Решение по делу № 2-560/2018 от 13.06.2018

РЕШЕНИЕ по делу № 2-560/2018

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года                                                                       г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Соколовой Е.В.,

с участием прокурора Кочевой М.Г.,

при секретаре Завариной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Грязовецкого района в интересах Синициной Е.В. к администрации Грязовецкого муниципального района о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Грязовецкого района обратился в интересах Синициной Е.В. в суд с иском к администрации Грязовецкого муниципального района о предоставлении жилого помещения, ссылаясь на то, что Синицина Е.В. зарегистрирована по адресу: .... Заключением межведомственной комиссии № 16 от 22.06.2016 жилое помещение по адресу: ... признано непригодным для проживания. Постановлением администрации Грязовецкого муниципального района от 10.11.2017 № 473 Синицина Е.В. принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Иного жилья в собственности или занимаемого по договору социального найма Синицина Е.В. не имеет. До настоящего времени жилое помещение Синициной Е.В. не предоставлено. Просит суд обязать ответчика во внеочередном порядке предоставить Синициной Е.В. жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, соответствующее нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании помощник прокурор Кочева М.Г. заявленные требования поддержала, просит их удовлетворить.

Истец Синицина Е.В. в судебное заседание не явилась, телефонограммой сообщила, что просит дело рассмотреть в её отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации Грязовецкого муниципального района по доверенности Карташова Е.С. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласна. Суду пояснила, что Синициной Е.В. неоднократно предлагались жилые помещения, согласия на предоставление которых она не изъявляла.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Синицина Е.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: .... Указанное помещение находится в муниципальной собственности.

На основании заключения межведомственной комиссии от 22.06.2016 года № 163 указанное помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

В соответствии со статьёй 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).

В силу статьи 7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрены статьёй 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в которой указано, что такими гражданами признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (пункт 3 части 1).

Указанной правовой норме корреспондирует содержание статьи 2 Закона Вологодской области от 29 июня 2005 года № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан».

Судом установлено, что истец Синицина Е.В. не имеет какого-либо пригодного для проживания жилого помещения, является малоимущей, нуждающимейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Постановлением администрации Грязовецкого муниципального района № 473 от 10.11.2017 года Синицина Е.В. принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В соответствии со статьёй 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением случаев, когда жилые помещения предоставляются вне очереди.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ).

Принимая во внимание, что Синицина Е.В. признана малоимущей и принята на учёт в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а помещение, в котором она проживает, признано непригодным для проживания, у органа местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Такая обязанность до настоящего времени не исполнена.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истцом заявлены требования о предоставлении жилого помещения в размере, соответствующем норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Постановлением администрации Грязовецкого муниципального района № 29 от 04.02.2015 норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена в размере 13 м2 общей площади на одного человека.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать администрацию Грязовецкого муниципального района предоставить Синициной Е.В. вне очереди изолированное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, благоустроенное применительно к условиям д...., в соответствии с нормой предоставления, но не менее 13 м2.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Соколова Е.В.

Решение суда в окончательной форме принято 07 июля 2018 года.