Решение по делу № 2-513/2022 от 11.04.2022

Дело №2-513/22

УИН №61RS0057-01-2022-000731-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2022 года                      г. Константиновск

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Камашин С.В.

при секретаре Базалевой Н.М.

рассмотрев исковое заявление Авилов Н.З., Авилова С.З. к ОАО «Николаевское хлебоприемное», третьи лица Администрация Николаевского сельского поселения, ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании необоснованными и снятии возражений на проект межевания земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы в лице представителя по доверенности Ткачева А.С. обратились в суд с настоящим исковым заявлением, в окончательной редакции требований, о снятии возражений относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, исключении сведений о возражениях из ЕГРН.

Требования мотивированы тем, что истцам на праве собственности принадлежат по 2/219 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование), площадью 11168366 кв.м., кадастровый <номер скрыт>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес местонахождения: <адрес>, относительно ориентира ООО "Победа", бригада 2, поле I, II, III, V, VI, VII; бригада 5, поле I, И, III, IV, VI, VII, VIII, расположенного в границах участка. В целях выделения земельных долей из исходного земельного участка кадастровым инженером по заказу истцов подготовлен проект межевания земельного участка площадью 129480 кв.м. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, было опубликовано в печатном издании "Донские Огни" от 27.03.2021. Возражения в адрес кадастрового инженера Протасовой Е.И. не поступили. В июне 2021 года, после сдачи документов в ФГБУ «ФКП Росреестра», документы были возвращены с указанием на поступление возражений ответчика относительно размера и местоположения земельного участка. После возврата документов истцами получено возражение АО «Николаевское хлебоприемное» от 20.04.2021 года. Согласно доводам возражений «необходимо согласовать порядок владения и пользования земельными участками с участниками долевой собственности и необходимо провести оценку земель для того, чтобы все участники долевой собственности могли иметь при равных долях участка, равное количество этого участка». Полагая указанные основания возражений не соответствующими требованиям действующего законодательства, однако препятствующими регистрации права собственности в отношении выделяемого участка, истцы в окончательной редакции требований, просят признать возражения не обоснованными и исключить из ЕГРН сведения о возражениях ответчика.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Ткачев А.С. доводы иска поддержал, пояснив, что до настоящего времени, включая несколько судебных заседаний, ответчики не мотивировали своих возражений относительно местоположения и границ участка. Все их возражения носят предположительный характер и направлены на создание препятствий истцам реализовать свое право на выдел земельного участка. Истцами соблюден порядок выдела, объективных возражений о местоположении и границах участка не предъявлено ни одним из участников общей долевой собственности, включая ответчика. Просит об удовлетворении иска.

Представитель ответчика АО «Николаевское хлебоприемное» генеральный директор Гаджиев Д.Э., представитель по доверенности Мурзина Н.Г., представитель по доверенности и ордеру адвокат Назаренко Н.Н., в судебном заседании возражали против удовлетворения иска. Назаренко Н.Н. полагает АО «Николаевское Хлебоприемное» не надлежащим ответчиком, поскольку истцами избран не надлежащий способ защиты права, так как после возвращения им документов из ФГБУ «ФКП Росреестра» данное решение могло быть обжаловано в вышестоящий орган, либо в суд в порядке КАС РФ, однако срок обжалования был истцами пропущен, что является самостоятельным основанием к отказу в иске. Фактически заявленные исковые требования не могут быть исполнены ответчиком, поскольку АО «Николаевское Хлебоприемное» не является регистрирующим органом. Полагают законными и обоснованными возражения, поданные ответчиком в ФГБУ «ФКП Росреестра», так как истцами не соблюдены требования «Методических рекомендаций по выделу земельных участков в счет земельных долей» утвержденных Протоколом №3 от 23.01.2003 года Министерства сельского хозяйства РФ. Просят оставить иск без удовлетворения.

Другие процессуальные стороны извещены о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, уважительной причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили, возражений относительно иска не представили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав спорные стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно пункту 2 статьи 246 ГК РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 ГК РФ.

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

В силу пунктов 4 - 6 данной статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ, если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.

С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 статьи 13.1 приведенного Закона, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.

На основании пунктов 9 - 12 статьи 13.1 Федерального закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13 - 15 статьи 13.1 Федерального закона).

Наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет.

Судом установлено, что Авилову Н.З. и Авилову С.Н. на праве собственности принадлежат по 2/219 доли, каждому, в праве общей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование), площадью 11168366 кв.м., кадастровый <номер скрыт>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес местонахождения: <адрес>, относительно ориентира ООО "Победа", бригада 2, поле I, II, III, V, VI, VII; бригада 5, поле I, И, III, IV, VI, VII, VIII, расположенного в границах участка.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на указанный участок наложено обременение права - аренда в пользу АО «Николаевское хлебоприемное».

С 2020 года Авилов Н.З. и Авилов С.Н., обращались в АО «Николаевское хлебоприемное» с просьбой дать согласие на выдел своих долей в праве на земельный участок, однако АО «Николаевское хлебоприемное» отказывало таком согласии.

После получения отказов о выделении своих долей, собственники долей указанного земельного участка, несколько раз инициировали общее собрание участников общей долевой собственности, по вопросу расторжения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 61:17:0600015:1316, но ввиду того что, АО «Николаевское хлебоприемное», владеет преимущественным количеством долей в праве на участок, большинство голосов на общем собрании, принадлежит АО «Николаевское хлебоприемное», в результате решение общего собрания всегда принималось в пользу АО «Николаевское хлебоприемное».

В марте 2021 года Авилов Н.З. и Авилов С.Н., обратились к кадастровому инженеру Протасовой Е.И., для выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка, состоящего из двух контуров, путем выдела из единого землепользования, в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым <номер скрыт>. Кадастровым инженером подготовлен проект межевания земельного участка площадью 129480 кв.м.

В соответствии с п.7 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в районной газете Константиновского района «Донские Огни» от 27.03.2021 года, опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельных участков.

По истечении срока указанного в п.6 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовлен проект межевания и межевой план от 27.04.2021 года по образованию земельного участка, состоящего из двух контуров, путем выдела из единого землепользования, в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:17:0600015:1316.

Согласно заключению кадастрового инженера, возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка (земельных участков), не поступало.

В июне 2021 года, после сдачи документов в ФГБУ «ФКП Росреестра», документы возвращены истцам 02.06.2021 года и повторно 17.06.2021 года, в связи с отсутствием надлежащего оформления межевого плана.

12 июля 2022 года истцами получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав со ссылкой на наличие возражений АО «Николаевское Хлебоприемное» относительно размера и местоположения земельного участка от 20.04.2021 года. Указанное возражение зарегистрировано в ФГБУ «ФКП Росреестра» по состоянию на 12.07.2022 года, ответчиком не отзывалось.

Из представленной в суд копии возражения следует возражение АО «Николаевское Хлебоприемное» относительно размера и местоположения выделяемого истцами земельного участка, однако в качестве обоснования возражений указано на «необходимость согласовать порядок владения и пользования земельными участками с участниками долевой собственности и необходимость проведения оценки земель, для того, чтобы все участники долевой собственности могли иметь при равных долях участка, равное количество этого участка».

Ответчик является участником общей долевой собственности на исходный земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 61:17:0600015:1316, т.е. относится к числу лиц, которые могут принести возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Согласно проекту межевания и межевому плану от 27.04.2021 в результате межевания образуется единый земельный участок, состоящего из двух контуров, общей площадью 129480 кв.м., в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:17:0600015:1316, принадлежащих истцам.

Ответчик АО «Николаевское Хлебоприемное» ни в возражениях, ни в ходе рассмотрения настоящего дела, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представило обоснования своих возражений относительно размера и местоположения выделяемого истцами земельного участка. Доводы представителя ответчика о несоблюдении методических рекомендаций, о б оценке качества земель и согласовании порядка владения земельным участком не соответствуют принципу относимости доказательств в гражданском процессе и не подлежат судебной оценке, поскольку не являются предметом доказывания в настоящем споре.

Таким образом, поданные возражения АО «Николаевское Хлебоприемное», в отсутствие объективных доказательств нарушения его прав как собственника долей в праве на общий участок, границами и местоположением земельного участка выделяемого в счет своих долей истцами, по своему содержанию противоречат п. 13 ст. 13.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Как следует из проекта межевания, образуемый (выделяемый) участок сформирован не допуская вклинивание, чересполосицу и изломанности участка, что подтверждается графической схемой к выделу земельного участка. Доступ, как к образованному земельному участку, так и измененному земельному участку ни чем не ограничен, обеспечено беспрепятственное обслуживание (проход и подъезд) всех земельных участков. Границы вновь образуемого земельного участка исключают прохождение по границам земель других категорий, земель, занятых лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, объектов инженерных, транспортных инфраструктур, а так же ранее сформированных смежных земельных участков.

Иное в соответствии с требованиями сть.56 ГПК РФ ответной стороной не доказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

С этим принципом связано положение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которой, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Содержание принципа состязательности сторон, установленного статьей 56 ГПК РФ, определяет положение, согласно которому стороны сами обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Доводы ответчика о необходимости согласования порядка владения земельным участком, оценки качества земель, как и довод о ненадлежащем ответчике, не имеют правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку основаны на самостоятельной, неверной оценке норм материального и процессуального права, подлежащих применению в настоящем споре. Ответчиком не доказано, что в данном случае при выделении истцами земельного участка, нарушаются его права, как собственника земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:17:0600015:1316.

Таким образом, возражения АО «Николаевское Хлебоприемное» являются необоснованными, препятствуют истцам в завершении процедуры выдела земельного участка, для постановки на кадастровый учет.

При установленных обстоятельствах, исковые требования Авилова Н.З. и Авилова С.Н. подлежат удовлетворении в части признания возражений не обоснованными.

Требования об исключении возражений из ЕГРН являются производными от первого требования и не имеют правового значения, ввиду удовлетворения требования о признании возражений не обоснованными и их снятии, в связи с чем данное требование удовлетворению не подлежит, как излишне заявленное.

Руководствуясь ст. ст. 196 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Авилов Н.З., Авилова С.З., ОАО «Николаевское хлебоприемное» – удовлетворить в части.

Признать не обоснованными и снять возражения АО "Николаевское хлебоприемное" от 20.04.2021 года №49, на проект межевания земельного участка от 27.04.2021 года, подготовленный кадастровым инженером Протасова Е.И., выделяемого Авилов Н.З. и Авилов С.Н. в счет принадлежащих им на праве общей долевой собственности, долей в праве на земельный участок (единое землепользование), площадью 11168366 кв.м., кадастровый <номер скрыт>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, адрес местонахождения: Ростовская область, Константиновский район, относительно ориентира ООО "Победа", бригада 2, поле I, II, III, V, VI, VII; бригада 5, поле I, И, III, IV, VI, VII, VIII, расположенного в границах участка.

В остальной части исковые требования Авилова Н.З. и Авилова С.З. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июля 2022 года.

Судья                          С.В. Камашин