Решение по делу № 33-8146/2020 от 15.09.2020

Судья Крамаренко Ю.П. Дело № 33-8146/2020 (2-839/2020)

УИД 25RS0003-01-2018-004873-54

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 октября 2020 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Федоровой Л.Л.,

судей Храмцовой Л.П., Вишневской С.С.,

при участии прокурора Приморского края Рогалев А.Е.,

при секретаре Пауловой Ю.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петросова Э.В. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» о признании незаконным приказа об увольнении, изменении даты и формулировки увольнения, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе ответчика ФГБОУВО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» на решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 23 июня 2020 года, которым иск удовлетворен частично.

Заслушав доклад судьи Храмцовой Л.П., выслушав пояснения представителя ответчика – Алатину А.А., возражения Петросова Э.В., заключение прокурора Приморского края, судебная коллегия,

установила:

Петросов Э.В. обратился в суд с исковым заявлением к ФГБОУВО «МГУ имени адмирала Г.И. Невельского» о защите трудовых прав. В обосновании требований указал, что 07.09.2006 был принят на работу в ФГБОУВО «МГУ имени адмирала Г.И. Невельского» на должность .... 17.12.2014 трудовой договор с истцом был продлен на срок до 27.10.2019. 28.12.2017 ректором ФГБОУВО «МГУ имени адмирала Г.И. Невельского» издан приказ о создании с 27.03.2018 Кафедры экономики в составе Факультета управления морским транспортом и экономики. При этом истец указывает, что он, как ... Кафедры экономики и финансов не был уведомлен о ее планируемой ликвидации. О данном событии истец узнал только 25.06.2018 на заседании ученого совета кафедры экономики и финансов Факультета управления морским транспортом и экономики. 28.06.2018 истец получил официальное уведомление о том, что в связи с оптимизацией штатного расписания университета, согласно приказу ректора от 10.05.2018 №27 «О ликвидации кафедры экономической теории и кафедры экономики и финансов», занимаемая им должность профессора будет сокращена 31.08.2018, в связи с чем, предложено занять вакантные должности. 31.08.2018 истец ознакомлен с приказом о прекращении действия трудового договора по сокращению штата с 31.08.2018, в этот же день с истцом произведен окончательный расчет, выплачено выходное пособие, выдана трудовая книжка. В дальнейшем истцу стало известно, что преподавали, работающие на вновь образованной кафедре читают дисциплины, которые входили в его учебную нагрузку, то есть фактически исполняют его должностные обязанности. При данных обстоятельствах, истец считает, что работодатель фактически только изменил наименование структурного подразделения, в котором истец работал профессором: с кафедры «Экономики и финансов» на кафедру «Экономики», при этом штатная единица, которую занимал истец, не была исключена, что указывает на то, что университет произвел реорганизацию, а не сокращение штата. В связи с чем, просит суд признать незаконным и отменить приказ №2715-Л от 28.08.2018 «О прекращении действия (расторжении) трудового договора с Петросовым Э.В. по п.2 ст. 81 Трудового Кодекса РФ; восстановить его в должности профессора кафедры экономики факультета Управления морским транспортом и экономики с 01.09.2018; взыскать заработную плату за время вынужденного прогула с 01.092018 по день фактического восстановления на работе, а также компенсацию морального вреда в размере 60000,00 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 20000,00 рублей.

Истец, представитель истца требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Прокурор в заключении полагал, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 05.02.2019 исковые требования Петросова Э.В. оставлены без удовлетворения.

С указанным решением, не согласился истец Петросов Э.В., направил апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 21.05.2019, решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 05.02.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Петросова Э.В. без удовлетворения.

С указанными судебными актами не согласились истец и прокурор Приморского края воспользовались правом на их обжалование.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 05.02.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 21.05.2019 отменены, дело направлено в Первореченский районный суд г. Владивостока на новое рассмотрение.

В судебном заседании истец требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Прокурор в заключении полагал, что приказ о расторжении трудового договора по сокращению штата подлежит отмене, как незаконный. В пользу истца подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула, компенсация морального вреда.

Решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 23.06.2020 исковые требования Петросова Э.В. удовлетворены в части. Признан незаконным приказ от 28.08.2018 №2715-Л «О прекращении действия (расторжении) трудового договора с Петросовым Э.В. (увольнении)»; изменена дата увольнения Петросова Э.В. с 31.08.2018 на 27.10.2019; изменена формулировка увольнения Петросова Э.В. с п.2 ст.81 Трудового Кодекса РФ «по сокращению штата» на п.2 ч.1 ст. 77 Трудового Кодекса РФ «истечение срока трудового договора»; с ФГБОУВО «МГУ имени адмирала Г.И. Невельского» в пользу Петросова Э.В. взыскан средний заработок за время вынужденного прогула за период с 01.09.2018 по 27.10.2019 в размере 688062,48 рублей, компенсация морального вреда 10000,00 рублей.

С решением суда не согласился ответчик ФГБОУВО «МГУ имени адмирала Г.И. Невельского», представитель Университета подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене судебного акта, как принятого с нарушением норм материального права и без учета фактических обстоятельств дела. Указывает, что суд ошибочно пришел к выводу о том, что в университете фактически произошла реорганизация двух кафедр, а не сокращение штата, так как отсутствуют какие-либо объективные доказательства, подтверждающие данный факт. Так, фактическая численность преподавательского состава на двух кафедрах составляла 13 единиц, а численность работников кафедры «Экономики» - 12,5 единиц, то есть фактически произошло сокращение штата на 0,5 единицы. Кроме того, дисциплины, которые читал истец, в 2018-2019 учебном году не преподаются. При этом процедура увольнения истца по сокращению штата соблюдена в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, отказать Петросову Э.В. в удовлетворении требований в полном объеме.

Истец просил оставить решение суда без изменения.

Прокурор в заключении полагал, что решение суда является законным и обоснованным, основания к его отмене по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, и заключение прокурора, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального Кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ предусмотрено расторжение трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации.

Согласно ч. 3 ст. 81 Трудового Кодекса РФ увольнение по основанию, предусмотренному пунктами 2 или 3 части первой ст. 81 Трудового Кодекса РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

По смыслу действующего трудового законодательства, в процессе рассмотрения дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор (контракт) с которым расторгнут по инициативе администрации, всесторонней проверке подлежит вопрос о том, был ли администрацией соблюден установленный порядок увольнения, в том числе предусмотренные трудовым законодательством гарантии, наличие всех вакантных должностей.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 23 Постановления Пленума ВС РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» от 17 марта 2004 г. N 2, при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 7.09.2006 между ФГОУВПО «МГУ имени адмирала Г.И. Невельского» и Петросовым Э.В. заключен трудовой договор №472. Согласно п. 1, п.3 договора Петросов Э.В. принят на работу на кафедру «Финансы» на должность ... на определенный срок на период с 4.09.2006 по 31.08.2007. Договор подписан сторонами

17.12.2014 между сторонами заключено дополнительное соглашение об изменении условий трудового договора, согласно которого трудовой договор продлен на основании результатов конкурсного отбора на период до 27.10.2019.

28.12.2017 ректором ФГБОУВО «МГУ имени адмирала Г.И. Невельского» издан приказ №124 о создании кафедры экономики в составе факультета управления морским транспортом и экономики с 27.03.2018. Кроме того, данным приказом дано распоряжение объявить конкурс на замещение вакантных должностей педагогических работников кафедры экономики.

28.03.2018 на сайте ФГБОУВО «МГУ имени адмирала Г.И. Невельского» размещено объявление о проведении 18.06.2018 конкурса на замещение должностей: профессора кафедры экономики (3,0 ст.), доцента кафедры экономики (5,0 ст.), старшего преподавателя кафедр: экономики (1,5 ст.), вычислительной техники (2,0 ст.), физики (1,0 ст.). Срок подачи документов – 1 месяц со дня опубликования объявления. Дата проведения конкурса – 18.06.2018 на ученом совете университета.

28.06.2018 Петросов Э.В. уведомлен, что в связи с оптимизацией штатного расписания университета, согласно приказу ректора от 10.05.2018 №27 «О ликвидации кафедры экономической теории и кафедры экономики и финансов», его должность профессора кафедры экономики и финансов факультета управления морским транспортом и экономики, будет сокращена 31.08.2018. Разъяснено, что в университете отсутствуют вакантные должности, соответствующие опыту и квалификации истца, предложен список вакантных должностей.

На основании приказа №2715-л от 28.08.2018 действие трудового договора от 4.09.2006 прекращено, Петросов Э.В. с 31.08.2018 уволен с должности ... кафедры экономики и финансов факультета управления морским транспортом и экономики, по сокращению штата (п.2 ст. 81 Трудового Кодекса РФ с выплатой выходного пособия в размере среднемесячного заработка). 31.08.2018 истцом получена трудовая книжка, с ним произведен окончательный расчет.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя требования Петросова Э.В., пришел к выводу, что фактически в университете имело место не сокращение штата, а реорганизация двух структурных подразделений путем их слияния, в связи с чем, приказ о расторжении с истцом трудового договора по п.2 ч.1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ, является незаконным. С данным выводом судебная коллегия соглашается, считает его обоснованным.

Согласно пунктов 1,4,5 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов; установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации; прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников.

Частью 5 ст.26 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 27 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации самостоятельны в формировании своей структуры, если иное не установлено федеральными законами.

Образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся, в том числе институты и кафедры (ч.2 ст. 27 указанного Закона).

Приказом ректора МГУ имени адмирала Г.И. Невельского №27 от 10.05.2018 приказано с 01.09.2018 ликвидировать в составе факультета управления морским транспортом и экономики: кафедру «Экономической теории» с учебно-методическим кабинетом и кафедру «Экономики и финансов» с лабораторией. С 1.09.2018 утверждена новая структура факультета управления морским транспортом и экономики, которая включила в себя, в том числе кафедру экономики (с методическим кабинетом).

Согласно штатному расписанию от 28.06.2018 (за счет средств федерального бюджета) на кафедре «Экономики и финансов» работали: заведующий кафедрой (0,38 ставки), профессор (0,5 ставки), доцент (0,7 ставки), старший преподаватель (0,35 ставки), заведующий лабораторией (1,0 ставка); всего 2,98 ставки. В то время, как на кафедре «Экономической теории» работали: заведующий кафедрой (0,19 ставки), профессор (0,24 ставки), доцент (2,03 ставки), старший преподаватель (0,03 ставки), заведующий кабинетом (1 ставка); всего 3,49 ставки. Кроме того, указанный факультет включал в себя кафедру «Менеджмента и логистики», кафедру «Управления морским транспортом», кафедру «Экономики». Общее число ставок по факультету управления морским транспортом и экономики составило 36,94.

Согласно штатному расписанию от 28.06.2018 (за счет средств от приносящей доход деятельности) на кафедре «Экономики и финансов» работали: заведующий кафедрой (0,62 ставки), профессор (0,95 ставки), доцент (0,8 ставки), старший преподаватель (0,65 ставки); всего 3,02 ставки. В то время, как на кафедре «Экономической теории» работали: заведующий кафедрой (0,31 ставки), профессор (0,26 ставки), доцент (1,47 ставки), старший преподаватель (0,47 ставки); всего 2,51 ставки. Общее число ставок по факультету управления морским транспортом и экономики составило 31,81.

Согласно выписке из штатного расписания от 31.08.2018 должности профессорско-преподавательского состава и учебно-вспомогательного персонала кафедр «Экономики и финансов» и «Экономической теории» исключены из штатного расписания и утверждено новое штатное расписание в составе кафедры «Менеджмента и логистики», кафедры «Управления морским транспортом», кафедры «Экономики». Общее число ставок по факультету за счет средств федерального бюджета составило 30,47. При этом согласно выписке из штатного расписания от 31.08.2018 за счет средств от приносящей доход деятельности следует, что должности профессорско-преподавательского состава и учебно-вспомогательного персонала кафедры «Экономики и финансов» не исключены, включают в себя заведующего кафедры – 0,62 ставки, профессора – 0,95 ставки, доцента – 0,8 ставки, старшего преподавателя – 0,65 ставки; всего 3,02 ставки.

Из данного следует, что кафедра «Экономики и финансов» с указанием рабочих ставок содержится в штатном расписании за счет средств от приносящей доход деятельности от 31.08.2018, следовательно, говорить о ее ликвидации не представляется возможным.

Согласно ответу заведующей кафедры экономики ФИО16 от 19.12.2018 учебная нагрузка ... кафедры экономики и финансов ФУМТЭ Петросова Э.В. за три учебных года, предшествующих дате ликвидации кафедры включало ведение им следующих дисциплин: статистика, анализ и диагностика финансово-экономической деятельности, основы финансового менеджмента, финансовый менеджмент, экономика и управление машиностроительным производством, экономика предприятия.

Такие дисциплины, как основы финансового менеджмента, экономическая оценка инвестиций – в нагрузке кафедры экономика в 2018-2019 учебном году отсутствуют. При этом в 2018-2019 учебном году другие дисциплины, читаемые Петросовым Э.В. в 2017-2018 учебном году распределены между следующими преподавателями: статистика – ФИО17 экономика предприятия и экономика и управление машиностроительным производством – ФИО18 анализ и диагностика финансово-экономической деятельности, а также финансовый менеджмент - ФИО19

Из данного следует, что в 2018-2019 учебном году на кафедре экономики и финансов ФУМТЭ сохранилось пять дисциплин из семи, читаемых ранее истцом Петросовым Э.В. и их нагрузка распределена между другими преподавателями.

Давая правильную правовую оценку структуре факультета управления морским транспортом и экономики в целом, штатным расписаниям, действовавшим в Университете как на момент проведения организационно-штатных мероприятий, так и на момент увольнения истца, его должностных обязанностей, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что сокращения штата факультета фактически не произошло, поскольку кафедра экономики и финансов сохранилась в штатном расписании за счет средств от приносящей доход деятельности от 31.08.2018, круг должностных обязанностей по должности профессора не изменился.

В то время, как уменьшение учебной нагрузки в виде исключения двух дисциплин из семи, преподаваемых ранее, само по себе не влечет за собой увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ, поскольку не свидетельствует о сокращении должности, которую занимал истец.

Доводы представителя ответчика о том, что уменьшился общий численный состав факультета, что, по его мнению, свидетельствует о правомерности увольнения истца по сокращению штата, обоснованными не являются. Как следует из материалов дела, во вновь введенном штатном расписании факультета количество ставок профессора не уменьшилось, более того увеличилось на 0,8 ставки. В то время, как уменьшение численного состава по другим должностям - на права истца влиять не может.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что фактически имело место не сокращение штатов, а реорганизация факультета путем слияния кафедр и распределение между ними учебной нагрузки, что, по мнению судебной коллегии, исключает увольнение истца по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ. Так как по смыслу действующего трудового законодательства сама по себе реорганизация, результатом которой становится измененное наименование структурного подразделения без сокращения должностей профессорско-преподавательского состава, не влечет за собой расторжение трудового договора.

Поскольку правовых оснований для увольнения Петросова Э.В. судом не установлено, ответчик, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального Кодекса РФ не доказал законность увольнения истца, суд первой инстанции правомерно, в соответствии с требованиями ст. ст. 394, 237 Трудового Кодекса РФ изменил дату увольнения истца с момента прекращения действия трудового договора и взыскал с ответчика в его пользу заработную плату за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда, причиненного незаконным увольнением.

Поскольку апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда о правильности определения периода вынужденного прогула, расчета среднего заработка за время вынужденного прогула, и размера компенсации морального вреда, законность решения суда в указанной части в силу ст. 327.1 Гражданского процессуального Кодекса РФ проверки не подлежит.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. В связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального Кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 23 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГБОУВО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского» без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи