит 38лет00мес.17дней.Спорный период работы внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек от 1974г., печать организации при увольнении не читается, отметка, что запись об увольнении недействительна, не заверена должным образом.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по месту жительства в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях" ФИО1 отказано, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, продолжительностью не менее 42лет, а также недостижением общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости.

Согласно решению ОСФР по <адрес> продолжительность страхового стажа заявителя на ДД.ММ.ГГГГ - 37лет 1мес.13дн, при условии факта работы на ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии отпусков без сохранения заработной платы - 38лет 00мес.17дней.

Ответчиком в страховой стаж истца не учтены, в том числе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.04.1990в качестве шофера АТП № на территории Республики Казахстан, поскольку период работы внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек от 1974 года.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Частью 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-181 пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>, Туркменистан, <адрес>, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).(часть 1.2)

Частью 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Пунктом 2.5 Инструкции установлено, что в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются в том числе выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зачислен шофером 3 класса в АТП № ; ДД.ММ.ГГГГ переведен а/слесарем 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ присвоен а/слесарь 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером; в трудовой книжке имеется запись об увольнении ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию с отметкой о недействительности записи; после которой имеются записи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об утверждении классов на основании приказов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с выездом из города.

В качестве основания невключения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера АТП№ на территории Республики Казахстан в решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ указано, что период работы внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек от 1974, а именно: печать организации при увольнении не читается. После записи об увольнении ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка, что запись недействительна, но не заверена должным образом (отсутствует печать предприятия).

Вместе с тем в материалы дела представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная КГУ "Государственный архив <адрес> " Управления культуры, архивов и документации акимата <адрес>, согласно которой в документах Автотранспортного предприятия № в книге личных карточек за 1990 год формы Т-2 значится ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ зачислен шофером 3 класса, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером автомашины 3-130 № класса. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ переведен а/слесарем 4 разряда. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ переведен а/слесарем 5 разряда. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером автомашины Краз 256w26-16.Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ переведен в СДЕ 2 класса. Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ утвержден 2 класс. Приказ № отДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 1 класса. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. В справке указаны сведения о начислении заработной платы ФИО1 за период с января 1986 года по март 1990 года.

Оценив в совокупности представленные доказательства, проанализировав записи в трудовой книжке и имеющиеся архивные документы, суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела подтвержден факт трудовой деятельности ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в соответствии с трудовым законодательством, действующим в период осуществления ФИО1 деятельности в спорный период, обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя, право истца на включение в стаж спорного периода не должно быть нарушено ввиду неправильного заполнения трудовой книжки.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж истца.

Таким образом, страховой стаж ФИО1 на момент обращения за назначением пенсии составляет 42 года 10 мес. 08 дней ( 37лет 1мес.13дней - зачтенные ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ + 5 лет 8 мес. 25 дн. -спорный период).

На момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии, а также на момент вынесения ответчиком решения от ДД.ММ.ГГГГ истец не достиг возраста 62 лет.

Однако, учитывая, что истец заблаговременно ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, ДД.ММ.ГГГГ он достиг возраста 62лет, принимая во внимание, что требуемая продолжительность страхового стажа для данного возраста составляет 42 года, суд приходит к выводу, что у ФИО1 возникло право на назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 (паспорт 7506 015297) периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным.

На Отделение Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по <адрес> следует возложить обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить ему страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 (№) ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 (№) ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.