Решение по делу № 5-224/2020 от 26.05.2020

№5-224/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Белгород 19 июня 2020 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Зенченко В.В. (г.Белгород, ул.Сумская, д.76 «а», зал 412), с участием Подкопаева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Подкопаева Ильи Владимировича, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Подкопаев И.В. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при таких обстоятельствах:

постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Белгороду от 19.02.2020 Подкопаев И.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, за управление транспортным средством марки «марка» государственный регистрационный знак №, с нанесением покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя (светопропускание передних боковых стекол составила 23,2 %), что не соответствует пункту 4.3 Приложения № 8 к ТР ТС 018/2011

В связи с выявленным несоответствием технического состояния транспортного средства, инспектором ДПС в отношении Подкопаева И.В. вынесено требование об устранении причин и условий, препятствующих эксплуатации транспортного средств в срок до 29.02.2020. При этом ему разъяснено, что в случае невыполнения данного требования, он может быть подвергнут административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

29.04.2020 в 17 час 00 минут в районе д. 66 по ул. Восточной в г. Белгороде инспектором ДПС выявлено, что в установленный срок Подкопаев И.Ю. указанное требование не выполнил, продолжил эксплуатацию транспортного средства при наличии условия, при котором она запрещена, а именно не устранил техническую неисправность транспортного средства (пленочное покрытие), ограничивающую обзорность с места водителя.

В судебном заседании Подкопаев И.В. вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, показал, что пленочное покрытие передних боковых стекол на его автомобиле соответствует техническим требованиям.

Частью 1 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993, установлено, что перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных указанным Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки.

Пунктом 4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 (далее - ТР ТС 018/2011), определено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 «ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», введенного в действие приказом Росстандарта от 22.11.2013 № 2008-ст.

Согласно п. 2, 4, 5, 9, 11 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанности: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; исполнять в пределах своих полномочий решения суда (судьи), письменные поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, проведении оперативно-розыскных мероприятий, задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий, оказывать содействие в их осуществлении; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно статье 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: требовать от граждан прекращения противоправных действий (пункт 1 части 1).

В силу ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства. Сотрудник полиции при выполнении служебных обязанностей подчиняется только непосредственному или прямому начальнику. Никто не имеет права вмешиваться в законную деятельность сотрудника полиции, кроме лиц, прямо уполномоченных на то федеральным законом. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Вина Подкопаева И.В. в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, составленным с участием Подкопаева И.В. и отвечающем требованиям ст.28.2 КоАП РФ; копиями постановлений от 29.04.2020 и от 19.02.2020 о назначении Подкопаева И.В. административных штрафов по ч.3-1 ст.12.5 КоАП РФ за эксплуатацию автомобиля «марка», светопропускание передних боковых стекол которого не соответствует пункту 4.3 Приложения № 8 к ТР ТС 018/2011б; рапортом инспектора ДПС, сообщившего о том, что при несении службы по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения выявил факт неповиновения участником дорожного движения водителем Подкопаева И.В. законного распоряжения сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности от 19.02.2020 привести светопропускание передних боковых стекол автомобиля в соответствие с техническими требованиями; письменными объяснениями Подкопаева И.В. и его показаниями в суде, не оспорившего факт неисполнения в срок до 29.02.2020 требования от 19.02.2020 убрать нанесенное на передние боковые стекла его автомобиля «марка» покрытие, ограничивающее обзорность с места водителя, иными материалами.

Исследованные доказательства отвечают требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, они являются относимыми и допустимыми, а их совокупность достаточной для доказанности вины Подкопаева И.В. в совершении административного правонарушения.

Рапорт сотрудника полиции соответствует требованиям ст. 26.7 КоАП РФ. Каких-либо специальных требований к составлению рапорта КоАП РФ не предусматривает.

Не доверять рапорту сотрудника полиции оснований не имеется, поскольку изложенные в нем обстоятельства согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения, а также с иными материалами дела.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к Подкопаеву И.В. по данному делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в составленных ими документах, не имеется.

Действия Подкопаеву И.В. квалифицирую по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции при исполнении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, поскольку он не устранил техническую неисправность транспортного средства «марка» - не снял пленочное покрытие, ограничивающее обзорность с места водителя в предоставленный ему срок до 29.02.2020. При этом деяние Подкопаева И.В. создало препятствие в осуществлении деятельности должностным лицам, находящимся при исполнении ими обязанностей именно по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Уважительных причин для неисполнения требования об устранении причин и условий, препятствующих эксплуатации транспортного средства в предоставленный Подкопаеву И.В. разумный срок, не установлено.

Административное правонарушение совершено умышленно, Подкопаев И.В. сознавал противоправный характер своих действий, предвидел их вредные последствия, сознательно их допускал.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Подкопаева И.В., не имеется.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Подкопаева И.В. признаю раскаяние в содеянном.

При назначении наказания учитываются также личность виновного.

При таких обстоятельствах считаю, что цели административного наказания с учетом принципа справедливости и соразмерности могут быть достигнуты путём назначения Подкопаеву И.В. наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Подкопаева Илью Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 800 (восемьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: расчетный счет 40101810300000010002, БИК 041403001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, ИНН 3123022433, КПП 312301001, ОКТМО 14701000, КБК 18811630020016000140.

Разъяснить, что, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья