Решение по делу № 2-1097/2022 (2-7522/2021;) от 21.12.2021

К делу № 2-1097/2022

УИД №61RS0022-01-2021-016189-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таганрог, Ростовская область 04 февраля 2022 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи         Сысоевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания     Бескровной М.С.,

с участием представителя истца Тимошенко Т.В. – Тимошенко И.В., действующего на основании доверенности от 24.09.2021,

представителей ответчика ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» - Прокопенко О.А., Мрыхиной А.В., действующих на основании доверенностей от 01.12.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тимошенко Татьяны Викторовны к ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Тимошенко Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», в котором просила признать незаконными действия (бездействие) ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», выразившиеся в не уведомлении Тимошенко Т.В. как заказчика о дате и времени проведения 03.08.2021 и 06.08.2021 работ по техническому обслуживаниюи диагностированию внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу <адрес>. Признать неправомерным указание в разделе «Отметки о выполнении» заявки № от 03.08.2021 на ремонт газоиспользующего оборудования по адресу <адрес> отметки о том, что акт на дымоходы не представлен и рекомендацию заявителю обратиться в специализированную организацию для проверки дымохода и вентиляционного канала. Признать неправомерным указание в акте отключения от сети газопотребления бытового газоиспользующего оборудования, расположенного по адресу <адрес> от 03.08.2021 о том, что дымоотводящая труба гофрированная. Признать неправомерным указание комиссией специалистов филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Таганроге в техническом акте от 06.08.2021 проверки (обследования) ВПГп/а «ТЕRМЕТ-0089» -17,4 квт по адресу: <адрес>, всего того, что не относится к предмету (объекту) обследования ВПГп/а «ТЕRМЕТ-0089» -17,4 квт, а именно: описание типа дымоотводящей от ВПГ трубы, куда она вставлена, соотношения этой дымоотводящей трубы с диаметром выводящего оголовка от ВПГп/а, способа исполнения подвода газа к ВПГп/а и диаметра уголка такого подвода, а также: рекомендации абоненту, не относящиеся непосредственно к предмету (объекту) обследования ВПГп/а «ТЕRМЕТ-0089» -17,4 квт, а именно: рекомендации установить дымоотводящую трубу из листовой жести большего диаметра, чем выходной оголовок ВПГп/а, и обратиться в специализированную организацию для перемонтажа газопровода на опуске ВПГ. Признать незаконным (неправомерным) указание комиссией специалистов филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Таганроге в техническом акте от 06.08.2021 проверки (обследования) ВПГп/а «ТЕRМЕТ-0089» -17,4 квт по адресу <адрес>, о том, что о приходе данных специалистов для обследования ВПГп/а собственник квартиры Тимошенко Т.В. уведомлялась через ее представителя по телефону: <данные изъяты>. Взыскать с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в пользу Тимошенко Т.В. 8000 руб. в качестве компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя и штраф в размере 50% от этой суммы.

В обоснование заявленных требований истец указала, что, будучи собственником квартиры № многоквартирного жилого дома <адрес>, 30.07.2021 обратилась с заявлением к ответчику на проведение технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования (ВДКО). 31.07.2021 специализированной организацией в квартире истца было произведено обследование вентиляционных и дымовых каналов, по результатам которой был составлен акт №ГБ-012.03.08.2021 без предварительного уведомления истца в квартиру истца, где на тот момент проживала ее дочь с грудным ребенком, явился работник ответчика, в результате чего в ванной комнате были разломаны все газовые трубы, ведущие на газовую колонку, поставлена на стояк заглушка и полностью разломаны дымоотводящие тубы, ведущие от газовой колонки в вентиляционный канал. Повторно 06.08.2021 в квартире истца представителя ответчика опять разбили газовую колонку (ВПГп/а) и опять составляли в отсутствии истца какой-то акт. 19.11.2021 истец обратилась к ответчику с заявлением об ознакомлении ее со всеми документами, являющимися основанием отключения ее квартиры. Ответчик также отказал истцу в ознакомлении с документами, но прислал 30.11.2021 копии некоторых документов, в частности: копии заявки № от 03.08.2021, копии акта от 03.08.2021, копии акта технического акта от 06.08.2021. При этом истцом в иске указаны на допущенные представителем ответчика нарушения при изготовлении указанных актов.

В иске истец отмечает, что проводить какие-либо ремонтные работы газоиспользующего оборудования либо работы по его замене на новое ответчик, несмотря на наличие договорных отношений, категорически отказывается. Тогда как содержание всех указанных актов и заявки, затрагивают права и законные интересы истца как потребителя услуг ответчика и возлагают на истца дополнительные обязанности, влекущие за собой лишние хлопоты и необходимость несения дополнительных финансовых затрат.

Кроме того, по мнению истца, составление представителями ответчика заведомо для них неправомерных по содержанию и при полном противоречии имевшихся у них на руках в период с 03.08.2021 по 06.08.2021 документах причинило истцу нравственные страдания (моральный вред), выразившиеся в переживаниях, тревоге и других негативных чувствах, размер которого истец оценивает в сумме 8000 руб.

В судебное заседание истец Тимошенко Т.В. не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, явку в судебное заседание своего представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями обеспечила.

Представитель истца Тимошенко И.В., действующий на основании доверенности от 24.09.2021, исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме, приобщил ксерокопию договора №, пояснив что действиями ответчика и составленными в отношении истца документами были нарушены ее права, на документах отсутствует подпись последней, в актах указаны явное несоответствие действительности, что подлежит исключению, содержание актов причинило истцу нравственные страдания.

Представители ответчика - Прокопенко О.А., Мрыхина А.В., действующие на основании доверенностей от 01.12.2021, в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в полном объёме, приобщив возражения с копиями документов и электронным носителем DVD+R с аудиозаписями разговоров. При этом пояснили, что <адрес>, собственником которой является истец газифицирована и оборудована плитой газовой и водонагревателем проточным газовым (газовой колонкой). В отношении внутриквартирного газового оборудования между истцом и ответчиком заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования № от 29.11.2016. 03.08.2021 в указанной квартире проводилась инвентаризация внутриквартирного газового оборудования и работы по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования – плиты газовой 4 конфорочной (ПГ-4). Также были проведены работы по отключению от сети газопотребления водонагревателя проточного газового (ВПГ) «Термет» по причине его неисправного состояния. В связи с претензией истца от 05.08.2021 с требованием о проведении ремонта газовой колонки, при проведении 06.08.2021 работниками ответчика обследования газового оборудования в квартире истца установлено, что на момент обследования в квартире истца установлена не предусмотренная проектно-технической документацией газовая колонка «Термет» неустановленной даты выпуска, ремонт или замену которой в дальнейшем требовал провести истец. Описание состояния газовой колонки на момент обследования указано в составленном работниками ответчика техническом акте от 06.08.2021. Факт проведения обследования подтвержден подписями проживающих в квартире дочери истца – ФИО6 и супруга и представителя истца – Тимошенко И.В. 03.08.2021 и 06.08.2021 истца предварительно уведомляли о проведении работ в ее квартире, что подтверждается представленными аудиозаписью разговоров. Обращено внимание на то, что каких-либо нормативно-правовых актов, содержащихся требования к составлению и содержанию документов об отключении газоиспользующего оборудования, не имеется. 03.08.2021 работоспосбоность газовой колонки в квартире истца не проверялась, акт фиксировал лишь состояние газовой колонки, в том числе отсутствие отдельных частей. Из иска не ясно какое право истца как потребителя нарушено и как оно будет восстановлено, в случае удовлетворения иска, т.е. истцом выбран ненадлежащим способ защиты своих прав. Также представителями обращено внимание на то, что газоснабжение является источником повышенной опасности. При проведении технического обслуживания специалист обязан указывать имеющиеся нарушения. Необходимость в исключении из оспоренных актов каких-либо сведений отсутствует. Эти факты не отрицаются истцом. Если подобные нарушения не будут фиксироваться в актах, то речь идет об угрозе жизни. Действия ответчика не являются неправомерными.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав истца, ответчиков и их представителей, допросив свидетелей, рассмотрев все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования следует оставить без удовлетворения, при этом суд исходит из следующего:

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 28 Закона № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В силу ст. 29 указанного Закона «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора. Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Тимошенко Т.В. является собственником <адрес>, на основании договора-купли продажи от 07.10.2016 (л.д.10). В квартире установлено газовое оборудование: газовая плита 4-х конфорочная типа ПГ-4 и водонагреватель проточный газовый ВПГ «Термет».

29.11.2016 между Тимошенко Т.В. и ПАО «Газпром газораспределение «Ростов-на-Дону» был заключен договор № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению».

Согласно п.2 Правил, понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"внутридомовое газовое оборудование": в многоквартирном доме - являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению;

"внутриквартирное газовое оборудование" - газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа;

"заказчик" - юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив), индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, и физическое лицо (гражданин), являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или домовладения, выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги);

"исполнитель" - специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

"поставщик газа" - газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, предусматривающего поставку газа в качестве коммунального ресурса, необходимого для предоставления коммунальной услуги по газоснабжению;

"приостановление подачи газа" - совокупность действий технического характера (в том числе перекрытие запорной арматуры), которые выполняются исполнителем в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, и результатом которых является прекращение подачи газа к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию;

"ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования" - работы по восстановлению исправности внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования или его составных частей;

"техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования" - работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям;

"техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования" - определение технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей, поиск и определение неисправностей указанного оборудования, а также определение возможности его дальнейшего использования.

4. Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;б) аварийно-диспетчерское обеспечение;в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;г) замена оборудования.

5. Обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

6. Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

Согласно п.17 Правил Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются:

а) в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений;

б) в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении - собственник домовладения;

в) в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

Согласно представленному стороной ответчика акту 03.08.2021 в квартире истца проводились инвентаризация внутриквартирного газового оборудования и работы по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования – плиты газовой ПГ-4, а также работы по отключению от сети газопотребления водонагревателя проточного газового ВПГ «Термет» по причине его неисправности.

В соответствии с главой 2 «Организация безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» Правил пользования газом безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления определенного комплекса работ (услуг) одной из составляющих которого является техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования выполняется специализированное организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. В соответствии с п.43 Правил пользования газом, техническое обслуживание ВДГО (ВКГО) проводится не реже 1 раза в год.

Доводы истца о том, что отсутствовала надлежащее извещение о проведении 03.08.2021 и 06.08.2021 работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, не подлежат удовлетворению и опровергаются материалами дела. Как установлено судом 03.08.2021 выполнялись работы на основании: заявления о подключении газового оборудования от 30.07.2021; заявления о заключении договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования и выполнении работ от 30.07.2021, заявки на ремонт газоиспользующего оборудования от 03.08.2021 №. В данных документах в сведениях о заявителе указан номер тел. №), по которому мастером ФИО7 было согласовано с истцом посещение ее квартиры для производства работ, а 06.08.2021 по указному в претензии от 05.08.2021 номеру тел. №) мастер ФИО8 согласовал с представителем истца - Тимошенко И.В. посещение квартиры истца для обследования газовой колонки. Данные факты подтверждаются представленной аудиозаписью разговоров.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным действий (бездействий) ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в неуведомлении Тимошенко Т.В. о дате и времени проведения работ по техническому обсаживанию внутриквартирного газового оборудования <адрес>.

Судом при рассмотрении данного гражданского дела проверены доводы истца, положенные в обоснование заявленных требований, в том числе, анализ состояния дымовых (вентиляционных) каналов и металлических соединительных труб от этих каналов к газоиспользующему оборудованию в соответствии с актом № ГБ-012 технического обслуживания вентиляционных и дымовых каналов от 31.07.2021.

Суд соглашается с позиций ответчика, о том, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку все документы, составленные специалистами ответчика при производстве работ в квартире истца, содержали только фиксацию того, что специалисты увидели в квартире истца, не содержат какие-либо выводы и требования, без выполнения которых истец никогда не сможет пользоваться газовой колонкой.

Следует учесть, что газовая колонка отключена от сети газоснабжения не по причинам, связанным с вентиляционными и дымовыми каналами в квартире истца и с дымоотводящей трубой от газовой колонки, а в связи с ее неисправным и неремонтопригодным состоянием, признаваемым самим истцом.

При таких обстоятельствах, требования истца являются незаконными, необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, однако правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе и верно ли заявителем избран способ защиты.

Доказательств неправомерности указания в оформленных документах проведения 03.08.2021 и 06.08.20212 в квартире истца работ в материалах дела не представлено Тимошенко Т.В.

Остальные требования истца о взыскании с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» 8000 руб. в качестве компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя и взыскании штрафа за нарушение прав потребителя, являются требованиями производными.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска, то и производные требования истца также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тимошенко Татьяны Викторовны к ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е.Сысоева

Решение изготовлено в окончательной форме 11.02.2022