Решение по делу № 2-4263/2023 от 05.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                09 июня 2023 года                                                                                 ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дяденко Н.А. при секретаре Огородник А.Е. с участием

истца Дергачева О.Г.,

представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску по иску Дергачева Олега Григорьевича (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН 3808096980) о признании незаконным решения в части, обязании зачесть в стаж периоды работы, к АО «АНХК» (ИНН 3801009466) об обязании откорректировать сведения индивидуального персонифицированного учета,

УСТАНОВИЛ:

Дергачев О.Г. обратился в суд с иском в защиту пенсионных прав, указав, что в апреле 2022 года подал заявление о досрочном назначении пенсии по инициативе пенсионного органа.

В мае 2022 года в отношении него ответчиком было принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

С ** он работает машинистом насосных установок в АО «АНХК».

Поскольку весь период его трудовой деятельности в АО «АНХК» его работа была связана с вредными условиями труда, считая свои права нарушенными, истец, уточнив исковые требования в установленном порядке (уточнение иска от **), просил признать незаконными Решение Государственного учреждения– Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ... от ** № в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на соответствующих видах работ периодов его работы с ** по **, с ** по ** (кроме пяти дней отпуска без сохранения заработной платы в 2009 году) в качестве машиниста насосных установок АО «Ангарская нефтехимическая компания», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить указанный в стаж на соответствующих видах работ.

В уточненном иске Дергачев О.Г. просил обязать работодателя - АО «АНХК» откорректировать сведения индивидуального персонифицированного учета в части периодов его работы с ** по **, с ** по ** (кроме пяти дней отпуска без сохранения заработной платы в 2009 году) в качестве машиниста насосных установок.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ФИО6 в судебном заседании против иска возражала, представила письменные возражения против иска, в которых указала на отсутствие в персонифицированном учете соответствующих сведений от работодателя.

Ответчик АО «АНХК» в судебное заседание представителя не направил, извещен, представил заявление о признании исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд, с учетом всех обстоятельств дела находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Из выплатного дела установлено, что ** Дергачев О.Г. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Пенсионного фонда Государственного учреждения– Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ... от ** № в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» засчитаны периоды работы истца в 3 года 4 месяца 4 дня при требуемом в 12 лет 6 месяцев; спорный период в специальный стаж не засчитан. В досрочном назначении пенсии отказано.

Согласно данным о стаже, размещенным в выплатном деле, спорные периоды зачтены пенсионным органом как работы истца в обычных условиях.

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от ** № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Законодательством РФ при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Как следует из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной ответчиком, Дергачев О.Г. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования **.

Из указанной выписки усматривается, что работа истца в период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования до ** а также в период с ** по ** указана работодателем без кода особых условий труда.

АО «АНХК» исковые требования Дергачева О.Г. признало, не возражает внести соответствующие изменения в индивидуальный лицевой счет истца с кодом особых условий его труда в спорных периодах, представило документы, свидетельствующие о том, что подача таких сведений без учета льготы была осуществлена по инициативе пенсионного органа против воли работодателя.

Согласно пункту 2 части 1, части 2 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на **, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ** № в целях реализации статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ** № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту: Список № года).

Как следует из материалов дела (трудовая книжка, личная карточка, штатные расстановки), Дергачев О.Г. с ** по **, с ** по ** работал машинистом насосных установок цеха 12 производственной канализации НПЗ АО «АНХК» (установка 101-А).

Согласно Списку № года, разделу XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработки угля и сланца, пункта 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата» позиция 21303010, имеют право на пенсию по старости на льготных основаниях в связи с тяжелыми условиями труда перечисленные ниже рабочие, руководители и специалисты, занятые в производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации. В соответствии с позицией 21303301а–17531 имеют право на пенсию по старости на льготных основаниях в связи с вредными и тяжелыми условиями труда рабочие, занятые на разгрузке и выгрузке, дроблении, колке, затаривании и транспортировке сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, реагентов, абсорбентов, катализаторов и топлива, нефтеловушек и сушильных камер.

В соответствии с Положениями о цехе 12 производственной канализации, утв. **, **, цех № является производственным подразделением нефтеперерабатывающего завода, осуществляющим сбор и очистку производственных стоков от нефтепродуктов, возврата уловленного нефтепродукта на повторную переработку, откачку стоков в УВК на доочистку, обеспечение завода всеми видами вод (пункты 1.1). К функциям цеха № относятся обеспечение сбора и очистки производственных стоков от нефтепродуктов, сбор уловленного нефтепродукта, его возврат в повторную переработку, откачку стоков в УВК на доочистку в строгом соответствии с требованиями утвержденных стандартов и технических условий (пункты 3.2, 3.1).

Согласно Технологическим регламентам очистных сооружений объекта 101-А цеха 12 НПЗ, утв. **, **, Инструкциям по эксплуатации очистных сооружений и флотационной установки объекта 101-А цеха 12, утв. **, **, очистные сооружения предназначены для приема сточных вод, поступающих с установок и объектов НПЗ, а так же с промывно-пропарочных станций № и №, улавливании нефти, нефтепродуктов, механических примесей в нефтесборном лотке, песколовках, нефтеловушках, для подготовки уловленного нефтепродукта и подачи его на вторичную переработку, доочистки стоков на флотационной установке, подачи осветленных стоков на биологическую очистку цех 152 УВК и ОСВ, для осуществления контроля за поступлением в стоках сероводорода, летучих фенолов, метанола при сбросах с установок выше нормы и выявления источников загрязнения, для подготовки уловленного нефтепродукта и подачи его на вторичную переработку.

В состав установки 101А входят сооружения механической очистки, сооружения физико-химической очистки.

Как следует из приложения № к Инструкции прав и обязанностей машиниста насосных установок 4 разряда установки 101А (очистные сооружения) цеха 12 производственной канализации НПЗ ОАО «АНХК», утв. **, Дергачев О.Г. ежесменно ведет прием нефтешлама с флотаторов №, 2, 3 в емкость Е-5 с последующей его откачкой насосами поз.Н-1 на уст.101 цеха 12 НПЗ п.1), по распоряжению ст. по смене совместно с оператором парка собирает схему и ведет прием нефтепродукта их резервуаров парка 71/21 или емкости Е07 по трубопроводу Ду200мм на всас насосов поз.Н-1, 1А и дальнейшую его откачку в парк 71/23 или на установку ЭЛОУ-10/3 цеха 17/19 (п.2); систематически откачивает приямок у насоса поз.Н-6а не допуская его заполнения нефтепродуктом (п.4); ведет сбор нефтепродукта эжектором с поверхности емкости Е-1 в колодец нефтяной канализации К-9, не допускает накопления слоя нефтепродакта более 1 см. на поверхности емкости Е-1 (п.6); производит пуск, остановку и эксплуатацию насосного оборудования (п.16), следит за состоянием оборудования, производит ремонт насосного и вентиляционного оборудования совместно со слесарями ремонтной группы уст.101-А (п.23-25), выполняет технологические операции, ремонтные, хозяйственные работы по устному распоряжению оператора 5-го разряда уст.101-А (п.50).

Из Карт аттестации рабочего места машиниста насосных установок 4 разряда установки 101А цеха № производственной канализации, очистки сточных вод и оборотного водоснабжения НПЗ ОАО «АНХК» № от 1998 года, № от 2004 года и № от 2010 года следует, что профессия истца предусмотрена ЕК№ разделом «Переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов», работники выполняют обслуживание насосного оборудования производственной канализации, перекачку нефтешлама, используют промышленные стоки, ловушечный нефтепродукт, нефтешлам.

Согласно Заключению Государственной экспертизы условий труда № от **, профессия машиниста насосных установок 4 разряда установки 101А цеха № производственной канализации, очистки сточных вод и оборотного водоснабжения НПЗ ОАО «АНХК» обоснованно отнесена к 3 классу «Вредные» 2-ой степени условий труда.

В результате проверки условий труда машиниста насосных установок 4 разряда установки 101А цеха № производственной канализации, очистки сточных вод и оборотного водоснабжения НПЗ ОАО «АНХК» в рамках рассмотрения гражданского дела № судебной экспертизой (Экспертное заключение от ** №) установлено, что в большей степени работа истца соответствует составу работ слесаря-ремонтника и требованиям, предъявляемым разделом ХII Списка № года, дающим право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что работа Дергачева О.Г. в периоды с ** по **, с ** по ** соответствовала Списку 2 1991 года.

В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от ** № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а для работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

На основании имеющихся в материалах гражданского дела карт хронометража рабочего времени от 20.01.2004г., 21.04.2004г., о так же данных строки 0-60 Карт аттестации рабочего места машиниста насосных установок 4 разряда установки 101А цеха № производственной канализации, очистки сточных вод и оборотного водоснабжения НПЗ ОАО «АНХК» № от 1998 года, № от 2004 года и № от 2010 года занятость истца на вредных работах составляла более 80% рабочего времени. Что подтверждается также Дополнительным перечнем рабочих мест, профессий, должностей на право льготного пенсионного обеспечения с **, представленным АО «АНХК».

При установленных обстоятельствах, учитывая признание иска работодателем, суд находит обжалуемое решение незаконным в обжалуемой части и приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме в отношении обоих ответчиков.

Как установлено из переписки АО «АНХК» и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... 2007-2011 гг. именно пенсионный орган был инициатором исключения профессии истца из перечня льготных профессий.

При этом Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... не представлено доказательств законности принятого решения, опровергающих установленные судом при рассмотрении дела обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Дергачева Олега Григорьевича (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН 3808096980) о признании незаконным решения в части, обязании зачесть в стаж периоды работы, к АО «АНХК» (ИНН 3801009466) об обязании откорректировать сведения индивидуального персонифицированного учета удовлетворить.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения– Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ... от ** № в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на соответствующих видах работ периодов его работы с ** по **, с ** по ** (кроме пяти дней отпуска без сохранения заработной платы в 2009 году) в качестве машиниста насосных установок АО «Ангарская нефтехимическая компания».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить в стаж Дергачева Олега Григорьевича, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды его работы с ** по **, с ** по ** (кроме пяти дней отпуска без сохранения заработной платы в 2009 году) в качестве машиниста насосных установок АО «Ангарская нефтехимическая компания».

Обязать АО «АНХК» откорректировать сведения индивидуального персонифицированного учета в части периодов работы Дергачева Олега Григорьевича с ** по **, с ** по ** (кроме пяти дней отпуска без сохранения заработной платы в 2009 году) в качестве машиниста насосных установок в качестве работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                                                    Дяденко Н.А.