Решение по делу № 2-68/2018 от 01.03.2018

Дело № 2-68/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         12 апреля 2018 г.                                                             с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Семеновой Ларисе Алексеевне, Ильину Станиславу Алексеевичу о признании права собственности муниципального образования "Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики" на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к Семеновой Л.А., Ильину С.А. и просила признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю СМС., умершей ДД.ММ.ГГГГ, расположенную на территории землепользования СХПК «Нива» Красноармейского района Чувашской Республики.

Исковые требования были мотивированы тем, что ответчики являются наследниками ИНИ., принимавшей наследство СМС., что последней на территории землепользования указанного выше хозяйства принадлежала земельная доля площадью 2,72 га, т.е. 1/676 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: <адрес>. Однако, ни СМС., ни ее наследники, принявшие наследство, указанной земельной долей не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на земельную долю и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. В связи с этим, эта земельная доля согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» была признана невостребованной (л.д. 2-3).

           На судебное заседание представитель истца -администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д.2-3).

Ответчица Семенова Л.А., извещенная о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание не явилась. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известила, возражений по существу искового заявления не предоставила (л.д.50).

Ответчик Ильин С.А. на судебное заседание также не явился, несмотря на то, что к нему было направлено извещение о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В организацию почтовой связи за получением указанного извещения суда не явился, в связи с чем оно возвращено обратно в суд в виду истечения срока хранения. При указанных обстоятельствах, суд признает ответчика Ильина С.А. надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания (л.д.52-53).

Представители третьих лиц - Минюста Чувашии и МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия (л.д.51,54).

Не явились на судебное заседание и представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц - Управления Росреестра по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, СХПК «Нива», хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу искового заявления не предоставили (л.д.41,42,47,49).

Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из искового заявления, постановления главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 28 декабря 1992 г. № 303 «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Нива»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного данным постановлением, кадастровой выписки о земельном участке, за СМС. на основании указанного выше постановления главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации о реорганизации колхозов и совхозов, а также приватизации земли, действовавшим в период принятия данного постановления, на территории землепользования СХПК «Нива» Красноармейского района Чувашской Республики в собственность была закреплена земельная доля площадью 2,72 га, которая соответствует 1/676 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская <адрес> (л.д. 4-6).

Из искового заявления, справок о смерти, копии завещания, а также сообщений нотариусов И., Н., С. следует, что СМС. умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла ИНИ. Последняя умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял супруг ИАИ. После смерти ДД.ММ.ГГГГ последнего, его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняли дочь Семенова Л.А. и сын Ильин С.А. (л.д.16,17,23,32,36,56)

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Аналогичные положения содержались и в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.

В силу изложенного, со дня смерти СМС. принадлежавшую ей земельную долю следует признать принадлежавшей или принадлежащей ее наследникам, принявшим наследство, независимо от получения ими на нее свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на нее.     

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно пунктов 1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованных в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д.7-11), администрацией Исаковского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 24 апреля 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 37 (9245). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Исаковского сельского поселения в сети «Интернет». В этот список была включена и земельная доля, принадлежавшая СМС.

В указанной же выше газете 24 апреля 2012 г. администрацией Исаковского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 10 часов 24 июля 2012 г. в здании Исаковского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Нива», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Аналогичное объявление было размещено и в сети «Интернет». Однако, в виду отсутствия кворума 24 июля 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Нива», по вопросу утверждения представляемого администрацией Исаковского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановлений администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 14.03.2013 № 21, от 12.07.2017 №47 явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение более четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Исаковского сельского поселения такой список в соответствии с п. 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своих постановлений (л.д.12-15).

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данными постановлениями, земельная доля, принадлежавшая СМС., была признана невостребованной (л.д.12-15).

Из искового заявления, выписок из ЕГРН и уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, сообщений нотариусов явствует, что СМС. своей земельной долей не распоряжалась. Не зарегистрировано ее право собственности на эту земельную долю и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости, принятым позже ее смерти. Ее наследница - ИНИ., несмотря на то, что принимала наследство, за получением свидетельства о праве на наследство на земельную долю своего наследодателя к нотариусу не обращалась, право собственности на нее в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировала, данной земельной долей в течение трех и более лет подряд со дня возникновения в порядке наследования права собственности на нее не распорядилась. После смерти ИНИ., ее наследник- ИАИ. также за получением свидетельства о праве на наследство на унаследованную от ИНИ. земельную долю, принадлежавшую СМС., к нотариусу не обращался, право собственности на нее в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировал, данной земельной долей в течение трех и более лет подряд со дня возникновения в порядке наследования права собственности на нее не распорядился. Наследники ИАИ. -ответчики Семенова Л.А., Ильин С.А. также за получением свидетельства о праве на наследство на земельную долю, принадлежавшую СМС., право собственности на которую перешло к ним в порядке наследования от ИАИ., к нотариусу не обращались, право собственности на нее в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали, данной земельной долей не распорядились (л.д.19-21,22, 32,34,36,43,56).

При установленных выше обстоятельствах, исковые требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд

р е ш и л:

Признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на основании постановления главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 28 декабря 1992 г. № 303 СМС., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, площадью 2,72 га, т.е. на принадлежавшую ей 1/676 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 16 апреля 2018 г.

Председательствующий