Решение по делу № 5-71/2022 от 18.02.2022

        УИД №58RS0004-01-2022-000110-46

                                    Дело №5-71/2022

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        (протокол 58УВ №784046 от 11.02.2022 года)

28 февраля 2022 года                                                                          р.п.Беково

Судья Бековского районного суда Пензенской области Ульянин Д.Ю., рассмотрев материалы о нарушении ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении гражданки Емановой Анжелики Вячеславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, постановлением суда от 25.02.2021 года,

    УСТАНОВИЛ:

11 февраля 2022 года в 14 часов 55 минут Еманова Анжелика Вячеславовна, будучи привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ постановлением Бековского районного суда Пензенской области от 25.02.2021 года, повторно совершила аналогичное правонарушение, а именно в нарушение пп.а п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 и п.3.16.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», находилась без гигиенической маски для защиты органов дыхания в магазине «Скидкино», расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Еманова А.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется её письменное заявление, в котором она просит рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие.

Учитывая вышеизложенное, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Емановой А.В.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в действиях Емановой А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса) и ее вина в совершении административного правонарушения доказана в судебном заседании.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Как следует из содержания статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с положениями статей 4.1 и 11 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с которыми при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в ред. от 27.01.2022 №11, действующей на момент совершения правонарушения) на территории Пензенской области введен режим повышенной готовности с 16.03.2020 года и по 28.02.2022 включительно, на территории Пензенской области на граждан возложена обязанность обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г №31 (в ред. от 11 марта 2021 г) «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» постановлено лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Анализ вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а при повторном нарушении – по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 11 февраля 2022 года в 14 часов 55 минут Еманова Анжелика Вячеславовна, будучи привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ постановлением Бековского районного суда Пензенской области от 25.02.2021 года, повторно совершила аналогичное правонарушение, а именно находилась без гигиенической маски для защиты органов дыхания в магазине «Скидкино», расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, то есть находилась в месте массового пребывания людей.

Постановлением Бековского районного суда Пензенской области от 25.02.2021 года, Еманова А.В. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 13.03.2021 года.

Виновность ее подтверждается: протоколом об административном правонарушении 58УВ №784046 от 11.02.2022 года, в котором изложены обстоятельства совершенного Емановой А.В. правонарушения; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОтдМВД России по Бековскому району ФИО3 от 11.02.2022 года о выявлении факта совершения Емановой А.В. правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ; объяснением Емановой А.В., признающей факт нахождения без гигиенической маски для защиты органов дыхания в помещении магазина «Скидкино»; фотоматериалом.

Из рапорта-характеристики УУП ОМВД России по Бековскому району следует, что Еманова А.В. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроена, постоянного источника дохода не имеет.

Суд, при определении вида и размера наказания принимает во внимание, обстоятельства совершенного административного правонарушения, степень вины правонарушителя, ее личность и имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Емановой А.В. суд признает - признание ей вины.

В соответствии с пп.2.2 - 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В данном случае санкция ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает минимальный размер наказания для граждан в размере 15 000 рублей.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения и его последствия, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность и имущественное положение Емановой А.В., суд считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, размер которого определить в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, то есть менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 КоАП РФ, ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ,

                                             ПОСТАНОВИЛ:

Еманову Анжелику Вячеславовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

ИНН 5834011778; КПП 583601001 УФК России по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), р/с 40102810045370000047, ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г.Пенза, БИК 045655001; Код ОКТМО 56609000, КБК 188 1 16 012 010 10 021140, УИН 188 80358221277840463.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский райсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                       Д.Ю.Ульянин