Решение по делу № 2-3639/2022 от 01.08.2022

КОПИЯ

УИД: 59RS0004-01-2022-004721-59

Дело № 2а-3639/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь     12 октября 2022 г.

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Манько А.В.,

при секретаре Черепановой Е.А.,

с участием истца Махнева А.В.,

третьего лица Махневой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Махнева ФИО10 к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании арендатором земельного участка на основании договоров аренды и уступки прав и обязанностей по договору аренды, возобновленного на неопределенный срок,

у с т а н о в и л :

Махнев А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми (далее – Департамент) о признании договора аренды возобновленным на неопределенный срок, признании права аренды на земельный участок.

В обоснование заявленных требований ФИО4 указывает о том, что он приобрел право аренды на земельный участок по адресу: <Адрес> с кадастровым номером № на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ об уступке прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности, заключенного на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с администрацией <Адрес>. Решением арендодателя (Департамента) от ДД.ММ.ГГГГ дано предварительное согласие на перевод ему прав арендатора. На обращение к Департаменту от марта 2017 года о переводе прав и обязанностей по договору от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка на него, как арендатора, Департамент ответил отказом по причине того, что договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка не прошел государственную регистрацию, основания для перевода прав аренды истцу у арендодателя отсутствуют. Данный отказ считает неправомерным, поскольку договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит государственной регистрации в связи с тем, что окончен его первоначальный пятилетний срок, далее между арендодателем и арендатором начал действовать новый бессрочный договор аренды, условия которого идентичны условиям договора, срок аренды по которому истек. Так как новый договор аренды заключен на неопределенный срок, новый договор, и как следствие, порождаемое им новое обременение вещных прав арендодателя на недвижимое имущество правами арендатора, государственной регистрации не подлежали. Поскольку возобновленный договор аренды не подлежал государственной регистрации, следовательно, и договор об уступке права аренды в силу п. 2 ст. 389 ГК РФ, не подлежит государственной регистрации. С 2013 года после перенесенного инфаркта он наблюдается у кардиолога, ДД.ММ.ГГГГ по причине плохого здоровья обращался к кардиологу, физически не мог отстаивать свои права в суде, с 2018 года является инвали<Адрес> группы бессрочно. С момента заключения договора переуступки прав аренды на земельный участок, является фактическим арендатором указанного земельного участка, проживает, ведет приусадебное хозяйство, оплачивает арендные платежи арендодателю. ДД.ММ.ГГГГ повторно обратился в Департамент с обращением о внесении сведений о нем как об арендаторе вышеназванного земельного участка на основании договора от 28.02.2017 об уступке прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка. 30.06.2022 Департамент повторно отказал в удовлетворении обращения, мотивируя отказ тем, что арендатором земельного участка является по-прежнему Махнева Л.Н. (ранее, до заключения 16.02.2018 брака с Махневым А.В. - Вшивкова Л.Н.).

На основании изложенного, Махнев А.В. просит:

-признать договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <Адрес>, ул. <Адрес>ю 1161 кв.м, кадастровый № с учетом договора от ДД.ММ.ГГГГ об уступке прав и обязанностей арендатора по договору земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности, возобновленным на неопределенный срок и заключенным между ФИО4 и администрацией <Адрес> в лице Департамента земельных отношений администрации <Адрес>;

-признать ФИО4 арендатором земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в протокольной форме к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО1, ФИО2 (л.д.42).

ФИО4, третье лицо ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивают, указывая о том, что между ними и ФИО2 длительное время имелся судебный спор относительно передач прав арендатора на земельный участок с кадастровым номером: № ФИО3 (ФИО9) Л.Н. по договору уступки права требования, по результатам которого сделка признана законной. После ФИО1 в 2016 г. получила согласие от Департамента земельных отношений администрации <Адрес> о передаче прав арендатора земельного участка ФИО4 на основании договора уступки права требования, в феврале 2017 года с ФИО4 заключен договор о передаче (уступке) права и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 стал от своего имени вносить арендные платежи за земельный участок. В 2022 году ФИО4 обратился в Департамент с заявлением о предоставлении ему расчета арендной платы, платежных квитанций, однако Департамент ему отказал в его удовлетворении, ссылаясь на то, что он не является арендатором земельного участка, в том числе по причине того, что договор уступки права на регистрирован в ЕГРН, несмотря на то, что данный вопрос уже неоднократно являлся предметом оценки судов. Более того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО9 (ФИО3) Л.Н. Департаментом земельных отношений администрации <Адрес> направлен ответ на ее обращение об отказе в согласовании передачи прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе по истечению срока договора аренды, что свидетельствует о том, что Департамент земельных отношений администрации <Адрес> не признает арендатором земельного участка с кадастровым номером: 59:01:2010366:2 ФИО4 и то, что срок действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № продлён на неопределённый срок.

Третье лицо Боровых М.Ю. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела уведомлена.

Департамент земельных отношений администрации <Адрес> о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело без участия его представителя (л.д. 86). В отзыве, направленном суду ранее, выразил несогласие с заявленными требованиями, сославшись на то, что согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№ вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером:№ – огородный земельный участок. Решением Ленинского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что постановлением главы <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлен в аренду на пять лет земельный участок площадью 1161 кв.м для огородничества без возведения капитальных построек по <Адрес> за счет городских земель, возложена обязанность на ФИО2 оформить договор аренды земельного участка в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <Адрес> и ФИО2 заключен договор № аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду на пять лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1161 кв.м по адресу: <Адрес> для использования под огород в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка и в качественном состоянии как он есть. Пунктом 5.1 договора оговорено о том, что арендатор имеет право производить с разрешения арендодателя улучшения земельного участка, возводить на земельном участке здания, сооружения и иные объекты недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 в лице ФИО4, действующего на основании доверенности и ФИО3 заключен договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с которым арендатор по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ передает все права и обязанности новому арендатору в отношении земельного участка по адресу: <Адрес>. Далее в судебном порядке между сторонами (арендатором и новым арендатором) возник спор о государственной регистрации договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ленинского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № ФИО3 в удовлетворении требований к ФИО7, ФИО4 о возложении обязанности обратиться с заявлением в Управление Росреестра по <Адрес> о государственной регистрации договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ отказано. ФИО2 в удовлетворении требований к ФИО3, ФИО4 о признании договора о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ недействительным отказано. Правовая оценка срока действия договора о передаче (уступке) прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, которым переданы все права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, являлась предметом спора в рамках гражданского дела № (л.д.30-31).

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

Согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

В соответствии со ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (ч. 1).

Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.

К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (ч. 2).

Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков (ч. 3).

Согласно п. 5 ст. 22 Земельного кодекса РФ арендатор вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что на основании постановления главы <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлен в аренду на 5 лет земельный участок площадью 1161 кв.м. для огородничества без возведения капитальных построек по <Адрес> за счет городских земель, возложена обязанность на ФИО2 оформить договор аренды земельного участка в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <Адрес> (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор № аренды земельного участка, по условиям которого, на основании постановления Главы города Перми от 30.11.1998 № 3150 арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду на 5 лет с 30.11.1998 по 30.11.2003 земельный участок площадью 1161 кв.м, находящийся по адресу: <Адрес> в ж.<Адрес> долина <Адрес> для использования под огород в границах, указанных на прилагаемом к Договору плане земельного участка и в качественном состоянии как он есть (приложение №). Пунктом 5.1 данного договора оговорено о том, что арендатор имеет право производить с разрешения арендодателя улучшения земельного участка, возводить на земельном участке здания, сооружения и иные объекты недвижимости (улучшения); в период действия Договора передать, заложить, продать, сдать в аренду улучшения, осуществленные им на участке третьими лицами (л.д.6-7).

Решением Ленинского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 заключен договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по условиям которого ФИО2 в лице ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (Правообладатель) (Арендатор), в соответствии с п. 5 ст. 22 Земельного кодекса РФ по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ передала все права и обязанности ФИО3 (правоприобретателю) (новому Арендатору) в отношении земельного участка, предоставленного администрацией <Адрес> для использования под огород площадью 1161 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес> (п. 1.1.); Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, права и обязанности по которому передаются правоприобретателю, зарегистрирован в подземельной книге <Адрес>, зарегистрирован в подземельной книге <Адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.2.); в счет уступаемых прав правоприобретатель уплачивает правообладателю компенсацию в размере 1 500 000 руб. (п. 2.1.); права и обязанности по договору аренды передаются правоприобретателю в пределах срока основного договора аренды, до ДД.ММ.ГГГГ (п. 3.1).

Также судом установлено, что по условиям дополнительного соглашения № к Договору о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ в счет уступаемых прав правоприобретатель уплачивает правообладателю компенсацию в размере 250 000 руб.

Решением Ленинского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдала ФИО4 доверенность на управление вышеупомянутым земельным участком с правом заключения любых сделок с участком. Начиная с 2008 г. арендные платежи за земельный участок уплачивал ФИО4 за ФИО2, задолженности по оплате аренды не имеется. Арендодатель (ДЗО) признает договор аренды действующим, возобновленным на неопределенный срок.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамент земельных отношений администрации <Адрес> сообщил ФИО4, действующему на основании доверенности от ФИО2, о том, что ФИО2 согласована передача прав и обязанностей по договору от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>.

Согласно письму Департамента земельных отношений администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № И-21-№ договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, заключен с ФИО2 на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не расторгался и в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ является возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Суд пришел к выводу о том, что договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный на определенный срок (пять лет), прошел государственную регистрацию, зарегистрирован в Поземельной книге <Адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды земельного участка, заключенный на неопределенный срок, не подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента его подписания. Суд не нашел правовых оснований для удовлетворения требований ФИО3 о возложении на ФИО2 обязанности обратиться в Управление Росреестра по <Адрес> с заявлением о регистрации договора аренды и уступки права требования по данному договору (л.д.68-78).

    При этом в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судебной коллегией по гражданским делам <Адрес>вого суда указано на то, что исходя из положений п.3 ст. 433, п.1 ст. 164, п.2 ст. 389, п.2 ст. 609, п.2 ст. 651, п.2 ст. 621 ГК РФ, ч.2 ст. 36 ЗК РФ, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, условий сделки, между ДЗО администрации <Адрес> и ФИО3 (ФИО9) Л.Н. начал действовать новый бессрочный договор аренды, условия которого идентичны условиям договора. Так как новый договор аренды заключен на неопределенный срок, новый договор, как следствие, порождаемое им новое обременение вещных прав арендодателя на недвижимое имущество правами арендатора, государственной регистрации не подлежало, поскольку возобновленный договор аренды не подлежал государственной регистрации, следовательно, и договор уступки права по данному договору в силу п. 2 ст. 389 ГК РФ, не подлежит государственной регистрации. Судебной коллегией также установлено, что действуя на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО2, ФИО4 заключил договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО3 Доказательств заключения сделки в виде доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 под влиянием обмана со стороны ответчика и иных лиц не установлено, в связи с чем оснований для признания сделки недействительной не имеется (л.д. 75-78).

ФИО3 (в последующем смена фамилию в связи с вступлением в брак с ФИО4 на ФИО1) ДД.ММ.ГГГГ обратилась к начальнику Департамента земельных отношений администрации <Адрес> с заявлением о согласовании передачи своих прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка по адресу: <Адрес> на ФИО4 (л.д.8).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамент согласовал передачу прав и обязанностей по договору от ДД.ММ.ГГГГ № аренды земельного участка, сообщив о необходимости погашения пени, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 52,35 руб. (л.д.9).

ФИО4 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ о передаче (уступке) прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принял от арендатора по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 все права и обязанности арендатора в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <Адрес> с видом разрешенного использования - под огородничество (л.д.10).

ФИО4 производились арендные платежи за земельный участок по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чеками от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3834,18 руб., от ДД.ММ.ГГГГ - в размере 3800 рублей (17,16).

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Департамент земельных отношений администрации <Адрес> с заявлением о принятии права аренды земельного участка с кадастровым номером: 59:01:2010366:2 площадью 1161 кв.м. по адресу: <Адрес>, о предоставлении выписки по договору аренды (л.д.11).

Департаментом земельных отношений администрации <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в согласовании передачи прав и обязанностей по договору аренды. Основанием для отказа послужили следующие обстоятельства: арендатором земельного участка является ФИО1 Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № арендатору направлен отказ в согласовании передачи прав и обязанностей по договору аренды (л.д.12, 84).

Принимая во внимание изложенное, суд находит требования истца ФИО4 подлежащими удовлетворении, поскольку обязанность государственной регистрации договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности не предусмотрена, Департаментом земельных отношений администрации <Адрес> передача ФИО4 прав и обязанностей по договору от ДД.ММ.ГГГГ № согласована в установленном законом порядке, после ДД.ММ.ГГГГ срок договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № продлен на неопределённый срок в силу закона, что установлено вступившими в законную силу судебными актами и не оспаривалось Департаментом земельных отношений администрации <Адрес> по состоянию на 2017 г., в связи с чем доводы ответчика о том, что арендатором земельного участка в настоящее время является ФИО1 и отсутствуют основания для внесения изменений в части замены арендатора, являются несостоятельными.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Департамент земельных отношении администрации <Адрес> не признает ФИО4 арендатором земельного участка с кадастровым номером: № площадью 1161 кв.м по адресу: <Адрес>, что приводит к нарушению его законных прав и интересов, в том числе на получение платежных документов, суд считает возможным удовлетворить требования истца. При этом оснований для признания договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № заключенным на неопределённый срок суд не усматривает, поскольку данный факт ранее уже судом установлен, в связи с чем повторному доказыванию и установлению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать с ДД.ММ.ГГГГ Махнева ФИО11 арендатором земельного участка с кадастровым номером: № площадью 1161 кв.м по адресу: <Адрес> на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией г. Перми, и договора о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, от 28 февраля 2017 г.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий: подпись. Манько А.В.

Копия верна.

Судья: Манько А.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Манько А.В.