Решение по делу № 5-867/2024 от 08.06.2024

Копия Дело № 5-867/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июня 2024 года г. Казань, ул. Лесгафта, д. 33

Судья Вахитовского районного суда города Казани Аюпова Г.Ф., дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженцаг...., гражданина ..., регистрации не имеющего, со слов проживающего по адресу: ..., паспорт ..., выдан ...

УСТАНОВИЛ:

... в 17 часов 10 минут по адресу ..., установлено, что гражданин ... ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, с ... находится на территории Российской Федерации без регистрации, по истечению законного пребывания и по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимсяв нарушении установленных правил миграционного учета, то есть, данный иностранный гражданин совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1вину в правонарушении признал, пояснил, что на территорию Российской Федерации прибылс целью работы.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России и иными материалами. Данные доказательства судья признает достоверными, поскольку они согласуются друг с другом.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от 16 декабря 2010 года № 1680-О-О, от 29 сентября 2011 года №1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18июля 2006 года № 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу требований части 1 статьи 16 Федерального закона от 18 июля 2006года № 109-ФЗ заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, его действия подлежат переквалификации с части 1.1 статьи 18.8 Кодекса на указанную часть 1 той же статьи.

Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает аналогичное наказание, что и санкция части 1.1 статьи 18.8 данного Кодекса, в связи с чем переквалификация действий ФИО1 с части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не повлечет ухудшение положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а так же не изменит подведомственность рассмотрения данного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного и иные обстоятельства дела. Суд учитывает, что ФИО1 является гражданином государства, режим пребывания на территории России для граждан которого не требует специального учета и не имеет временного ограничения. Нарушение выражается в отсутствии регистрации. При этом въезжая на территорию России с 2014 года ФИО1 впервые привлекается к ответственности в области миграционного учета.

При изложенном, суд считает возможным назначить ФИО1наказание в виде административного штрафа в размере 4000руб.,без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина ... ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., регистрации не имеющего, со слов проживающего по адресу: ..., паспорт ..., выдан ...виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в доход государства,без административноговыдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на Единый Казначейский счет:

Реквизиты для уплаты штрафа: р/счет ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения через данный суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Г.Ф. Аюпова