Решение по делу № 5-29/2018 от 06.12.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела на рассмотрение мировому судье

с. Большие Уки Омская область 11 декабря 2018 года

Судья Большеуковского районного суда Омской области Коршун В.Н. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, возбужденного в отношении администрации Большеуковского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области, юридический адрес: Омская область, Большеуковский район, с. Большие Уки, ул. Ленина, д. 18, ОГРН 105567028241, ИНН 5511003191, КПП 551101001,

установил:

в Большеуковский районный суд Омской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, возбужденное в отношении администрации Большеуковского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области.

При подготовке дела к судебному разбирательству установлено, что оно не относится к компетенции Большеуковского районного суда Омской области по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ), в остальных случаях дела рассматриваются мировыми судьями.

Из материалов дела следует, что 18.10.2018 инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Тюкалинский» Нагибиным И.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, указав, что для полной, всесторонней, объективной проверки необходимо проведение процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, таких как установление юридического адреса организации, направление запроса с извещением о времени и месте рассмотрения дела, истребование сведений о законном представителе юридического лица, получение реквизитов и устава предприятия.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что по настоящему делу должностным лицом реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, не проводилось, а на проведение указанных в определении процессуальных действий не требуется значительных временных затрат, суд приходит к выводу, что фактически административное расследование по делу не проводилось.

Учитывая, что иных оснований, указанных в ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, для рассмотрения дела судьями районного суда не имеется, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, возбужденное в отношении администрации Большеуковского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 в Большеуковском судебном районе Омской области.

Судья В.Н. Коршун