Решение по делу № 5-95/2024 от 22.03.2024

Дело № 5-95/2024

УИД 12RS0003-01-2024-000730-03

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

424028

г.Йошкар-Ола 22 марта 2024 года

ул.Баумана 91-А

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рахманова С.З.г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении

Рахмановой С.З.г.<иные данные>

о совершении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных (далее по тексту – КоАП РФ)

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ОВМ УМВД по г. Йошкар-Оле установлено гражданка <иные данные> Рахманова С.З.г., проживающая в Российской Федерации по виду на жительство, полученное ею ДД.ММ.ГГГГ, вопреки требованию пункта 11 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в течение 2 месяцев по истечении одного года, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не подала ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Постановлением <иные данные> Рахманова С.З.г. признана виновной по <иные данные> и назначено наказание в виде штрафа двух тысяч рублей, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и исполненное ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Рахманова С.З.г., повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, предусмотренное 1 статьи 18.8 КоАП РФ, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Рахманова С.З.г. вину в предъявленном административном правонарушении признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что проживает с <иные данные> свидетель гражданкой Российской Федерации, ведут общее хозяйство. Не работает, налогов не платит, находится на <иные данные>, <иные данные> <иные данные>. Планирует подать заявлении на гражданство России. Правильность своих письменных объяснении подтвердила.

Из письменных объяснении Рахмановой С.З.г. следует, что она гражданка <иные данные>, прибыла в Россию <иные данные> с целью постоянного проживания, зарегистрирована и проживает вместе с <иные данные>, гражданкой России, свидетель в съемной квартире. Не подала ежегодное уведомление о своем проживании по виду на жительство РФ, так как она не знала. Хочет в РФ проживать совместно с <иные данные>. В настоящее время не работает, находится <иные данные>. С протоколом согласна, вину признает.

Выслушав Рахманову С.З.г, исследовав материалы дела, дополнительные материалы, допросив в качестве свидетеля свидетель, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Положениями статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Положениями пунктов 1, 3 статьи 8 данного Федерального закона N 115-ФЗ установлено, что вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

Вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым настоящего пункта.

В силу пункта 11 названной статьи постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Согласно пунктам 13, 14 статьи 8 означенного Федерального закона N 115-ФЗ уведомление, указанное в пункте 11 настоящей статьи, подается иностранным гражданином лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство, либо в установленном порядке почтовым отправлением, либо путем направления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящей статьи.

По истечении каждого пятого года постоянного проживания в Российской Федерации уведомление, указанное в пункте 11 настоящей статьи, подается иностранным гражданином только лично непосредственно в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 33 указанного Федерального закона N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Вид на жительство иностранного гражданина Рахмановой С.З.г. выдан ДД.ММ.ГГГГ без ограничения срока.

Согласно расписке Рахманова С.З.г. вид на жительство получила ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Рахманова С.З.г. признана виновной по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа двух тысяч рублей, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и исполненное ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что иностранный гражданин Рахманова С.З.г. повторно в период со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления в нарушение требований пункта 11 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не исполнила обязанность по уведомлению в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ей вида на жительство от 21 июня 2022 года (в срок по 21 августа 2023 года) о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (проживания), совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Имеющийся в деле протокол об административном правонарушении, соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые сведения, в том числе, о событии, времени и месте совершения правонарушения, о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Следовательно, с учетом части3 статьи 26.2 КоАП РФ является допустимыми доказательством по делу.

Вина Рахмановой С.К.г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается выше исследованными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном, нахождение в состоянии беременности.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суду не предоставлено.

Из объяснений свидетель следует, что Раманова С.З.г. является <иные данные>. Они проживают и планируют дальше проживать совместно, ведут общее хозяйство. <иные данные>

Санкция части 4 статьи 18.8 КоАП РФ наряду со штрафом предусматривает обязательное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания судья, учитывает продолжительность проживания Рахмановой С.З.г. в Российской Федерации, ее семейное положение – наличие близкого родственника гражданина Российской Федерации, <иные данные>, намерение обратиться о приеме ее в гражданство Российской Федерации, при таких обстоятельствах прихожу к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Рахманову С.З.г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание виде штрафа в размере 40 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Республике Марий Эл (УМВД России по г. Йошкар-Оле), Отделение - НБ Республики Марий Эл Банка России г.Йошкар-Ола, кор/сч 40102810545370000075, р/счет 03100643000000010800, БИК 018860003, ИНН 1200001187, КПП 121501001, КБК 1881160118101900140, ОКТМО 88701000, УИН 18891129990002107574.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Я. Сабирьянов