Решение по делу № 2а-503/2019 от 21.02.2019

Дело №2а-503/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года                                                                             пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Елёхина С.В.

при секретаре судебного заседания Семеновой А.А.

с участием ст. помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Романова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к Афанасьеву Сергею Николаевичу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному Афанасьеву С.Н. административных ограничений. Исковые требования мотивированы тем, что Афанасьев С.Н., находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Ссылаясь на ч.3 ст.4 ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде увеличения обязательной явки до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Администрация ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики своего представителя в суд не направила, просила рассмотреть дело без их участия, о чем представила письменное заявление, административное исковое заявление поддерживает по изложенным в нем основаниям.

    Административный ответчик Афанасьев С.Н. своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В дополнении ранее установленных ему административных ограничений в виде увеличения обязательной явки до 3 раз в орган внутренних дел не возражает.

    В соответствии со ст.150 ч.4, 272 КАС РФ, признав явку представителя административного истца и административного ответчика необязательной, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 20 января 2009 года Афанасьев С.Н. осужден по п. «в» ч.3 ст. 132 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден их мест лишения свободы по отбытии срока наказания 10 мая 2012 года.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 20 апреля 2012 года в отношении Афанасьева С.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки два раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где происходит открытая продажа алкоголя, а также участия в указанных мероприятиях; запртета самоволдьно выезжать за пределы субьекта Российской Федерации, в котором проживает или пребывает.

12 мая 2012 года административный ответчик Афанасьев С.Н. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики.

После чего с Афанасьевым С.Н. проводилась воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний, но за период нахождения под административным надзором он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 20 апреля 2014 года Афанасьеву С.Н. дополнены административные ограничения, установленные решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20 апреля 2012 года административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

После чего с Афанасьевым С.Н. проводилась воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний, но за период нахождения под административным надзором он совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 04 октября 2017 года Афанасьеву С.Н. дополнены административные ограничения, установленные решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20 апреля 2012 года административным ограничением в виде запрещения посещения мест с массовым пребыванием несовершеннолетних.

После чего с Афанасьевым С.Н. проводилась воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний, но за период нахождения под административным надзором он совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 28 ноября 2018 года Афанасьеву С.Н. дополнены административные ограничения, установленные решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20 апреля 2012 года административным ограничением в виде запрета посещения заведений, где реализуется спиртосодержащая жидкость.

После чего с Афанасьевым С.Н. проводилась воспитательно-профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний, но за период нахождения под административным надзором он совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев С.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев С.Н. привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Указанные постановления Афанасьевым С.Н. не оспаривались, вступили в законную силу.

Таким образом, административный ответчик Афанасьев С.Н. в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок установленного административного надзора в отношении Афанасьева С.Н. не истек.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении последнего дополнительное административное ограничение в виде увеличения обязательной явки до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление данного дополнительного административного ограничения, по мнению суда, будет отвечать задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, и на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к Афанасьеву Сергею Николаевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Афанасьева Сергея Николаевича удовлетворить.

Дополнить административные ограничения Афанасьеву Сергею Николаевичу, установленные решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 20 апреля 2012 года административным ограничением в виде увеличения обязательной явки до 3 раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить осужденному, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2019 года.

Председательствующий судья:                                                  С.В. Елёхин