Решение по делу № 2-2206/2013 от 13.06.2013

Дело № 2-2206/2013г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2013 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Козловой Е.В.,

При секретаре судебного заседания Лагута Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фирсовой В. А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица Фирсова В.А. обратилась в суд с иском и просит включить ей в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы: с <дата> по <дата> в должности музыкального руководителя детского комбината <номер> порта Серпухов, с <дата> по <дата> - преподавателя по классу фортепиано в детской музыкально-хоровой студии «Р.» Дворца культуры «С.», с <дата> по <дата> в должности преподавателя по классу фортепиано в музыкально-хоровой студии при подростковом клубе при профкоме А1463 Серпуховского СВВКИУ РВ, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - преподавателя МОУ Гимназия <номер>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - периоды нахождения в учебном отпуске, а так же обязать ГУ-УПФР №11 по городу Москве и Московской области назначить истице досрочно пенсию в связи с педагогической деятельностью с даты подачи заявления о назначении пенсии, то есть с <дата>.

Свои требования мотивирует тем, что <дата> обратилась с заявлением в ГУ-УПФР №11 по городу Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением Комиссии по рассмотрению спорных вопросов при назначении, перерасчете, выплате пенсий, удержанию излишне выплаченных сумм пенсий от <дата> ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия у него требуемого специального стажа. По мнению Комиссии, специальный трудовой стаж истца на тот момент составлял 06 лет 04 месяца 29 дней, общий трудовой стаж 33 лет 03 месяца 17 день. Комиссией не были включены в специальный трудовой стаж спорные периоды работы истицы. Истица считает, что решение Комиссии является незаконным и необоснованным в части не включения указанных выше периодов в специальный трудовой стаж. Ответчик не включил периоды работы истца с <дата> по <дата> в должности музыкального руководителя в детском дошкольном учреждении. Истица работала в должности музыкального руководителя, была принята на время декретного отпуска и работала в должности музыкального руководителя. В спорный период ей начислялась заработная плата. Детский комбинат в период с 1966 года по 1992 год был структурным подразделение ОАО «П.», являлся подразделением общественного воспитания детей в возрасте от 1 до 7 лет, имеющим целью обеспечить им всестороннее воспитание и проводил свою работу в соответствии с Уставом детского сада и программно - методических указаний Министерства Просвещения РСФСР. Истице не были включены периоды с <дата> по <дата>, несмотря на то, что в спорные периоды она также работала «преподавателем» по классу фортепиано в детской музыкальной хоровой студии «Р.» ДК «С.». Истица не согласна с позицией ответчика, так как в указанный период она работала в детской музыкально-хоровой студии в должности преподавателя по классу фортепиано. В спорный период она имела педагогическую нагрузку, ей начислялась заработная палата, с <дата> по <дата> она работала по основному месту работы, с <дата> по <дата> по совместительству. Студия занималась по программе музыкальных школ, в том числе: с предметом фортепиано. Программа предусматривала 7 лет обучения. Педагоги студии должны иметь специальное высшее или среднее законченное музыкальное образование. Истица работала в спорный период в детской музыкально-хоровой студии, которая по характеру своей деятельности, статусу образования, выдаваемых свидетельств об окончании, тождественна детской музыкальной школе. По мнению истицы, работа в указанном выше учреждении давала ей право на включение периода работы в специальный трудовой стаж, назначение досрочной педагогической пенсии. Ответчик не включил период работы истицы с <дата> по <дата> в должности педагога по классу фортепиано в музыкально-хоровой студии при подростковом клубе при профкоме А1463 Серпуховского СВВКИУ РВ, хотя ранее действующее законодательство предусматривало включение, спорного периода в специальный педагогический стаж для назначения пенсии. Ответчик не включил периоды работы истицы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности преподавателя МОУ Гимназии <номер>, несмотря на то, что и должность, и учреждение дает право на назначение досрочной трудовой пенсии. Истица в спорные периоды работала в должности «преподаватель» в «детской хоровой студии», «музыкальной школе» при МОУ Гимназии <номер>. Работа в должности преподаватель предусмотрена Списками и дает право на назначение пенсии, поэтому указанный спорный период должен быть включен в специальный трудовой стаж. Истице не были включены в специальный стаж периоды учебных отпусков, несмотря на то, что это противоречит действующему законодательству РФ. Таким образом, период нахождения в учебных отпусках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В случае включения всех спорных периодов в специальный стаж истице, у нее достаточно педагогического стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В спорные периоды истица осуществляла педагогическую деятельность, ее педагогический стаж превышает 25 лет, педагогическая деятельность осуществлялась в учреждениях для детей. На протяжении всей трудовой деятельности истица в независимости от наименования должности, учреждения осуществляла исключительно преподавательскую деятельность и работала только с детьми.

Истица Фирсова В.А. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, ее интересы по доверенности представляет Попова О.С. (доверенность л.д. 147).

Представитель истицы Фирсовой В.А. по доверенности Попова О.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области Попова Л.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Пояснила, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 Статья 27 Федерального Закона «О трудовых Пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-Ф3, трудовая пенсию по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста. Пункт 2 статьи 27 данного Закона сохраняет право за Правительством РФ утверждать Списки работ, профессий и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости. В соответствии с новыми Списками при досрочном назначении трудовой пенсии по старости обязательным условием является выполнение работы в определенных должностях ив определенных учреждениях с учетом условий, предусмотренных в Правилах. Периоды работы: детский, комбинат <номер> порта Серпухова с <дата> по <дата> в должности воспитателя; Дворец культуры «С.» с <дата> по <дата> в должности аккомпаниатора музыкально-хоровой студии, с <дата> по <дата> в должности руководителя кружка фортепиано; клуб СВВКУ им.Ленинского комсомола с <дата> по <дата> в должности аккомпаниатора, с <дата> по <дата> в должности руководителя музыкального кружка по классу фортепиано; подростковый клуб профсоюзного комитета А – 1463 с <дата> по <дата> в должности педагога по классу фортепиано музыкально-хоровой студии; МОУ Гимназия <номер> с <дата> по <дата> в должности руководителя кружка, с <дата> по <дата> в должности преподавателя дополнительного обучения не могут быть приняты к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как ни Списками, ни Правилами не предусмотрены такие наименования учреждений как «детский комбинат», «Дворец культуры «С.»», «клуб СВВКУ», «подростковый клуб профсоюзного комитета», а также не предусмотрены такие должности как «аккомпаниатор», «руководитель кружка», «преподаватель дополнительного обучения». Документов, подтверждающих работу музыкального руководителя на полную ставку, истицей не представлено. Пунктом 5 Правил предусмотрено, что периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, независимо от времени, когда выполнялась эта работа. Согласно п.9 Правил, работа в должности «педагог» засчитывается в стаж работы за период только до 1 января 1992 года. Должность педагога дополнительного образования в МОУ «Гимназия <номер>» не предусмотрена разделом «Наименование должностей» в образовательных учреждениях разделом 1. Должность педагога дополнительного образования предусмотрена в учреждениях дополнительного образования раздела 2 Списка, к которым гимназия не относится. У ГУ-УПФ РФ № 11 нет права самим расширять Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ, а так же и оценивать такие факторы как характер или условия труда исходя из аналогии. Определение какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критерии оценки характера труда в той или иной должности и его условий, от вида и профиля соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации. Действуя в пределах предоставленного полномочия, Правительство РФ в Постановлении от 29.10.2002г. №781 утвердило Списки и Правила, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в Федеральном законе понятия «педагогическая деятельность», «учреждения для детей», обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение. Периоды учебного отпуска с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> не могут быть приняты к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как не предусмотрено нормами законодательства. В соответствии с п.4,5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением ПРФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В суд также представлены письменные объяснения по исковому заявлению, приобщенные к материалам дела (л.д. 117-118).

Выслушав представителя истицы, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению.

Материалами дела установлено, что Фирсова В.А. <дата> рождения, <дата> обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> <номер> в назначении пенсии истице было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом в стаж для назначения пенсии не были засчитаны спорные периоды работы истицы. Комиссия засчитала в специальный стаж истицы 06 лет 04 месяца 29 дней (л.д. 14-20, 121).

Из материалов дела усматривается, что Фирсова В.А. <дата> года рождения, <дата> принята на работу в порт г. Серпухова музыкальным руководителем в детский комбинат <номер>, временно, на подмену декретного отпуска (приказ <номер> от <дата>); <дата> уволена с работы, как временно принятая (приказ <номер> от <дата>), <дата> принята во Дворец культуры "С." аккомпаниатором в музыкально хоровую студию (распоряжение <номер> от <дата>), <дата> переведена на должность руководителя кружка фортепиано (приказ <номер> от <дата>), <дата> освобождена от работы по собственному желанию (приказ <номер> от <дата>), <дата> принята в Серпуховское военное командное училище им. Ленинского Комсомола на 0,5 ставки аккомпаниатором в клуб (приказ <номер> от <дата>), <дата> переведена руководителем музыкального кружка по классу фортепиано (приказ <номер> от <дата>), <дата> уволена по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ <номер> от <дата>), <дата> принята педагогом по классу фортепиано музыкально – хоровой студии подросткового клуба при профкоме А-1463 (приказ <номер> от <дата>), <дата> уволена в связи с расформированием подросткового клуба при профкоме Серпуховского ВВКИУ РВ и переводом музыкально – хоровой студии в гимназию <номер> г. Серпухова (приказ <номер> от <дата>), <дата> принята в гимназию <номер> г. Серпухова руководителем кружка, согласно условиям контракта (приказ <номер> от <дата>), <дата> принята в МОУ "Гимназия <номер>" (приказ <номер> от <дата>), <дата> освобождена от занимаемой должности преподавателя по классу фортепиано ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ <номер> от <дата>) (л.д. 24-35, 38-40).

Согласно справки Дворца культуры "С." <номер> от <дата> Фирсова В.А. осуществляла функции преподавателя по классу фортепиано в детской музыкально – хоровой студии "Р." ДК с <дата>. Несмотря на то, что ее должность называлась с <дата> по <дата> преподаватель по классу фортепиано в детской музыкально – хоровой студии ДК "С." – по основному месту работы, преподаватель по классу фортепиано по совместительству, должностные обязанности не менялись. На всем протяжении трудовой деятельности в ДК "С." она вела только преподавательскую деятельность, обучая в студии детей от 7 до 15 лет по программе музыкальной школы, студии, утвержденной Министерством культуры РФ в соответствии с Постановлением Президиума Московской области Совета профессиональных союзов от 09.02.1977 года и 08.01.1980 года (л.д. 41).

Как видно из справки, уточняющей характер работы <номер> от <дата>, Фирсова В.А. работала в музыкально – хоровой студии с <дата> по <дата> по основному месту работы аккомпаниатором и преподавателем по классу фортепиано, с <дата> по <дата> по совместительству преподавателем по классу фортепиано в течении полного рабочего дня в должности аккомпаниатора, преподавателя по классу фортепиано (л.д. 42-43).

На основании распоряжения по Дворцу культуры "С." <номер> от <дата> на базе существующих детских музыкальных кружков создана детская музыкально – хоровая студия с организационно – правовой формой – начальное, дополнительное музыкальное образование (л.д. 56).

Согласно справки профсоюзной организации Серпуховского военного института Ракетных войск от <дата>, Фирсова В.А. с <дата> по <дата> работала в подростковом клубе при профкоме А-1463 по совместительству преподавателем по классу фортепиано в детской музыкально – хоровой студии. С <дата> принята преподавателем по классу фортепиано в музыкально – хоровую студия при профкоме А-1463 СВВКИУ РФ на основную работу до <дата>. Работа проводилась с детьми от 6 до 16 лет по программам детских внешкольных учреждений Министерства просвещения СССР. В период своей деятельности вела журналы посещения занятий, дневники. Составляла индивидуальные планы работы с детьми (л.д. 63).

В материалы дела представлено положение о детской хоровой студии при городской многопрофильной гимназии <номер>, утвержденное председателем комитета по образованию в апреле 1993 года, из которого видно, что детская хоровая студия является одной из форм музыкально – эстетического воспитания детей. Работа студии основывается на самостоятельной деятельности. Детская хоровая студия – внешкольное учреждение структурное подразделение гимназии, решающее вместе с другими государственными и общественными организациями задачи массового музыкально – эстетического воспитания и образования подрастающего поколения (л.д. 82-89).

Как усматривается из положения о детской музыкальной школе МОУ "Гимназии <номер>", утвержденного Административным советом протокол <номер> от <дата>. ДМШ гимназии реализует образовательные программы в соответствии с учебными планами и действующими нормативными документами. ДМШ гимназии осуществляет основные виды образовательной деятельности в соответствии с Уставом и лицензией гимназии по специальностям: фортепиано, оркестровые инструменты, народное хоровое пение, фольклорное искусство, вокал и др. (л.д. 90-97).

В материалы дела представлен устав МОУ "Многопрофильная гимназия <номер>", утвержденный председателем комитета по образованию в 1996 году, из которого видно, что основными задачами Гимназии являются: выявление способных и одаренных детей; создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе путем удовлетворения потребностей обучающихся в самообразовании и получении углубленного образования по естественно – математическому, гуманитарному и музыкальному направлением, достаточного для поступления в ВУЗы страны; создание основы для духовно – нравственного воспитания, воспитания гражданственности и любви к Отчизне (л.д. 196-208).

Согласно справки государственного учреждения централизованная бухгалтерия <номер> от <дата> <номер>, Фирсова В.А. работала в школе <номер> Южного Окружного Управления Образования с <дата> по <дата> в должности учителя иностранного языка. Предоставлялись учебные отпуска с <дата> по <дата> (приказ <номер> от <дата>), с <дата> по <дата> (приказ <номер> ото <дата>) (л.д. 130).

Как усматривается из должностной инструкции музыкального руководителя дошкольного образовательного учреждения, музыкальный руководитель осуществляет развитие музыкальных способностей и эмоциональной сферы, творческой деятельности воспитанников; формирует их эстетический вкус, используя разные виды и формы организаций музыкальной деятельности; участвует в разработке образовательной программы Учреждения и др.

Согласно исторической справки в период с <дата> по <дата> детский комбинат <номер> был структурным подразделением ОАО "П.", являлся подразделением общественного воспитания детей в возрасте от 1 года до 7 лет, обеспечивал им всестороннее воспитание и проводил свою работу в соответствии с Уставом детского сада и программно – методическими указаниями Министерства просвещения РСФСР. Структура детского комбината предусматривала 5 групп, в том числе 2 ясельные группы, комплектующиеся в зависимости от возраста детей. На протяжении всего периода функционирования, независимо от названий "детский комбинат", "ясли – сад", "детский сад", учреждение являлось дошкольным образовательным учреждением и выполняло свои педагогические функции на основании типового положения о дошкольном образовательном учреждении и согласно типовому Уставу дошкольного образовательного учреждения.

Ранее допрошенные в судебном заседании свидетели Б., М. показали, что в 1988 году работали вместе с истицей в музыкально – хоровой студии «Орленок», котором обучались дети в возрасте от 6 до 17 лет. Дети занимались по программе музыкальной школы. Преподаватели заполняли журналы, вели дневники, проводили родительские собрания. После реорганизации музыкально – хоровой студии. Истица поступила работать в музыкальную школу при гимназии г. Серпухова, однако характер работы не изменился. По окончании музыкально – хоровой студии выдавалось свидетельство.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона,… лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (Статья 27 пункт 1 п.п. 19). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ст.27 п. 2).

Рассматривая требования истицы о включении в специальный трудовой стаж периода ее работы с <дата> по <дата> в должности музыкального руководителя детского комбината <номер> порта Серпухов, суд находит их подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г.

Кроме того, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, установлен Правилами, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. В соответствии с п.4 этих Правил периоды выполнявшейся до 1.09.2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке засчитывается в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а с 1.09.2000г.- при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими правилами.

Согласно ст. 12 Закона РФ «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся воспитанников. Образовательное учреждение является юридическим лицом. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

В соответствии со ст. 55 Закона РФ «Об образовании» для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю. Педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

Как установлено в судебном заседании, Фирсова В.А. <дата> принята на работу в порт г. Серпухова музыкальным руководителем в детский комбинат <номер>, временно, на подмену декретного отпуска, <дата> уволена с работы, как временно принятая.

Ответчик не включил спорный период в специальный стаж, ссылаясь на то, что разделом «Наименование учреждений» Списка, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не предусмотрено учреждение «детский комбинат».

Согласно п. 13 Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены данные организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Фактически выполняемая истицей педагогическая деятельность подтверждается записями в трудовой книжке, должностной инструкцией музыкального руководителя дошкольного образовательного учреждения, исторической справкой МДОУ детский сад комбинированного вида <номер> "К.", справкой Комитета по образованию Администрации г. Серпухова и показаниями самой истицы, согласно которым характер выполняемой ей работы не менялся, не доверять которым у суда оснований не имеется.

В соответствии со ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на назначение трудовой пенсии возникает не из особого наименования образовательного учреждения, а из характера выполняемой работы, видов деятельности учреждения.

Тем самым, Фирсова В.А., осуществляя функции музыкального руководителя, вела воспитательно-образовательную деятельность, характер и условия выполняемой истицей в спорный период работы в учреждении входит в педагогическую деятельность, данный факт подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

При таких обстоятельствах, указанный период работы истицы подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Так же суд находит подлежащим включению в специальный стаж периодов работы истицы с <дата> по <дата> в должности преподавателя по классу фортепиано в детской музыкально-хоровой студии «Р.» Дворца культуры «С.», с <дата> по <дата> в должности преподавателя по классу фортепиано в музыкально-хоровой студии при подростковом клубе при профкоме А1463 Серпуховского СВВКИУ РВ по следующим основаниям.

Согласно справки Дворца культуры "С." с <дата> по <дата> должность истицы называлась «преподаватель по классу фортепиано в детской музыкально – хоровой студии ДК "С." – по основному месту работы и преподаватель по классу фортепиано по совместительству, должностные обязанности истицы не менялись. На всем протяжении трудовой деятельности в ДК "С." она вела только преподавательскую деятельность, обучая в студии детей от 7 до 15 лет по программе музыкальной школы, студии, утвержденной Министерством культуры РФ в соответствии с Постановлением Президиума Московской области Совета профессиональных союзов от 09.02.1977 года и 08.01.1980 года.

Согласно распоряжению <номер> от <дата> «Об открытии детской музыкально-хоровой студии при д/к «С.» студия создана на базе существующих детских музыкальных кружков.

Кроме того, как усматривается из справки профсоюзной организации Серпуховского военного института Ракетных войск, истица с <дата> по <дата> работала в подростковом клубе при профкоме А-1463 по совместительству преподавателем по классу фортепиано в детской музыкально – хоровой студии. С <дата> принята преподавателем по классу фортепиано в музыкально – хоровую студия при профкоме А-1463 СВВКИУ РФ на основную работу до <дата>. Работа проводилась с детьми от 6 до 16 лет по программам детских внешкольных учреждений Министерства просвещения СССР. В период своей деятельности вела журналы посещения занятий, дневники. Составляла индивидуальные планы работы с детьми.

Судом установлено, что истица в спорные периоды времени работала в музыкально-хоровой студии, которая по характеру своей деятельности, статусу образования, выдаваемых свидетельств об окончании, тождественна детской музыкальной школе.

Так же суд находит подлежащим включению в специальный стаж период работы истицы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности преподавателя МОУ Гимназия <номер>.

Согласно положению о детской хоровой студии при городской многопрофильной гимназии <номер> детская хоровая студия является одной из форм музыкально – эстетического воспитания детей. Ребята студии основываются на самостоятельной деятельности. Детская хоровая студия – внешкольное учреждение структурное подразделение гимназии, решающее вместе с другими государственными и общественными организациями задачи массового музыкально – эстетического воспитания и образования подрастающего поколения.

Должность истца и наименование учреждения были включены в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Согласно приказу Министерства просвещения СССР от 17.08.1976 года №133 в номенклатуру внешкольных учреждений входят детские хоровые студии.

При таких обстоятельствах, указанный период работы истицы подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Так же подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения истца в учебных отпусках: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как усматривается из материалов дела, Фирсовой В.А. по месту работы в школе <номер> Южного Окружного Управления Образования в период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> предоставлялись учебные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Судом установлено обязательное условие для включения спорных периодов в стаж работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии. Фирсова В.А. выполняла работу, связанную с осуществлением педагогической деятельности, в образовательных учреждениях.

Доводы представителя ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области о том, что списки расширительному толкованию не подлежат, основаны на разъяснениях органов Пенсионного Фонда России. Однако, при удовлетворении требований истца, суд не принимал попытку расширить перечень учреждений и должностей, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, а установил фактические обстоятельства по конкретному делу с учетом ранее действовавшего Постановления Совета министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, что находится в полном соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого-предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Признание спорных периодов периодами работы, дающими право для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью, и включение их в стаж истице необходимо потому, что название учреждения не соответствует названию учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, и этим созданы препятствия для реализации ее права на оформление пенсии.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган осуществляющий пенсионное обеспечение дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснения какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается день приема заявления.

С заявлением о назначении пенсии истица обратилась <дата>. В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенных периодов обратилась в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истице должна назначаться пенсия. Суд считает, что пенсию Фирсовой В.А. следует назначить с того дня, когда она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, то есть с <дата>. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью у истицы, имелся.

На основании изложенного суд считает необходимым требования Фирсовой В.А. удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области включить Фирсовой В. А. в специальный в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы с <дата> по <дата> в должности музыкального руководителя детского комбината <номер> порта Серпухов, с <дата> по <дата> в должности преподавателя по классу фортепиано в детской музыкально-хоровой студии «Р.» Дворца культуры «С.», с <дата> по <дата> в должности преподавателя по классу фортепиано в музыкально-хоровой студии при подростковом клубе при профкоме А1463 Серпуховского СВВКИУ РВ, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности преподавателя МОУ Гимназия <номер>, периоды нахождения в учебных отпусках с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ №11 по Москве и Московской области назначить Фирсовой В. А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Козлова

Решение суда в окончательной форме составлено 19 августа 2013 года