Решение по делу № 2а-365/2020 от 18.05.2020

Дело № 2а-365/2020

УИД 21RS0012-01-2020-000365-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2020 года с. Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Алексеевой А.В.,

при секретаре Галкиной З.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах, задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилась в Моргаушский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере № руб., в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год- № руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- № руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год- № руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- № руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, имея в собственности имущество-

квартиру по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 94,2 кв.м, с кадастровой стоимостью № руб., являющееся объектом налогообложения, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика были направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме № руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере № руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере № руб.

Ввиду неуплаты в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, налоговым органом ФИО1 начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- № руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- № руб.

Для добровольной уплаты задолженности налоговым органом административному ответчику направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которые налогоплательщиком не исполнены.

В связи с неисполнением требований об уплате задолженности, административный истец обратился в судебный участок № 9 Московского района г. Чебоксары с заявлением о взыскании задолженности.

Мировым судьей вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, который, в связи с поступившими от должника возражениями, был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец, ссылаясь на нормы ст.ст. 31, 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ), ст.ст. 4, 22, 125, 286, 287, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ), просит удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание представитель административного истца- <данные изъяты> не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Не явился административный ответчик ФИО1, судебное извещение возвращено суду с отметкой об истечении срока хранения.

Возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

На основании ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пп. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2020 года N 25, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Возвращение из почтового отделения связи заказного письма с судебной повесткой с указанием причины возврата «за истечением срока хранения» при своевременном направлении судебных повесток по месту жительства лица и в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки, расценивается судом как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к суд в указанное в судебном извещении время, что дает суду право рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку судом предприняты все возможные и надлежащие меры для извещения.

Суд рассмотрел настоящее административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законом установленные налоги и сборы.

В силу ст. 15 НК РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, а в соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В случае определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих: 1) 0,1 процента в отношении: жилых домов, жилых помещений. Налоговые ставки, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, могут быть уменьшены до нуля или увеличены, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) (п. 1, пп.1 п. 2, п. 3 ст. 406 НК РФ).

Согласно п. 8.2.1 Положения о вопросах налогового регулирования в городе Чебоксары, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления, утвержденного Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 10 июня 2004 года N 1287, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 имеет в собственности имущество: квартиру по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 94,20 кв.м, кадастровой стоимостью № руб., дата регистрации владения- ДД.ММ.ГГГГ, являющееся объектом налогообложения, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В силу п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 указанной статьи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Административным истцом представлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме № руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере № руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере № руб.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, административному ответчику направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) № руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) № руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) № руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере № руб., в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – № руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год- № руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- № руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год- № руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- № руб.

Согласно пп. 3 п. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи: со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, организацию федеральной почтовой связи либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Доказательств отсутствия у административного ответчика задолженности либо наличия задолженности в меньшем размере суду не представлено.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 9 Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> Республики задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере № руб., пени- № руб., государственной пошлины- № руб. был отменен. ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в Моргаушский районный суд с данным административным иском.

Из содержания п. 3 ст. 48 НК РФ следует, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Применительно к положениям ст. 48 НК РФ срок предъявления настоящего административного иска в суд не истек.

На основании изложенного, требование административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности в размере 3787,18 руб. подлежит удовлетворению.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании и принимает решение по заявленным административным истцом требованиям (ст.ст. 176, 178 КАС РФ).

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С административного ответчика в доход муниципального образования Моргаушский район Чувашской Республики подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> Республики задолженность в размере № рублей 18 копеек, в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – №) рублей 12 копеек, налог на имущество физических лиц за 2017 год- № рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- №) рубля 88 копеек, налог на имущество физических лиц за 2018 год- № рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- № рублей 18 копеек.

Взысканную сумму зачесть на номер счета получателя платежа № 40101810900000010005; КБК по налогу на имущество физических лиц: 18210601020041000110; КБК пени по налогу на имущество физических лиц: 18210601020042100110; наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ Чувашской Республики банка России; БИК 049706001; код ОКТМО: 97701000; наименование получателя платежа: УФК по Чувашской Республике; налоговый орган: ИНН 2130000012, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Моргаушский район Чувашской Республики государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Моргаушский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.В. Алексеева

Мотивированное решение составлено 22 июня 2020 года.