Решение по делу № 9-117/2017 от 17.04.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тольятти 21.04.2017 года

Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области А.В. Винтер, рассмотрев исковое заявление Конычева А.Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о возложении обязанности произвести государственную регистрацию договоров уступки права, признав договоры уступки права заключенными,

УСТАНОВИЛ:

Истец Конычев А.Н. обратился в суд с иском к ответчику - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... о возложении обязанности произвести государственную регистрацию договоров уступки права, признав договоры уступки права заключенными.

Изучив данное исковое заявление, суд приходит к следующему:

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ст. 47 ч. 1).

В силу ст.ст. 11, 12 ГК РФ и ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов и может избрать только тот способ защиты права, который приведет к восстановлению нарушенных прав и охраняемых законом интересов.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Право выбора того или иного способа защиты гражданских прав принадлежит не суду, а истцу, который самостоятельно определяет в исковом заявлении избранный им способ защиты своего права.

Однако, в силу требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из положений ст.ст. 46, 47 Конституции РФ, подсудность дел определяется законом, в котором должны быть закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.

Статьями 2 и 22 ГПК РФ установлено, что в рамках гражданского судопроизводства рассматриваются и разрешаются дела в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Статьей 1 КАС РФ установлено, что настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому.

Из содержания искового заявления следует, что истец не согласен с тем, чтоУправление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области приостановило регистрацию договоров уступки права требований по договорам от ..., ..., считает приостановление незаконным. Какой-либо материально-правовой спор между истцом и уполномоченным государственным органом отсутствует. Предметом спора является проверка законности решения, действий (бездействия) органа, осуществляющего деятельность по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, приостановившего в регистрацию перехода права по договорам уступки на конкретные объекты недвижимости. Как следует из Уведомлений Росреестра, срок приостановления регистрационных действий не истек. Проверка правомерности действий регистрирующего органа не предполагает разрешение спора, связанного с принадлежностью имущества, соответственно требования Конычева А.Н. подлежат рассмотрению в порядке предъявления административного иска.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 134 ч. 1 п. 1, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать Конычеву А.Н. в принятии искового заявления к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании заключенными договоры уступки права и возложении обязанности произвести государственную регистрацию договоров уступки права.

Разъяснить истцу, что настоящий отказ в принятии искового заявления не ограничивает право истца на судебную защиту, поскольку не лишает ее возможности обратиться порядке установленном законодательством об административном судопроизводстве.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня вынесения определения в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Судья: А.В. Винтер