Решение по делу № 5-9/2017 (5-419/2016;) от 26.12.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2017 года город Орел

Судья Советского районного суда г. Орла Лигус О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда по адресу г.Орел ул.М.Горького,45, административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Уланова Е.А. ДД.ММ.ГГ года рождения, проживающего <...>, <...>, женат; на иждивении: двое детей (<...> место работы: <...>, район <...>, №*** №***; дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГ, свидетельство о государственной регистрации: №***, выдано ИФНС №*** по <...> ДД.ММ.ГГ,

по ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тесту КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в ДД.ММ.ГГ минут индивидуальный предприниматель Уланов Е.А. осуществлял предпринимательскую деятельность в магазине по реализации разливного пива ....», расположенном по адресу: <...>, район <...>, не уведомив об осуществлении данной предпринимательской деятельности («.... Управление Роспотребнадзора по Орловской области в письменной форме или в форме электронного документа, тем самым не представил сведения о начале осуществления предпринимательской деятельности, представление которых является обязательным.

    В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области Башкунова М.В. представленные материалы поддержала в полном объеме.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП Уланов Е.А.. извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

Согласно п.4 части 2 указанного Закона, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе розничной торговли.

Прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню утвержденному Правительством Российской Федерации, осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, что предусмотрено п.5.2.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительством Российской Федерации от 30.06.2004 №322.

В соответствии с п.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы.

Согласно п.6 постановления Правительства Российской Федерации 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 настоящих Правил (далее - уполномоченный орган), или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) при наличии соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом и многофункциональным центром до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

Индивидуальный предприниматель Уланов Е.А. начал осуществлять предпринимательскую деятельность (....») ДД.ММ.ГГ, однако уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по Орловской области не было подано.

Ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения ИП Улановым Е.А., административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: сведениями о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий,, находящихся там вещей и документов №*** от ДД.ММ.ГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ №***.

Доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного порядка, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает что вина ИП Уланова Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, полностью доказана.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и его общественную опасность, личность ИП Уланова Е.А., который ранее к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ не привлекался, принимая во внимание соразмерность назначенного наказания содеянному, суд приходит к выводу о том, что ему возможно назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя Уланова Е.А. ДД.ММ.ГГ года рождения, ИНН: №*** №***; дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья О.В. Лигус