Дело № 2-1927/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Сымовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» к Волковой А.П., Волкову И.В., Волковой В.И. об устранении препятствий в пользовании общим имуществом многоквартирного дома,
у с т а н о в и л:
Общество с ограниченной ответственностью «Вертикаль» (далее ООО «Вертикаль») обратилось в суд с иском с учётом уточнения к Волковой А.П., Волкову И.В., Волковой В.И. о возложении обязанности восстановить часть межквартирной лестничной площадки расположенное по адресу: <адрес> первоначальное состояние в соответствии с проектом: демонтировать самовольно возведённые перегородки и металлическую дверь в коридоре рядом с квартирой <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчики Волкова А.П., Волков И.В., Волкова В.И. являются собственниками квартиры <адрес> общей площадью 53,2 кв.м. по 1/3 доле каждый. Совместно с ответчиками проживает <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ООО «Вертикаль» является компанией, которая на основании протокола общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет управление многоквартирным домом <адрес> Собственники жилого помещения произвели перепланировку путём присоединения к жилому помещению площадью 53,2 кв.м. части межквартирной лестничной площадки подъезда площадью 8,8 кв.м., находящейся в общей долевой собственности собственников дома и относящейся к местам общего пользования, то есть путем возведения двух перегородок за счёт площади подъезда устроен тамбур (прихожая) и установлена металлическая дверь,без разработки и согласования проекта с соответствующими органами местного самоуправления (самоуправство). Государственной жилищной инспекцией по Чувашской Республике Чувашской Республике было направлено ответчикам предписание от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием узаконить перепланировку мест общего пользования в соответствии с действующим законодательством, с разработкой проектной документации в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако по настоящее жилое помещение не приведено в надлежащее состояние. Ответчиками перепланировка жилого помещения - устройство тамбура (прихожей) с органом местного самоуправления не согласована, проект и технический паспорт обустройство тамбура (прихожей) не оформлены и ООО «Вертикаль» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предоставлены. Самовольная перепланировка помещения создает угрозу жизни и здоровью граждан соответствует строительным нормам и правилам, не согласована с заинтересован-службами. В соответствии со ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помело договору социального найма обязаны привести такое жилое помещение в первоначальное состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В судебном заседании представитель ООО «Вертикаль» Расторгуева Л.В. исковые требования с учётом уточнения поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик Волков И.В. и его представитель Волков А.А. исковые требования не признали, пояснив суду, что требования истца по восстановлению жилого помещения, расположенного по <адрес> в проектное состояние безосновательны, так как данное жилое помещение соответствует проектному состоянию технического паспорта, выданному МУП «БТИ и ПЖФ» г. Чебоксары. Ответчиками не произведено переоборудование и перепланировка квартиры (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств; не произведена перепланировка квартиры (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома; общие места пользования используются собственниками жилья на равных условиях, и нет никаких строений, ограничивающих доступ третьих лиц к местам общего пользования, что могут подтвердить непосредственные соседи - собственники квартир № и №. В соответствии с п.1 ст. 158 ЖК РФ ответчики, как, собственники квартиры <адрес>, ежемесячно из года в год несут расходы на содержание принадлежащей им квартиры, а также участвуют в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме, соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, путем внесения платы за жилищные и коммунальные услуги по предъявляемым ООО «Вертикаль» квитанциям. ООО «Вертикаль» в нарушении ст. ст. 10, 153, 158 ЖК РФ, п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, по которым начисление размера платы за жилищно-коммунальные услуги производятся в соответствии с правоустанавливающими документами на жилое помещение. Истец дополнительно выставляет ничем не обоснованные требования об уплате за использование дополнительной площади мест общего пользования в размере 8,8 кв.м. на общую сумму <данные изъяты> Представитель истца ООО «Вертикаль» вводит суд в заблуждение, заявляя, что собственники дома по <адрес> обращались в жилищную инспекцию с заявлением на собственников квартиры <адрес> ООО «Вертикаль» обратилась в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики, не имея никаких полномочий на это. К протоколу общего собрания и внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не приложены листы голосования собственников жилья, листы регистрации, реестр собственников помещений, что является неотъемлемой частью Протокола.
Ответчики Волкова А.П., Волкова В.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. ст. 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе совершать любые действия с принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и интересы других лиц, в том числе и отчуждать имущество другим лицам, отдавать имущество в залог, обременять иными способами. При этом особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица могут устанавливаться лишь законом.
Согласно п. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допускается бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), защита жилищных прав может осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.
Согласно п.1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы) (п. 1 ч. 1).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3).
Согласно ч. 4 ст. 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ уменьшение общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе при реконструкции дома либо реконструкции, переустройстве, перепланировке помещений.
Аналогичные требования содержатся в п.1 ст. 247 ГК РФ, согласно которому владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого помещения в многоквартирном доме оборудование.
В соответствии со ст. ст. 246, 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляются по согласованию всех ее участников.
Судом установлено, что ответчики Волкова А.П., Волков И.В., Волкова В.И. являются собственником квартиры <адрес> по 1/3 доле каждый.
Управление многоквартирным жилым домом <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется ООО «Вертикаль» на основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома расположенного по <адрес>.
Собственниками квартиры <адрес> произведён самовольный захват мест общего пользования в коридоре рядом с квартирой <адрес> путём возведения перегородки и установки металлической двери. Доступ в квартиру № производится через самовольно возведенное строение.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многоквартирных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры ли жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Решение о согласовании перепланировки является снованием для осуществления перепланировки жилого помещения с учётом проекта перепланировки (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).
Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и непосредственно нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений определены Разделом 1.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170.
Согласно ст.1.7.1. указанных Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению противопожарных устройств, не допускаются (ст.1.7.2. Правил). Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (ст. 1.7.4. Правил).
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройстве и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. ст. 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) переоборудовано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, который установлен органом, осуществляющим согласование.
Из пояснений представителя истца следует, что в результате перепланировки размер общего имущества собственников дома уменьшился, что свидетельствует о нарушении прав других собственников жилых помещений, данные действия в соответствии с ч. 3 ст.36 ЖК РФ требует согласия всех собственников, проживающих в многоквартирном доме. У управляющей компании появились затруднения в обслуживании общего имущества дома: невозможна уборка отгороженных коридоров. В целях противопожарной безопасности запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения. Указанная перепланировка произведена без согласования с уполномоченными государственными органами, в том числе надзорным органом по пожарной безопасности. Ответчики согласие всех собственников жилых помещений на устройство дополнительно изолированного помещения не получали. Администрация города Чебоксары, которая является собственником жилых помещений, согласие на перепланировку не давала.
Как следует из материалов дела, Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики проведена проверка технического состояния дома <адрес>. В ходе проверки установлен самовольный захват мест общего пользования в коридоре рядом с квартирой <адрес> путем возведения перегородки и установки двери в целях присоединения к общей площади квартиры №
По результатам проверки Волковой А.П. ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание № узаконить перепланировку мест общего пользования в соответствии с действующим законодательством, с разработкой проектной документации до ДД.ММ.ГГГГ, в противном случае возведение перегородки демонтировать.
Исходя из обстоятельств дела и представленных доказательств, суд пришел к выводу о том, что в соответствии с действующим законодательством на лицо, имеющее намерение произвести перепланировку, результатом которой станет уменьшение размера общего имущества в доме, возлагается обязанность по надлежащему оформлению данного действия путём получения согласия всех собственников помещений в жилом доме и согласования с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, чего в данном случае сделано не было. Предписание, выданное Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики до настоящего времени ответчиками не исполнено.
Ответчик в обоснование своих доводов о том, что перепланировка произведена с согласия собственников помещений в доме, представил протокол внеочередного общего собрания собственников дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жильцы указанного дома претензий друг другу по использованию общих мест пользования не имеют.
Вместе с тем, в соответствии с подп. «д» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2010 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
Пунктом 3.2.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 предусмотрено, что размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными.
Пунктом Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390,в зданиях запрещено: снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из пожарных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; производить изменения объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей, ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией; загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы, заваривать и загромождать люки на балконах и лоджиях квартир; устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.
В подпунктах "а" и "б" пункта 36 указанных Правил указано, что при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается устраивать пороги на путях эвакуации (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей; загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов.
Таким образом, несмотря на согласие собственников многоквартирного жилого дома на возведение ответчиком перегородки и металлической двери в общем коридоре ответчиком возведена в нарушение п. 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 "О противопожарном режиме", п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2010 года № 491, п. 3.2.16 Постановления Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170.
При таких обстоятельствах согласие собственников дома противоречит ч. 4 ст. 36 Жилищного кодекса РФ.
Кроме того, ответчиками не представлены доказательства, свидетельствующие о выполнении работ по перепланировке помещений лестничных площадок в соответствии с требованиями строительных, санитарных и пожарных норм и правил.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
В связи с чем, действия ответчика по самовольному возведению перегородки с дверью в общем коридоре рядом с квартирой <адрес> являются незаконными, нарушающими права и интересы иных собственников общего имущества.
С учётом изложенного исковые требования ООО «Вертикаль» подлежат удовлетворению.
Суд не соглашается с доводами ответчика о том, что ООО «Вертикаль» является ненадлежащим истцом по делу, поскольку не наделён полномочиями для обращения в суд об устранении препятствий в пользовании общим имуществом многоквартирного дома по следующим основаниям.
В судебном заседании представитель истца пояснила, что управляющая компания в связи с возведённой перегородкой и металлической дверью в коридоре не может надлежащим образом исполнять свои обязанности по обслуживанию общего имущества дома, возложенные на неё договором о передаче в управление дома <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары» и ООО «Вертикаль» заключён договор о передаче в управление муниципального жилищного и нежилого фонда, в том числе и дома № <адрес>.
Целью данного договора является организация содержания и ремонта жилищного и нежилого фонда в соответствии с нормами действующего законодательства, решение вопросов связанных с управлением данным имущественным комплексом и его сохранностью (п.№
В соответствии с п. № договора, управляющая компания обязана не допускать использования жилищного и нежилого фонда и объектов благоустройства в каких-либо целях, могущих привести к любому виду ущерба, или противоречащих каким-либо требованиям нормативных и ненормативных актов органов местного самоуправления.
Заявленные требования соответствуют способам защиты нарушенного права, предусмотренным ст. 12 ГК РФ.
Статьей 206 ГПК РФ предусмотрено, что при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» удовлетворить: возложить обязанность на Волкову А.П., Волкова И.В., Волкову В.И. восстановить часть межквартирной лестничной площадки расположенной по <адрес> в первоначальное состояние в соответствии с проектом: демонтировать самовольно возведённые перегородки и металлическую дверь в коридоре рядом с квартирой <адрес> в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Волковой А.П., Волкова И.В., Волковой В.И. в доход местного бюджета госпошлину по <данные изъяты> с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий З.Г. Кулагина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Справка: Решение Московского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение Московского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Подлинники решения и апелляционного определения находятся в гражданском деле № в Московском районном суде <адрес> Республики.
Судья ___________/ Кулагина З.Г. Секретарь суда