Решение по делу № 2-3045/2018 от 04.10.2018

№ 2-3045/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года                                                город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.,

при секретаре Якуповой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к игнатьева е.в., алексеева е.в. о признании решения общего собрания недействительным,

у с т а н о в и л:

    Инспекция государственного жилищного надзора <адрес> обратилась в суд с иском к игнатьева е.в., алексеева е.в. о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

В обосновании исковых требований указала, ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию поступило заявление от ООО «Сигма-Юг», ДД.ММ.ГГГГ от ООО «МУК <адрес>» о включении сведений об управлении многоквартирным домом № по <адрес> в реестр лицензий субъекта РФ.

Из представленного протокола решения общего собрания собственников указанного многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общее собрание было правомочно принимать решения (имело кворум), так как в нем приняли участие 24 собственника помещений, обладающие 63,42% от общего количества голосов собственников помещений. По итогам указанного собрания собственниками приняты решения, в том числе, о выборе способа управления домом управляющей организацией ООО «МУК <адрес>».

В инспекцию поступили ответы на запросы от собственников помещений многоквартирного <адрес> Чуркина Е.И., Чуркиной О.Е., Чуркина Е.А., Манихиной С.Ф., Пальмовской Н.А., Михайловского С.В., Михайловской А.Г., Рожкова П.А., игнатьева е.в., Ярославцевой С.И., Ярославцевой О.Ш., Ващенко Л.М. В своих ответах на запрос Инспекции, указанные собственники пояснили, что участие в голосовании по выбору способа управления ООО «МУК <адрес>» не принимали.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что собрание не проводилось. Таким образом, сам факт проведения общего собрания не нашел своего подтверждения.

Просит: признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, о выборе управляющей организации ООО «МУК <адрес>» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом.

    Представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> Харахоркин М.А., действующий на основании доверенности, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

    Ответчик алексеева е.в. в судебном заседании с иском согласна. На собрании присутствовало примерно 10 человек собственников помещений в доме, собрание проводилось совместно с собственниками жилого <адрес>.

    Ответчик игнатьева е.в. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

    Представитель третьего лица ООО «МУК <адрес>» Самойлова Н.Г., действующая на основании доверенности, в судебном возражает против удовлетворения исковых требований.

    Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункта 2 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 настоящего Кодекса, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения.

Частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

По правилам статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 228-ФЗ, действовавшей на момент принятия оспариваемого решения, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

В силу статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

На основании статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии частями 1 и 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

    Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

    Как следует из материалов дела и установлено судом, инспекцией государственного жилищного надзора <адрес> на основании поступившей информации проведена проверка по вопросу правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном <адрес> решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления.

    В ходе проведенной инспекцией проверки, результаты которой оформлены актом № от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что решения общего собрания приняты с нарушением порядка, установленного требованиями жилищного законодательства РФ.

    Согласно протоколу проведенного в очной форме общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному игнатьева е.в. в качестве председателя общего собрания собственников помещений и алексеева е.в. в качестве секретаря общего собрания собственников помещений, были приняты решения в соответствии с повесткой дня, в том числе, о выборе новой управляющей компании ООО «МУК <адрес>».

    В соответствии с протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес> составляет 2366,4 кв.м. В голосовании приняли участие 24 человека, обладающих 73,1 %.

    По итогам голосования принято решение о выборе новой управляющей организации ООО «МУК <адрес>».

    Между тем, согласно ответам на запрос должностного лица, осуществляющего государственный жилищный надзор, Чуркина Е.И., Чуркиной О.Е., Чуркина Е.А. (собственники <адрес>), Манихиной С.Ф. (собственник <адрес>), Пальмовской Н.А. (собственник <адрес>), Михайловского С.В., Михайловской А.Г. (собственники <адрес>), Рожкова П.А. (собственник <адрес>), игнатьева е.в. (собственник <адрес>), Ярославцевой С.И., Ярославцевой О.Ш., Ващенко Л.М. (собственники <адрес>), участие в голосовании по выбору способа управления ООО «МУК <адрес>» не принимали, в связи с чем в протоколе общего собрания необоснованно зачтены их голоса при подведении итогов голосования.

    Более того, согласно письму департамента муниципального имущества администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, принятие участия в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах не относится к полномочиям департамента, эти полномочия делегированы МБУ ЖКХ районов Волгограда.

Вместе с тем, от имени собственников муниципального имущества (4 квартиры (№№,27, 36, 8) общей площадью 212,9 кв.м.) голосование произведено не установленным лицом.

При этом, суд отвергает доводы представителя ООО «МУК <адрес>» о том, что от имени департамента муниципального имущества администрации Волгограда голосовал представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Еловенко А.В., поскольку указанная доверенность выдана лишь на право инициации (организации) проведения общих собраний, а не участие в них.

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

При пересчете голосов установлено, что в общем собрании приняли участие собственники, обладающие 394 голосами, что составляет 16,65%, и свидетельствует об отсутствии кворума.

Таким образом, вышеуказанные нарушения порядка выбора управляющей организации, являются безусловным основанием для признания недействительными решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к игнатьева е.в. и алексеева е.в. о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

    Иск Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к игнатьева е.в., алексеева е.в. о признании решения общего собрания недействительным удовлетворить.

    Признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, о выборе управляющей организации ООО «МУК <адрес>» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

    Судья:                                                                                 И.Г. Шушлебина

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2018 года.

    Судья:                                                                                 И.Г. Шушлебина