Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-761/2021 ~ М-701/2021 от 16.07.2021

УИД: 03RS0019-01-2021-001467-31 Дело 2-761/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово РБ                              21 сентября 2021 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи             Янузаковой Д.К.,

при ведении протокола помощником судьи     Ильясовой Г.Ю.,

с участием истца Ишбулатовой Ф.Р.,

представителя ответчика Миянова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ишбулатовой ФИО10 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Ишбулатова Ф.Р. обратилась с иском в суд к Администрации муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что в 2008 году их семье был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>. В указанное время Краснобашкирский сельсовет вел работы по переводу земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов, к которым также относились участки по <адрес>. В администрации СП Краснобашкирский сельсовет устно дали разрешение на строительство жилого дома, ее семья начала строительство жилого дома на указанном земельном участке, в 2016 году закончили строительство двухэтажного шлакоблочного дома. В соответствии с постановлением Администрации МР Абзелиловский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ, было утверждено образование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования образуемого земельного участка «Для ведения личного подсобного хозяйства». Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> расположен жилой дом общей и жилой площадью 94,4 кв.м., 2016 года постройки. На обращение истца в июне 2020 года в Администрацию МР Абзелиловский район РБ о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка, было рекомендовано обратиться в судебные инстанции в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ с иском о признании права собственности на самовольную постройку. Возведенные строения соответствует существующим градостроительным регламентам, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим и иным правилам и нормативам, права и интересы других лиц не нарушает.

Просит признать за Ишбулатовой ФИО11 право собственности на самовольно построенное жилое здание: жилой дом общей и жилой площадью 94,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных прав требований на стороне истца привлечена Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражений по иску не заявил.

Третье лицо, Администрация сельского поселения Краснобашкирский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещено, ходатайств об отложении не заявлено.

Третье лицо, отдел по Абзелиловскому району Управления по работе с территориальными органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещено, ходатайств об отложении не заявлено.

Третье лицо, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещено.

Суд, принимая во внимание надлежащее извещение сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Приведенные положения закона конкретизированы в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав": в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации": при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Согласно действующему законодательству, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при наличии одновременно нескольких условий, а именно: земельный участок должен принадлежать лицу, осуществившему самовольную постройку на каком-либо вещном праве, земельный участок соответствует виду целевого использования; лицо, принимало меры к ее легализации в административном порядке; самовольная постройка не содержит существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено образование земельного участка: ЗУ1, площадью 01478 га, расположенного по адресу: <адрес>. Образуемый земельный участок отнесен к категории земель «земли населенных пунктов», присвоен адрес: <адрес>, определен вид разрешенного пользования: для ведения личного подсобного хозяйства.

В состав семьи истца, как указано в справке администрации сельского поселения Янгильский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостаны входят: ФИО1 - муж, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2 – сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3 – дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4 – сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление в Администрацию МР Абзелиловский район РБ с просьбой выдать разрешение на выполнение всех строительных работ – строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, площадью 1478 кв.м. (кадастровый №).

Согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме online земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1478 кв. м., кадастровая стоимость <данные изъяты> руб., адрес: <адрес>.

Как следует из кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером №, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, адрес земельного участка: <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства; площадь: 1478+-13 кв.м.; кадастровая стоимость: <данные изъяты> руб.; сведений о правах не имеется.

Данный дом учтен филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Башкортостан Сибайское отделение, выдан технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный номер объекта №.

Администрация муниципального района Абзелиловский район РБ в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев заявление ФИО12. о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1478 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, сообщила, что выездом на место проведено обследование земельного участка и выявлено, что на испрашиваемом земельном участке имеется объект недвижимости, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество не зарегистрированы в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Третье лицо, администрация сельского поселения Краснобашкирский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ, возражений по иску не представила, что суд расценивает как согласие с заявленными требованиями.

Из представленных документов и пояснений стороны истца, суд усматривает, что истец предпринимал попытки оформить земельный участок, расположенный под возведенным домом.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ зарегистрированных прав на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 1478 кв.м не числится.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что истец имеет права в отношении земельного участка, на котором возведен жилой дом, поскольку истец вел строительство дома на нем, действовал открыто, претензии к нему со стороны ответчика, третьих лиц не предъявлялись.

Со стороны ответчика сведений, что на земельный участок, расположенный под испрашиваемым домом, имеются правопритязания иных лиц, либо строение не соответствует предъявляемым требованиям градостроительного плана, вида разрешенного использования, не представлено.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертом Экспертного объединения «Экспертиза и оценка» ФИО8, жилой дом может быть использован для постоянного, круглогодичного проживания после окончания отделочных работ. Прилегающие к земельному участку исследуемого объекта другие земельные участки застроены. От исследуемого объекта до ближайшего строения, - 27,0 метра,- т.о. объект исследования нарушает требования ПзиЗ <адрес>. Конструкции исследуемого объекта - жилого дома, с учетом требований ГОСТ 31937-. -011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния"- имеют работоспособное состояние, отвечают требованиям безопасной эксплуатации, накопленный физический износ составляет около 3%. Возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приведут к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома, таким образом, обеспечивается безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основание и несущие конструкции жилого дома не имеют признаков разрушения и повреждения, приводящих к их деформации или образованию трещин, снижающих их несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Объект исследования соответствует действующим строительным нормам и правилам. Исследуемое здание - жилой дом, расположенный по адресу: РБ, Абзелиловский р-и, с/с Краснобашкирский, <адрес>, не несет угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в домовладениях, граничащих с земельным участком, не нарушает и не ограничивает права третьих лиц. Исследуемый земельный участок находится в жилой зоне Ж-1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами) села Красной Башкирии, земельный участок используется по назначению. Жилой дом, расположенный    по адресу: № - пригоден дли круглогодичного проживания в нем граждан, после окончания отделочных работ. Жилой дом, расположенный    по    адресу: <адрес>, соответствуй требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Указанное заключение выполнено специалистом, обладающим специальными познаниями, является полным, мотивированным, дано после осмотра дома и прилегающей территории.

Отступление от требований ПЗиЗ с. Красная Башкирия, установленное экспертом, суд расценивает как незначительное, поскольку сторонами по делу доказательств обратного не представлена, согласно представленных схем данное обстоятельство не привело к нарушение прав иных землепользователей.

В связи с чем суд считает доказанным со стороны истца то, что возведенный им жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из пояснений лиц, участвующих в деле, материалов дела суд усматривает, что истцом предпринимались меры для узаконения своего права на испрашиваемый дом, который не был узаконен по независящим от него причинам. Администрация сельского поселения Янгельский сельсовет, администрация муниципального района Абзелиловский район РБ против удовлетворения исковых требований не возражали.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что права на испрашиваемый земельный участок и расположенный на нем жилой дом, никем не оспариваются, при этом суд учитывает, что строительство жилого дома соответствует разрешенному виду использования земельного участка.

Доказательств наличия препятствий для признания права собственности на жилой дом суду не представлено, судом не добыто.

Исходя из вышеизложенных норм, и принимая во внимание обстоятельства дела, отсутствие возражений со стороны ответчика, отсутствие каких-либо притязаний на спорный участок и дом, с учетом предусмотренных статьей 12 ГК РФ способов защиты нарушенного права, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования.

Требование о возмещении судебных расходов не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ишбулатовой ФИО13 к Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Ишбулатовой ФИО14 право собственности на жилой дом общей и жилой площадью 94,4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий:                     Д.К. Янузакова