Решение по делу № 5-72/2021 от 12.01.2021

Дело №5-72/2021

УИД №33RS0008-01-2021-000063-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 февраля 2021 года                                     г. Гусь-Хрустальный

Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области           Фролкина О.С., с участием Соловьева А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении

Соловьева Алексея Владимировича, ,

установил:

28 декабря 2020 года в 16 часов 15 минут Соловьев А.В. находился в районе дома №1 по ул. Вокзальная г. Гусь-Хрустального Владимирской области в общественном транспорте, а именно в автобусе «ПАЗ» (г/н №), следовавшем со стороны ул. Добролюбова в сторону ул. Калинина г. Гусь-Хрустального (маршрут движения №2), без средств индивидуальной защиты органов дыхания на лице (маски), чем нарушил требования п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (далее по тексту – Постановление).

В судебном заседании Соловьев А.В. с выявленным правонарушением согласился, факт нахождения в автобусе без средств индивидуальной защиты не отрицал, объяснив отсутствие маски в момент проверки тем, что забыл надеть маску, так как сел в автобус на предыдущей остановке. После того, как сотрудники зашли в автобус, сделали ему замечание, сразу же надел маску. При назначении наказания просил учесть, что состоит в зарегистрированном браке, имеет на иждивении малолетнего ребенка, совокупный доход составляет № рублей (имеет кредитные обязательства, ежемесячный платеж № рублей), в настоящее время ухаживает за отцом, так как тот болеет, в связи с чем просил назначить наказание в виде минимально возможного штрафа.

Выслушав Соловьева А.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 2 ст.6.3 КоАП РФ установлена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В настоящее время в мире распространяется инфекция, вызванная коронавирусом COVID-19. Всемирной организацией здравоохранения 11.03.2020 объявлена пандемия данного заболевания.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством РФ исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 коронавирусная инфекция внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Закон) на территории Российской Федерации в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний вводятся ограничительные мероприятия на основании, в том числе, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей. Порядок осуществления ограничительных мероприятий и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия, устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из п.6 ч.1 ст.51 Закона следует, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст.50 Закона, наделяются при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и полномочиями выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий в организациях и на объектах.

В соответствии с п.1 Постановления лицам, находящимся на территории Российской Федерации, постановлено обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Исходя из приведенных положений Закона, Постановление устанавливает ограничительное мероприятие в организациях и на объектах (обязательное ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания) в условиях распространения инфекции, вызванной коронавирусом COVID-19, представляющей опасность для окружающих. Административная ответственность за нарушение требований данного Постановления установлена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 28 декабря 2020 года в 16 часов 15 минут Соловьев А.В. находился в районе дома №1 по ул. Вокзальная г. Гусь-Хрустального Владимирской области в общественном транспорте, а именно в автобусе «ПАЗ» (г/н №), следовавшем со стороны ул. Добролюбова в сторону ул. Калинина г. Гусь-Хрустального (маршрут движения №2), без средств индивидуальной защиты органов дыхания на лице (маски), чем нарушил требования п.1 Постановления.

Факт совершения Соловьевым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №33/745409 от 28.12.2020, где отражены обстоятельства совершения               Соловьевым А.В. административного правонарушения, с которыми последний был согласен, указав, что забыл надеть маску; фототаблицей с места совершения административного правонарушения, на которой зафиксирован момент, когда Соловьев А.В., увидев сотрудников полиции, надевает маску, находясь в автобусе, что последний не оспаривал в судебном заседании; рапортом УУП МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО4 от 28.12.2020, объяснением Соловьева А.В. от 28.12.2020, согласно которым               28 декабря 2020 года в 16 часов 15 минут Соловьев А.В. находился в районе дома №1 по ул. Вокзальная г. Гусь-Хрустального Владимирской области в общественном транспорте, а именно в автобусе «ПАЗ» (г/н №), следовавшем со стороны ул. Добролюбова в сторону ул. Калинина г. Гусь-Хрустального (маршрут движения №2), без средств индивидуальной защиты органов дыхания на лице (маски). При этом Соловьев А.В. дополнительно указал, что находился без маски, так как забыл ее надеть; копией справки по форме 1П и адресной справкой на имя Соловьева А.В., подтверждающими личность последнего, а также показаниями Соловьева А.В. в судебном заседании.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вышеприведенные документы являются относимыми и допустимыми доказательствами, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения. Данных о получении указанных доказательств с нарушением закона суду не представлено. Поводов для оговора           Соловьева А.В. по делу не установлено.

Материалы настоящего дела содержат достаточную совокупность доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии в действиях                 Соловьева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, диспозиция которой предполагает наличие условия, а именно невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. В данном случае нарушение Соловьевым А.В. Постановления объективно установлено собранными по делу доказательствами. Проживая на территории РФ,         Соловьев А.В. должен соблюдать установленный запрет на нахождение без средств индивидуальной защиты (масок) в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Таким образом, действия Соловьева А.В. за совершенное административное правонарушение подлежат квалификации по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ - как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, и в период осуществления на соответствующей территории (на территории РФ) ограничительных мероприятий.

В рассматриваемом случае, оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень реальной угрозы охраняемым общественным отношениям (коронавирусная инфекция отнесена к опасным заболеваниям, вызывает серьезные осложнения, имеется существенная угроза жизни и здоровью граждан, поскольку носитель данной инфекции, в том числе бессимптомно, может заразить большое количество граждан), не усматриваю оснований для признания данного правонарушения малозначительным.

Предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения        Соловьева А.В. к административной ответственности на момент рассмотрения дела судьей Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области не истек.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, конкретные обстоятельства по делу, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает: признание Соловьевым А.В. вины, наличие у него малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания для достижения его целей, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, установленные в судебном заседании, принимая во внимание личность виновного, который ранее к административной ответственности по гл.6 КоАП РФ не привлекался, его семейное и имущественное положение (состоит в зарегистрированном браке, имеет на иждивении малолетнего ребенка, совокупный доход семьи составляет № рублей, при этом расходы, в том числе кредитные обязательства, составляют № рублей), наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, признавая данные обстоятельства исключительными, полагаю возможным при определении размера административного штрафа применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.5-29.7, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Соловьева Алексея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф перечислить: МО МВД России «Гусь-Хрустальный» по Владимирской области, ИНН 3304004299; КПП 330401001; ОКТМО 17720000; р/счет 40101810800000010002; Банк: Отделение Владимир; БИК 041708001; КБК: 18811601061010003140, наименование платежа: административный штраф по постановлению Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области по делу №5-72/2021, УИН: 18880333205007454095.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленные сроки, влечет административную ответственность, предусмотренную ст.20.25 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                    О.С. Фролкина

Резолютивная часть постановления объявлена 5 февраля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 8 февраля 2021 года.