Решение по делу № 2-255/2015 от 16.03.2015

Дело 2-255/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2015г.                                    г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сиренева М.И.

при секретаре Фепоновой Н.И.

с участием истицы Самылиной Т.В., представителя Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия Синодаловой И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самылиной Т.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Истица Самылина Т.В. предъявила иск к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 01.02.2015г. и понуждении включить стаж работы с 01.11.2012г. по 31.12.2013г. в должности <данные изъяты> туберкулезного отделения ФК ЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия, с 01.01.2014г. по настоящее время в должности <данные изъяты> ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России.

Иск предъявлен по тем основаниям, что 31.01.2015г. достигла возраста 45 лет, общий стаж работы с непосредственным обслуживанием больных в туберкулезном отделении составляет более 10 лет. При этом ответчик незаконно отказался включить в специальный стажа работу <данные изъяты> с непосредственным обслуживанием больных туберкулезом отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждении ФСИН России. По мнению Пенсионного фонд стаж работы с осужденными с непосредственным обслуживанием больных туберкулезом содержащихся в исправительных учреждениях исчисляется самостоятельно и не суммируется.

В судебном заседании Самылина Т.В. поддержала требования по основаниям изложенным в исковом заявлении и пояснила, что 22.04.2014г. подала заявление о назначении пенсии в Пенсионный фонд в г. Медвежьегорске, 18.07.2014г. получала консультацию об оценке пенсионных прав. Совокупный стаж работы с больными туберкулезом составляет более 12 лет, 8 лет 2 мес. 4 дн. в Республиканской туберкулезной больнице г. Медвежьегорска и 5 лет 7 мес. в туберкулезном отделении ЛПУ-РБ-2 УФСИН России, которое с 01.01.2014г. переименовано в ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России.

31.01.2015г. достигла возраста 45 лет, выработала специальный стаж, с 01.02.2015г. ей должна быть назначена пенсия по старости на льготных условиях.

Представитель ГУ УПФ в Медвежьегорском районе Синодалова И.А. иск не признала, пояснила, что 22.04.2015г. истица обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 – ФЗ от 28.12.2013г. 18.07.2014г. обращалась с заявление об оценке пенсионных прав. В досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа работы 10 лет. Льготный стаж истицы работы с больными туберкулезом составляет 8 лет 02 мес. 4 дн., стаж работы с больными туберкулезом в больнице системы ФСИН составляет 5 лет 07 мес. 25 дн., к зачету не принят, т.к. эти периоды работы не суммируются, работа с осужденными исчисляется самостоятельно для исчисления стажа работы сотрудников ФСИН.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 мес.) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам - на один год за каждые 2 года и 6 месяцев и женщинам за каждые 2 года такой работы.

В соответствии со ст. 28.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п. п. 1 - 10 п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 9 п. 1 ст. 28 закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные положения содержатся в п. п. 2 п. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01.01.2015.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Разделом XXIV Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрено, что правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях пользуются работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: средний и младший медицинский персонал (код позиции 22600000а).

В соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5 о порядке применения Списков N 1 и N 2 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Спорный стаж работы истицы палатной и процедурной медицинской сестры туберкулезной больницы в непосредственном обслуживании туберкулезных больных в течение полного рабочего дня, т.е. работы с особыми условиями труда документально подтверждается должностной инструкцией, трудовой книжкой, справками медицинского учреждения о работе.

Согласно должностной инструкции <данные изъяты> туберкулезного отделения Больницы № ФКУЗ МСЧ -10 ФСИН России в обязанности медицинской сестры входит непосредственное обслуживание больных туберкулезом.

Справкой ФК ЛПУ РБ-2 о том, что в период с 01.11.2012г. по 31.12.2013г. истица работала <данные изъяты> туберкулезного отделения ФК ЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия, а с 01.01.2014г. <данные изъяты> в туберкулезном отделении Больницы №1 ФКУЗ МСЧ -10 ФСИН

С учетом спорного периода специальный стаж истицы составляет 13 лет 09 мес. 26 дн. (8 лет 02 мес. 01 дн. + 05 лет 07 мес. 25 дн.).

Право на пенсионное обеспечение ранее установленного возраста у истицы возникло 22.04.2015г, т.к. с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган истица обратилась 22.04.2015г. Доводы истицы о назначении пенсии с 01.02.2015г., т.е. на следующий день после даты достижения возраста 45 лет суд оценивает как необоснованные, т.к. с заявлением о назначении пенсии истица обратилась 22.04.2015г. Продолжительность стажа работы в системе ФСИН суд оценивает на дату обращения с иском в суд или на дату 16.03.2015г.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Доводы Пенсионного фонда об отсутствии оснований для суммирования периодов работы в Республиканской туберкулезной больнице и туберкулезном отделении больницы системы ФСИН суд оценивает как необоснованные.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П и Определении Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 г. N 310-О ведомственная принадлежность учреждения при оценки пенсионных прав без изменения содержания трудовой деятельности не может ограничивать право истца на социальное обеспечение по возрасту.

Таким образом, требование о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы подлежит удовлетворению, поскольку характер работы истицы в спорные периоды соответствует позиции - работники, непосредственно обслуживающие больных, в том числе средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

На основании изложенного, руководствуясь ст.98, 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самылиной Т.В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия учесть в специальный стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы Самылиной Т.В. с 01.11.2012г. по 31.12.2013г. в должности <данные изъяты> туберкулезного отделения ФК ЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия, с 01.01.2014г. по 16.03.2015г. в должности <данные изъяты> ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия назначить Самылиной Т.В. досрочно трудовую пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 – ФЗ от 28.12.2013г. начиная с 22.04.2015г.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия в пользу Самылиной Т.В.возврат госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме. Полный текст решения составлен 18 мая 2015г.

Судья                                         М.И. Сиренев