Решение по делу № 2-1014/2021 от 09.09.2021

34RS0042-01-2021-001538-55

№2-1014/2021

город Фролово                             27 октября 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.,

с участием представителя истца Кобилочной А.П.,

ответчика Майборода Ю.П.,

представителя третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований Евдокимова С.О.,

    при секретаре Жилкиной О.Ф.,

    рассмотрев 27 октября 2021 года открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к Майборода Юрию Петровичу о понуждении к обеспечению доступа в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратилось в суд с иском к Майборода Ю.П. о понуждении к обеспечению доступа в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения, указав, что истец является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Волгоградской области, в том числе поставляет газ ответчику в квартиру № расположенную по <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит последнему на основании наследственных прав после смерти бывшего собственника ФИО4, являвшейся матерью Майборода Ю.П. Письменный договор на поставку газа в указанное жилое помещение с ответчиком не заключался, в связи с чем, поставка энергоресурса осуществляется на основании ст.540 ГК РФ, 426 ГК РФ. В данной квартире имеется газоиспользующее оборудование, а именно: плита газовая ПГ-4, водонагревательная колонка. Прибор учета используемого газа не установлен, в связи с чем, начисления по лицевому счету ответчика № производится по нормативам потребления из расчета на единицу проживающего. Однако, ответчиком за потребленный энергоресурс оплата, в установленные законом сроки, не производится, в связи с чем, образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 239 рублей 29 копеек. Наличие задолженности за указанный период является основанием для истца приостановить в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения ответчиком задолженности по оплате потребленного газа. С данной целью сотрудниками Общества неоднократно был осуществлен выезд по адресу ответчика, однако, произвести работы не представилось возможности ввиду не допуска абонентом к газовым приборам. Просили обязать ответчика не чинить препятствия при осуществлении служебной деятельности и обеспечить доступ сотрудникам специализированной организации ООО «Газпром газораспределение Волгоград» филиал в г.Фролово и сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» для проведения работ на сетях газопровода по приостановлению поставки газа путем отключения домовладения по адресу: <адрес>, обеспечив доступ в квартиру по указанному адресу для приостановления подачи газа, а также взыскать с ответчика судебные расходов в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» Кобилочная А.П. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Ответчик Майборода Ю.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по тем основанием, что согласно положениям ст.2 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставщиком (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам. Однако, какие-либо документы о том, что истец уполномочен собственником газа на поставку газа населению, а следовательно и на получение денежных средств за потребление энергоресурса потребителями, не представлено. Кроме того, полагает, что положениями указанного Закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ, а также Устава ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» оговорено обязательное заключение договоров с потребителями на поставку газа. С ним же, как потребителем, данный договор не заключался, а ссылки на положения ст.ст.540, 426 ГК РФ о публичном договоре, в данном случае не применимы, поскольку истец действует на договорной основе. Также, считает, что представленные суду истцом письменные доказательства являются заверенными неуполномоченным лицом, и ненадлежащим образом. А доверенность, выданная от имени юридического лица, выдана представителю Кобилочной А.П. как физическому лицу, без указания, что она является сотрудником Общества, в связи с чем, она не имеет права представлять в суд документы на бланках Компании. По указанным основаниям просил в иске отказать.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Газпром газораспределение Волгоград» Евдокимов С.О. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.18 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно требованиям ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Волгоградской области.

Данное обстоятельство подтверждается Уставом ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», утвержденного Протоколом Общего собрания участников № от ДД.ММ.ГГГГ», с изменениями в Устав, утвержденных Протоколом Общего собрания участников № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что целями и предметом деятельности Общества является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Волгоградской области в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа, оперативное управление режимами газоснабжения, а также извлечение прибыли /п. 2.1 Устава/ /том 1 л.д.16,113-124,125,126/.

Из выписки ЕГРЮЛ усматривается, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является действующим юридическим лицом, с основным видом деятельности – торговля оптовая твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами /том 1 л.д.34-43/.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ООО «Газпром газораспределение Волгоград» заключен договор возмездного оказания услуг (выполнения работ) по регулированию режимов газоснабжения покупателей (абонентов) газа №Вч-20-3437 от ДД.ММ.ГГГГ. Предметом данного Договора является оказание услуги (выполнение работы) Исполнителем (ООО «Газпром газораспределение Волгоград») по регулированию режимов газоснабжения потребителей газа – физических лиц (Абонентов), индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (Покупателей), находящихся на территории Иловлинского и Фроловского районов Волгоградской области, а Заказчик (ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград») обязуется принимать и оплачивать указанные услуги /том 1 л.д.145-165/.

Деятельность Исполнителя - ООО «Газпром газораспределение Волгоград» определена Уставом, утвержденным Протоколом Общего собрания участников №-ГОСУ от ДД.ММ.ГГГГ, Выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ /том 1 л.д.190-208,212-229/.

Майборода Ю.П. является собственником жилого помещения – квартиры №, расположенной по <адрес>. Данное право у ответчика возникло в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО4, что объективно подтверждается копией наследственного дела № /том 1 л.д.62,65-76,90-91,93-95/.

Согласно представленным истцом сведениям, в жилое помещение Майборода Ю.П., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлена поставка газа на общую сумму 11 239 рублей 29 копеек, однако за ответчиком числится задолженность по оплате газа, которая до настоящего времени не погашена /том 1 л.д.9-11/.

Данные обстоятельства объективно подтверждены документами о принудительном взыскании задолженности с ответчика /том 1 л.д.166-189/.

Согласно ч.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» изданы Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила).

Данные Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Согласно пункту 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подпункт «в»).

При этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил).

Как следует из материалов дела, ответчиком не производится оплата за потребленный энергоресурс – газ более четырех лет, что нашло свое подтверждение в судебном заседании и не оспаривалось ответчиком при рассмотрении дела.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение требований пункта 46 Правил поставки газа, истец направлял ответчику уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о наличии задолженности и приостановлении подачи газа после ДД.ММ.ГГГГ, которое получено последним ДД.ММ.ГГГГ /том 1 л.д.44,45-53,99/.

Акт-нарядом № от ДД.ММ.ГГГГ, инженером по работе с населением ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО6 поручено контролеру Общества ФИО7 осуществить отключение газового оборудования в жилом помещении ответчика Майборода Ю.П. по <адрес>, в связи с задолженностью за газ более 2 расчетных периодов подряд /том 1 л.д.101/.

Круг должностных обязанностей по осуществлению указанных прав работников ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», установлен должностной инструкцией инженера по работе с населением 1 категории абонентского отдела, утвержденной генеральным директором ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ДД.ММ.ГГГГ, и производственно-квалификационной характеристикой старшего контролера газового хозяйства абонентского отдела, утвержденной генеральным директором ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ДД.ММ.ГГГГ /том 1 л.д.106-109,110-112,133-138,139-144/.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному представителями ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», ответчик не допустил представителей истца в принадлежащее ему помещение для проведения работ по отключению газового оборудования. Копия акта направлялась истцом в адрес Майборода Ю.П. ДД.ММ.ГГГГ /том 1 л.д.12,103,104,105/.

Акт-нарядом № от ДД.ММ.ГГГГ, инженером по работе с населением ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО6 поручено контролеру Общества ФИО8 осуществить отключение газового оборудования в жилом помещении ответчика Майборода Ю.П. по <адрес>, в связи с задолженностью за газ более 2 расчетных периодов подряд /том 1 л.д.102/.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному представителями ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», ответчик не допустил представителей истца в принадлежащее ему помещение для проверки приборов учета газа, и проведения работ по отключению газового оборудования /том 1 л.д.13,14/.

Оценивая представленные доказательства, а также исходя из норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что истцом при наличии у ответчика задолженности более чем за два расчетных периода, было в установленном законом порядке направлено уведомление о приостановлении подачи газа, порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, соблюден.

Задолженность за потребленный энергоресурс – газ до настоящего времени ответчиком не погашена.

В связи с чем, суд находит исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к Майборода Ю.П. о понуждении к обеспечению доступа в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения, подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика об отсутствии у истца полномочий, как собственника газа, на поставку газа населению, а следовательно и на получение денежных средств за потребление энергоресурса потребителями, суд находит необоснованными и полностью противоречащими исследованными по делу доказательствами, которыми также опровергаются и доводы о наличии только письменной договорной основы между Поставщиком и потребителями на поставку газа, поскольку данное право истца полностью согласуется с положениями ст.ст.540, 426 ГК РФ.

Доводы ответчика о том, что в настоящее время отсутствуют возбужденные в отношении него исполнительные производства о взыскании задолженности в пользу истца, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку материалами дела подтвержден факт наличия задолженности по вступившим в законную силу решениям суда, которые до настоящего времени не исполнены ответчиком, исполнительные документы возвращены истцу в связи с невозможностью исполнения, ввиду отсутствия имущества у должника, вместе с тем срок предъявления исполнительных документов истцом не пропущен.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 рублей, что усматривается из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

             исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к Майборода Юрию Петровичу о понуждении к обеспечению доступа в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения, удовлетворить.

             Обязать Майборода Юрия Петровича не чинить препятствия при осуществлении служебной деятельности и обеспечить доступ сотрудникам специализированной организации общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» филиал г.Фролово и сотрудникам общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, для проведения работ на сетях газопровода по приостановлению поставки газа путем отключения подачи газа в указанное жилое помещение.

             Взыскать с Майборода Юрия Петровича в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья               подпись                                Е.В. Сотникова

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 10 ноября 2021 года.