Решение по делу № 2-536/2017 от 30.01.2017

Дело № 2-536-2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2017 года                                г. Глазов УР

    Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кислухиной Э.Н., при секретаре Бушмакиной И.В., с участием представителя истца Касаткина Е.Г., действующего на основании Устава, ответчика Дьяконова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Гулековское» к Дьяконову А.А. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

    Администрация МО «Гулековское» обратилась в суд с иском к Дьяконову А.А. о признании права собственности на невостребованные земельные доли, мотивировав исковые требования тем, что решением исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов Удмуртской Республики от 16 апреля 1992 года № 50.2.7 «О закреплении в коллективную долевую собственность земель ассоциаций крестьянских хозяйств в пределах среднерайонных норм», в общую долевую собственность граждан был предоставлен земельный участок, размером <данные изъяты> категории «земли сельскохозяйственного назначения», из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Луч» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере <данные изъяты>. Администрация МО «Гулековское», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ № (№), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района Удмуртской Республики на странице муниципального образования «Гулековское», на информационных щитах МО «Гулековское». Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены <данные изъяты> собственник земельных долей. С момента публикации списка невостребованных земельных долей в Администрацию МО «Гулековское» возражения в письменной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей в связи с необоснованным включением их земельной доли в список невостребованных не поступали. Общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума. Постановлением Главы Администрации МО «Гулековское» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвержден список в количестве <данные изъяты> невостребованных земельных долей.

Истец просит прекратить право собственности на земельные доли, расположенные на территории бывшего АКХ «Луч», принадлежащих ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.; признать право собственности муниципального образования «Гулековское» на земельную долю ФИО2, площадью <данные изъяты>; признать право собственности муниципального образования «Гулековское» на земельную долю ФИО1, площадью <данные изъяты>.

Представитель истца Касаткин Е.Г. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил признать право собственности муниципального образования «Гулековское» на земельные доли, принадлежавшие ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, площадью <данные изъяты> за каждым, на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером №. Дополнительно пояснил, что Дьяконов А.А. приходится сыном ФИО2 и ФИО1, они проживали одной семьей по адресу: <адрес>. Дьяконов А.А. фактически принял наследство после смерти ФИО2 и ФИО1, в виде имущества, принадлежащего его родителям. ФИО3 и ФИО4 приходятся детьми ФИО2 и ФИО1, которые на спорные земельные доли не претендуют. Договор аренды земельных долей, принадлежащих ФИО2 и ФИО1, не заключался ни с ними, ни с наследниками.

    В судебное заседание ответчик Дьяконов А.А. с исковыми требованиями согласился, пояснил, что после смерти родителей ФИО2 и ФИО1 на спорные земельные доли не претендует, договор аренды спорной земельной доли ни с кем не заключал.

    Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, установил следующее.

    Решением Исполнительного комитета Глазовского районного Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 16 апреля 1992 года №50.2.7 «О закреплении в коллективно-долевую собственность земель ассоциаций крестьянских хозяйств в пределах среднерайонных норм» в соответствии с постановлением Правительства РФ №86 от 29 декабря 1991 года и ст. 9 Земельного Кодекса РСФСР и решением трудовых коллективов закреплены в коллективно-долевую собственность земельные участки ассоциаций крестьянских хозяйств, кооператива «Парзинский» и колхоза «Богатырка» бесплатно согласно приложению. Районному комитету по земельной реформе и земельным ресурсам рекомендовано произвести необходимые землеустроительные работы и оформить соответствующие документы на право собственности, в соответствии с заявлениями руководителей ассоциаций крестьянских хозяйств и колхоза «Богатырка» ФИО5 и ФИО6 подготовить договор аренды земельных участков с последующим правом их выкупа.

    Постановлением Главы администрации Глазовского района Удмуртской Республики от 24 марта 1994 года № 60.2.2 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский» внесены изменения в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму», «Богатырка», ПСХК «Парзинский»; комитету по земельным ресурсам и землеустройству с учетом внесенных изменений рекомендовано подготовить свидетельства на землю всем собственникам земельных долей.

Согласно свидетельству на право собственности на землю №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Глазовского райкомзема, ФИО1 на основании постановления главы администрации Глазовского района от 24 марта 1994 года № 60.2.2 приобретает право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> (земельная доля с оценкой <данные изъяты>, кадастровый номер АКХ «Луч» №).

Из свидетельства на право собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Глазовского райкомзема следует, что ФИО2 на основании постановления главы администрации Глазовского района от 24 марта 1994 года № 60.2.2 приобретает право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> (земельная доля с оценкой <данные изъяты>, кадастровый номер АКХ «Коммунар» №).

Из справки нотариуса следует, что после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведены наследственные дела. ДД.ММ.ГГГГ поступило заявления от ответчика Дьяконова А.А. о том, что он претендует на наследство отца и матери.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что в состав наследственного имущества после смерти ФИО2, ФИО1 также входят земельные доли в размере <данные изъяты> каждая, полученные наследодателями в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительств от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Согласно выписки из похозяйственной книги № за ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, были зарегистрированы по адресу: <адрес> совместно с ним были зарегистрированы: сын Дьяконов А.А., сноха ФИО7, внучка ФИО10, внук ФИО8, внук ФИО9, дочь ФИО3

Из пояснений представителя истца, ответчика, представленных документов, следует, что Дьяконов А.А. проживал совместно с наследодателями ФИО2 и ФИО1 в жилом доме, после смерти родителей продолжает проживать в указанном жилом помещении.

Таким образом, суд признает, что после смерти родителей ФИО2 и ФИО1 ответчик Дьяконов А.А. фактически принял наследство, и в соответствии со ст. 218 ГПК РФ к нему перешло право собственности на принадлежавшее наследодателям имущество, в том числе, на земельные доли.

В силу ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из положений п. 3, п. 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5, п. 7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ № (№), где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Луч», Постановлением МО «Гулековское» № 6 от 10 декабря 2013 года, утвердившим список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

    Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Поскольку наследодатели ФИО2, ФИО1 при жизни, а в дальнейшем – их наследник Дьяконов А.А. не воспользовались своим правом выдела земельной доли, доказательств создания наследодателями и Дьяконовым А.А. в установленном законом порядке крестьянского фермерского хозяйства и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за наследодателями и ответчиком в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, исковые требования Администрации МО «Гулековское» о признании права собственности муниципального образования «Гулековское» на земельные доли, принадлежавшие ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 7 га каждая, на праве собственности в земельном участке с кадастровым номером №, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Гулековское» к Дьяконову А.А. о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли, принадлежавшие на праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, площадью <данные изъяты> каждая, расположенные на территории бывшего АКХ «Луч».

Признать право собственности муниципального образования «Гулековское» на земельные доли, принадлежавшие на праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, площадью <данные изъяты> каждая, всего <данные изъяты>, в земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                                 Э.Н. Кислухина