Решение по делу № 11-1/2019 от 16.01.2019

Судья Каташева Н.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Онгудай Дело № 11-1/2019

06 февраля 2019 года

    Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Иркитова Е.В.,
при секретаре Кызановой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истцов Темеева Б.Я., Темеевой Т.Ю. представителя истца Темеева Б.Я. - Бабитовой Е.Ч. на решение мирового судьи судебного участка Онгудайского района от ДД.ММ.ГГГГ, которым

в удовлетворении исковых требований Темеева Б.Я., Темеевой Т.Ю., к администрации МО Купчегеньское сельское поселение, администрации МО «Онгудайский район» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № в порядке приобретательной давности отказано,

УСТАНОВИЛ:

Темеев Б.Я., Темеева Т.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к к администрации муниципального образования Купчегеньское сельское поселение, администрации муниципального образования «Онгудайский район» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, указывая, что родители Темеева Б.Я. работали чабанами совхоза «Купчегеньский» и их зимняя стоянка находилась в урочище «Кер-Кечу», где семья пролживала круглый год. После реорганизации совхоза «Купчегеньский» Темеев Б.Я. со своими родственникам: родителями Темеевым Я.Б, Темеевой А.Р., и супругой Темеевой Т.Ю. организовал крестьянское хозяйство «Кер-Кечу». Постановлением администрации Онгудайского района от 25.04.1994 года №85 «О регистрации крестьянского хозяйства «Кер-Кечу» главе крестьянского хозяйства «Кер-Кечу» Темееву Б.Я. предоставлен для организации крестьянского хозяйства земельный участок общей площадью 156 га в пожизненно наследуемое владение урочище Кер-Кечу в том числе 12,5 га пашни и 144 га пастбища. Постановлением администрации Онгудайского района от ДД.ММ.ГГГГ № крестьянское хозяйство «Кер-Кечу» ликвидировано и земельный участок, предоставленный для его организации площадью 156 га изъят. Земельным участком с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>, <адрес>, южная часть кадастрового квартала №, урочище <адрес> категория земель: земли запаса, Темеев Б.Я. пользуется по настоящее время, ведет личное подсобное хозяйство, то есть добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется, принимает все необходимые меры по поддержанию сохранности и надлежащего состояния земельного участка. На указанном земельном участке находятся жилой дом и скотный двор, которые инвентаризованы и выданы технические паспорта. Было проведено межевание данного земельного участка, площадь участка составила 40085+/-3504 кв.м. Семья Темеевых Б.Я. и Т.Ю. на спорном земельном участке ведут личное подсобное хозяйство более 20 лет непрерывно, открыто владеют, как своим собственным. Просят признать права собственности в равных долях на земельный участок в силу приобретательной давности,

Решением мирового судьи судебного участка Онгудайского района Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований Темеева Б.Я., Темеевой Т.Ю. к администрации муниципального образования Купчегеньское сельское поселение, администрации муниципального образования «Онгудайский район» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

С решением мирового судьи истцы Темеев Б.Я., Темеева Т.Ю., представитель истцов Бабитова Е.Ч. не согласились, подала апелляционную жалобу, в которой просили его отменить, указав, что суд первой инстанции ссылаясь на ст. 234 ГК РФ, на абзац п.16 Постановления Пленума № считает, право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности не может быть приобретено в силу приобретательной давности, такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством. Согласно ч.6 статьи 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Образование земельных участков регулируется настоящим Кодексом и федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Считает, что ни один из указанных федеральных законов не содержит норму, запрещающую приобретение права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящего в государственной, муниципальной собственности в силу приобретательной давности.

Истцы Темеева Т.Ю., Темеев Б.Я., представитель ответчика – администрации муниципального образования Купчегеньское сельское поселение, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Темеев Я.Б., Темеева А.Р., представитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РА, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Темеева Б.Я. - Бабитова Е.Ч. подержала апелляционную жалобу в полном объеме, по доводам, указанным в жалобе.

Представитель ответчика - администрации МО «Онгудайский район» Тонова У.А. просила оставить решение мирового судьи без изменения.

Выслушав истца Темеева Б.Я., представителя Бабитову Е.Ч., и исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.234 ГК РФ лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно п.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статья 29 Земельного кодекса РФ устанавливает, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Пунктом 10 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Из приведенных выше норм следует, что предоставление земельных участков в Российской Федерации в собственность гражданам осуществляется возмездно, но может быть и бесплатным в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность не предусмотрено, а ссылка истца на открытое, добросовестное и непрерывное пользование спорным земельным участком не может служить основанием для признания права собственности на земельный участок.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 04:06:080202:231, находящееся по адресу: <адрес>, муниципальное образование Купчегеньское сельское поселение, южная часть кадастрового квартала № урочище <адрес> относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и продолжает находиться в муниципальной собственности.

Кроме того, согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок предоставлен в аренду Темеевой Т.Ю., срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи, полагая их соответствующими требованиям закона и установленным судом обстоятельствам дела.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка Онгудайского района Республики Алтай от 08 ноября 2018 года по исковому заявлению Темеева Б.Я., Темеевой Т.Ю. к администрации муниципального образования Купчегеньское сельское поселение, администрации муниципального образования «Онгудайский район» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов Темеева Б.Я., Темеевой Т.Ю., представителя истцов Бабитовой Е.Ч. - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Е.В. Иркитов

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 08 февраля 2019 года.