Решение от 24.05.2024 по делу № 2-1289/2024 от 29.02.2024

31RS0002-01-2024-000931-45                                                             № 2-1289/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород                                       24 мая 2024 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Бушевой Н.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Терещенко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Милкина Аркадия Вячеславовича к АО «Белгородэнергосбыт» о признании незаконными действий по обработке персональных данных, компенсации морального вреда, наложении запрета на использование персональных данных, возложении обязанности блокировать персональные данные,

УСТАНОВИЛ:

Милкин А.В. на основании договора дарения земельного участка с домом от 07.12.2013 является собственником домовладения, расположенного по адресу: (адрес обезличен) и является потребителем электроэнергии, поставку которого в домовладение осуществляет АО «Белгородэнергосбыт» (открыт лицевой счет (номер обезличен)).

Милкин А.В. обратился в суд с иском к АО «Белгородэнергосбыт», в котором, ссылаясь на неправомерные действия ответчика по обработке его персональных данных в отсутствие согласия истца, передачи его персональных данных третьим лицам и сторонним организациям, включая судебный участок № 3 Белгородского района Белгородской области, что повлекло причинение ему нравственных страданий, просил:

-признать действия АО «Белгородэнергосбыт» по обработке персональных данных истца без согласия субъекта персональных данных незаконными;

-признать действия АО «Белгородэнергосбыт» по передаче третьим лицам персональных данных истца без согласия субъекта персональных данных незаконными;

-взыскать с АО «Белгородэнергосбыт» в пользу истца компенсацию причиненного морального вреда в размере 5 000 000 руб.;

-запретить АО «Белгородэнергосбыт» передачу персональных данных истца третьим лицам;

-обязать АО «Белгородэнергосбыт» в 10-дневный срок блокировать персональные данные истца.

В обоснование заявленных требований указал на то, что он зарегистрирован в жилом доме по адресу: (адрес обезличен) однако своего согласия ответчику на обработку своих персональных данных и их передачу иным лицам не давал, в отсутствие его согласия ответчик осуществлял их обработку, а также осуществил передачу его персональных данных третьим лицам, обратившись к мировому судье с исковым заявлением о взыскании задолженности, что привело к грубому нарушению прав истца, причинило ему нравственные страдания.

В письменных возражениях на исковое заявление АО «Белгородэнергосбыт» иск не признало, ссылаясь на то, что обработка персональных данных истца осуществляется обществом как поставщиком электроэнергии только в целях исполнения обязанностей по договору поставки электроэнергии и оплате потребленных услуг, третьим лицам и сторонним организациям такие данные не передавались, что свидетельствует об отсутствии оснований для компенсации морального вреда в пользу истца.

          Истец Милкин А.В., представитель ответчика АО «Белгородэнергосбыт» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в связи с чем, судом на основании ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

         Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, получившим оценку в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

          Конституцией Российской Федерации гарантированы права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ч. 1 ст. 23), а также предусмотрен запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается (ч. 1 ст. 24).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в Определении от 09.06.2005 № 248-О, в системе действующего законодательства под правом на неприкосновенность частной жизни понимается предоставленная человеку и гарантированная государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера, в связи с чем, в понятие частная жизнь включается та область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если она носит не противоправный характер.

В соответствии с Перечнем сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 06.03.1998 № 188, к таким сведениям относятся сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.

Правоотношения, связанные с обработкой персональных данных физических лиц, обеспечением защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных урегулированы Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», согласно ст. 3 которого, персональными данными является любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

В ст. 2 указанного Федерального закона обозначено, что его целью является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Обработкой персональных данных является любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п. 3 ч. 1 ст. 3 152-ФЗ).

Предоставление персональных данных представляет собой действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц, а распространение персональных данных – раскрытие таких данных неопределенному кругу лиц (п.п.5, 6 ч. 1 ст. 3 152-ФЗ).

         Исходя из положений ч. 1 ст. 6 152-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается, в том числе, в следующих случаях:

-обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта) (п. 3.1);

-обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем (п.5);

-обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц, либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных (п. 7).

В силу ст. 7 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        Ст. 24 Федерального закона «О персональных данных» предусмотрено, что моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Милкин А.В. на основании договора дарения земельного участка с домом от 07.12.2013 является собственником домовладения, расположенного по адресу: (адрес обезличен) и является потребителем электроэнергии, поставку которого в домовладение осуществляет АО «Белгородэнергосбыт» (открыт лицевой счет № 321012286).

Постановлением Правительства Белгородской области от 29.09.2006 № 204-пп АО «Белгородэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Белгородской области.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 548 ГК Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу положений ст. 539 ГК Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления и обеспечивать исправность, используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с ч. 1 ст. 426 ГК Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Исходя из содержания п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, и ст. 426 ГК Российской Федерации, договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным. Письменная форма такого договора не является обязательной. По факту обращения потребителя заключается письменный договор энергоснабжения.

Абонент, в жилое помещение которого поставляется электроэнергия, является стороной и выгодоприобретателем по публичному договору поставки электроэнергии, а потому поставщик электроэнергии, выступающий в качестве кредитора в обязательствах по поставке электроэнергии, с целью надлежащего исполнения своих прав и обязанностей должен обладать сведениями о должниках - абонентах.

Следовательно, при заключении договора поставки электроэнергии с абонентом - физическим лицом (в письменной или устной форме), в том числе, путем фактического подключения к электрическим сетям, абонент как субъект персональных данных дает согласие на обработку его персональных данных в целях и в объеме, необходимом для исполнения условий договора поставки электроэнергии.

Поставщик электроэнергии в свою очередь имеет право запрашивать и получать сведения, необходимые для осуществления своей уставной деятельности, в частности, исполнения условий публичного договора поставки электроэнергии, которые являются персональными данными абонентов - физических лиц, в целях и объеме, установленном действующим законодательством и договором.

Аналогичное право поставщика энергии на получение и обработку персональных данных потребителя регламентировано и п. 6 раздела II «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, причем в данном случае предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя.

В силу ч. 16 ст. 155 ЖК Российской Федерации в случае взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных также не требуется.

С учетом изложенного нормами федерального законодательства установлено право в настоящем случае гарантирующего поставщика обрабатывать персональные данные потребителя без его согласия в случае исполнения договора поставки коммунальной услуги, стороной которой либо выгодоприобретателем является потребитель.

При этом никем не опровергнуто, что Милкин А.В. является потребителем коммунальной услуги по электроснабжению.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что законом поставщику энергии в рамках исполнения договорных отношений предоставлено право на получение и обработку персональных данных потребителей коммунальной услуги без согласия субъекта таких данных, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по получению и обработке персональных данных истца являются правомерными, такая обработка производилась именно ввиду наличия между сторонами договорных отношений, при этом доказательств передачи (распространения) таких сведений иным лицам истцом суду не представлено.

Обращение АО «Белгородэнергосбыт» к мировому судье с исковым заявлением о взыскании с истца задолженности за потребленные коммунальные услуги, вопреки ошибочному мнению истца, о распространении иным лицам и сторонним организациям его персональных данных не свидетельствует. Такое право предусмотрено действующим законодательством.

          С учетом изложенного правовых оснований для признания действий АО «Белгородэнергосбыт» незаконными, возложении обязанности запретить передачу персональных данных истца иным лицам и блокировать их, у суда не имеется, что, в том числе, влечет отказ и в удовлетворении требований в части взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда ввиду недоказанности причинения неправомерными действиями ответчика нравственных страданий истцу.

          Правовых оснований для вынесения частного определения и направления материалов дела в правоохранительные органы, о чем просит истец, у суда с учетом установленных по делу обстоятельств не имеется.

           Таким образом, судом заявленные Милкиным А.В. исковые требования признаются не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ((░░░░░░░░░░ ░░░░░░)) ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» (░░░: 3123110760) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                              ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░ 2024 ░░░░.