А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 января 2018 года город Владивосток
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Светловой С.Е.
судей Зайцевой О.А. и Украинцевой С.Н.
при секретаре Овчаренко В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе ФФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Приморскому краю на определение Первомайского районного суда города Владивостока от 27 октября 2017 года, которым административное исковое заявление ФФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Приморскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю оставлено без рассмотрения.
Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
филиал ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Приморскому краю обратился в суд о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Первомайскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю.
Определением Первомайского районного суда города Владивостока от 27 октября 2017 года административное исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с отсутствием у представителя Талько Н.А. полномочий быть представителем филиала ФГБУ «ФКП Росеестра» по Приморскому краю. С 1 января 2017 года филиал ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю полномочия по осуществлению государственного учета возложены на орган регистрации недвижимости, а также на его территориальные органы, к которому филиал не относится.
С указанным определением истец не согласился, в частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по административным делам считает определение суда подлежащим отмене в силу следующего.
Как следует из представленных материалов, в суд с административным иском обратилось ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Приморскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора с ФГБУ «ФКП Росреестра».
В соответствии с пунктом 2.1 Положения о филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю, утвержденного приказом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 25 октября 2011 года № 128, Филиал осуществляет на территории Приморского края полномочия ФГБУ «ФКП Росреестра», в том числе по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, обеспечению ведения государственного кадастра недвижимости.
Учреждение несет полную ответственность за деятельность Филиала, Филиал осуществляет функции Учреждения, а также представляет его интересы и осуществляет их защиту на территории Приморского края (п.п.1.5, 1.6).
Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора вынесено в рамках исполнительного производства № 58087/15/25002-ИП, стороной которого является филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю, на него решением суда возложена обязанность исправить кадастровую ошибку в Государственном кадастре недвижимости.
Приложенная к административному иску доверенность представителя Талько Н.А. выдана директором филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю Ащеуловым А.И., который осуществляет руководство филиалом и подотчетен директору Учреждения. Суд не проверил круг полномочий Ащеулова А.И., позволяющему действовать от имени территориального органа, либо в его интересах.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подписано уполномоченным на его подписание лицом, представителем стороны исполнительного производства, в связи с чем, у судьи отсутствовали основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения.
Принимая во внимание изложенное, определение судьи не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением административного искового заявления в суд первой инстанции для рассмотрения.
Руководствуясь статьями 307-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
определение Первомайского районного суда города Владивостока от 27 октября 2017 года отменить, дело направить в Первомайский районный суд города Владивостока для рассмотрения по существу.
Председательствующий
Судьи