Решение по делу № 2-617/2015 от 02.04.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2015 г. г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла

в составе председательствующего судьи Мельникова С.П.,

с участием истца Родионова А.А. и его представителя адвоката Кирпичева А.И., представившего ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя ответчика - администрации г.Орла.- Ситникова М.В., представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя ответчика –гаражно –строительного потребительского кооператива «Московский»- председателя кооператива Свиридова Р.Г.

при секретаре Бакиной Е.Н.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании исковое заявление Родионова А.А. к администрации города Орла и гаражно –строительному потребительскому кооперативу «Московский» о признании права собственности на земельный участок с разрешенным видом использования - гараж,

УСТАНОВИЛ:

Согласно исковому заявлению, Родионов А.А.является членом гаражно-строительного потребительского кооператива «Московский» с ДД.ММ.ГГГГ Он полностью внёс паевые взносы за гаражный бокс ДД.ММ.ГГГГ., ему выдана членская книжка № от ДД.ММ.ГГГГ г., после чего ему был передан во владение гаражный бокс № №, ныне № №, с подвалом, общей площадью № кв. м., расположенный в пятом ряду, на территории ГСПК по адресу: <адрес>, <адрес>.

На протяжении этого периода он является собственником данного гаражного бокса согласно свидетельству о государственной регистрации права серии №, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В соответствии с сообщением департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений гараж № (ныне №№), находится в границах земельного участка, отведенного постановлением администрации Железнодорожного района г. Орла.

Из предъявленного кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учёт под кадастровым номером №, номер кадастрового квартала: №, земли населенных пунктов, площадью № кв. м, кадастровая стоимость -- руб.

Свидетельством о Федеральной налоговой службы подтверждается, что в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» на основании представленных сведений в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ, то есть о гаражно-строительном кооперативе «Московский».

В силу ст.35 Земельного кодекса РФ права на земельные участки и строения, находящиеся на нём, неотделимы. Согласно ч. 4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью, внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, представленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно Уставу ГСПК «Московский», как юридическое лицо, зарегистрирован постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года. ( п. 1. 2 устава). Земельный участок площадью № кв. м. выделен в бессрочное (постоянное) пользование для строительства и эксплуатации гаражей постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г.

В силу п. ст.20 Земельного Кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняются.

Согласно положениям ст.11.5 ЗК РФ предусмотрен выдел земельного участка в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При этом земельный участок, из которого осуществлён выдел, сохраняется в изменённых границах.

Гаражные боксы в ГСПК «Московский» построены в границах выделенного земельного участка, доказано своевременное получение ГСПК «Московский» необходимых разрешений на строительство. В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ препятствий для признания за истцом, полностью внесшим паевые взносы, права собственности на используемый гаражный бокс и земельный участок не имеется.

В соответствии с ч.1;2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим прав и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, прав владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять другими способами, распоряжаться, им иным образом.

В иске содержится требование о признании за Родионовым А.А. права собственности на земельный участок с разрешенным видом использования - гараж, площадью № кв. м, под кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ года по адресу <адрес> в гаражно - строительном потребительском кооперативе « Московский», гаражный бокс N° №

В суде истец Родионов А.А. и его представитель Кирпичев А.И., поддержав требования, привели доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации г.Орла.- Ситников М.В. не признал исковые требования по тем основаниям, что предоставление земельных участков в собственность граждан осуществляется за плату, поэтому истец может выкупить земельный участок.

Представитель ответчика - гаражно–строительного потребительского кооператива «Московский»- Свиридов Р.Г. признал исковые требования и подтвердил изложенные в иске обстоятельства.

Выслушав стороны, а также допрошенную в качестве специалиста инженера отдела учета земельного кадастра Федерального государственного бюджетного учреждения « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области Ф.О.А, и свидетеля В.А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Согласно ст. 3, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Установлено и никем не оспаривается, что Родионов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ является членом ГСПК «Московский» с ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.13) и собственником указанного выше гаража, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №. ( л.д. 12).

Истец обратился в администрацию г.Орла с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого капитальным гаражом по вышеуказанному адресу. Однако ему было отказано в предоставлении бесплатно в собственность спорного земельного участка по основаниям, что предоставление земельных участков в собственность граждан осуществляется за плату, предложив истцу выкупить земельный участок.

При этом было установлено, что решением администрации г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ. ГСПК «Московский» был в бессрочное пользование выделен земельный участок, в границах которого находится и спорный земельный участок. ( л.д.17).

Постановлением главы администрации Железнодорожного р-на г.Орла ДД.ММ.ГГГГ. гаражно–строительный потребительский кооператив «Московский» был зарегистрирован.( л.д.16).

Согласно ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ)

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ)

Статья 36 ЗК РФ утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ, однако данное обстоятельство не влияет на вывод суда об обоснованности иска, поскольку к возникшим в ранее правоотношениям применимы положения ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и ст.36 ЗК РФ.

Заявление представителя администрации г.Орла о том, что спорный земельный участок находится не в пределах земельного участка, выделенного ГСК «Московский», носит характер предположения, ничем не подтвержденного.

Допрошенная в качестве специалиста Ф.О.А, показала, что в ФГБУ ФКП «Россреестра» отсутствуют сведения о границах земельного участка, занимаемого кооперативом. В то же время она пояснила, что данное обстоятельство само по себе не является доказательством того, что спорный земельный участок не находится в пределах земельного участка, занимаемого кооперативом.

Нахождение спорного земельного участка в пределах участка, занимаемого кооперативом, подтверждается показаниями председателя данного ГСПК Свиридова Р.Г., свидетеля В.А.В., являющегося членом правления кооператива, исследованными в суде схемами и планами земельного участка, выделенного ГСПК, сведениями, содержащимися в кадастровом паспорте спорного земельного участка. ( л.д.9 -11).

Руководствуясь ст.ст.98,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление Родионова А.А. к администрации города Орла и гаражно –строительному потребительскому кооперативу «Московский» о признании права собственности на земельный участок с разрешенным видом использования – гараж.

Признать право собственности Родионова А.А. на земельный участок с разрешенным видом использования - гараж, площадью № кв. м, под кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ года по адресу <адрес>, в гаражно - строительном потребительском кооперативе « Московский», гаражный бокс №.

Взыскать с администрации г.Орла и гаражо –строительного потребительского кооператива «Московский» в пользу Родионова А.А. в возмещение расходов по уплате госпошлины с каждого по -- руб

Мотивированное решение составлено 17 мая 2015г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Орловский облсуд через Железнодорожный районный суд г.Орла.

Судья С.П.Мельников