Решение по делу № 2-128/2024 (2-1124/2023;) от 21.12.2023

Гражданское дело № (№)

УИД 19RS0№-№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, внесения изменений в сведения ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором указал, что согласно сведениям ЕГРН, ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером № (далее спорный участок) площадью 730000+/-7476 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> западнее земельного участка с кадастровым номером №, участок 1, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, право собственности возникло у ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный закон № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель (далее Федеральный закон № 280-ФЗ).

Статьей 5 Федеральным законом № 280-ФЗ внесены изменения в статью 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ (далее Федеральный закон № 172-ФЗ), согласно которой предусмотрено, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки, этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 указанной статьи.

Правила части 3 статьи 14 Федерального закона № 172-ФЗ применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям ЕГРН (о переходе прав на объект недвижимости) право собственности предыдущих правообладателей спорного земельного участка также возникло позже ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам графического совмещения выявлено, что границы указанного земельного участка частично пересекаются с землями лесного фонда <адрес> <адрес> №, части выделов 2,16,17, площадь пересечения составляет 44263 кв.м.

Управлением Россельхознадзора по <адрес> <адрес> проведены наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении земельных участков категории сельскохозяйственного назначения, подтверждающие факт неиспользования спорных земельных участков по целевому назначению.

По результатам обследований установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 73 га, на окраине лесного массива с холмистым рельефом местности <адрес>, <адрес>, западнее земельного участка с кадастровым номером №, участок 1. Согласно анализу информации, полученной из временных снимков карт Googl Earh Pro (сентябрь 2020) на 30 га (40% от общей площади) произрастает изреженный лес, 12 га используется для сенокошения.

Истец считает, что спорный земельный участок в части пересечений с землями лесного фонда незаконно находится в собственности, ссылаясь на ст.ст. 301-305 ГК РФ, ст.ст. 67-70.1 ЛК РФ, ст. 4.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» и ст. 39, 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», просит истребовать из незаконного владения ответчика в пользу истца часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 44263 кв.м., входящего в состав земельного участка лесного фонда <адрес> квартал 1 часть выделов 2,16,17, имеющего каталог координат поворотных точек.

ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Управление Росреестра по <адрес>.

В судебное заседание стороны, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, ходатайствовали в письменном виде о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в своем заявлении указал, что не возражает против удовлетворения требвоаний.

Из отзыва третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Министерства Лесного хозяйства <адрес>, следует, что спорный земельный участок частично входит в состав земель лесного фонда, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ (№.1, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 19МIО №), при этом, границы <адрес> установлены и внесены в ЕГРН на основании приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ <адрес> в <адрес>». <адрес> содержит первоисточник материалов лесоустройства – планшет лесоустройства <адрес> 1991 года, представляющий карты-схемы конкретных кварталов и выделов, объединенных в группы, с описанием основных характеристик местности. В связи с указанным, земельный участок из состава земель лесного фонда незаконно находится в собственности ответчика, в связи с чем истец, как собственник, вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса.

В пункте 2 данной статьи установлено, что земли, указанные в пункте 1 этой статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу п. п. 1, 6 ст. 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим Кодексом и лесным законодательством.

В статье 3 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (лесные отношения).

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1, 2 ст. 91 Лесного кодекса Российской Федерации земли лесного фонда учитываются в государственном лесном реестре, который представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках.

Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса (ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Оборот лесного фонда не допускается. Нахождение в обороте участков лесного фонда и не входящих в лесной фонд участков лесов, прав пользования ими допускается в той мере, в какой это предусмотрено ЛК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Земельного кодекса Российской Федерации, земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет управление и распоряжение Российская Федерация.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым предоставлены <адрес>» сельскохозяйственные угодья для сельскохозяйственного производства и утвержден земельный пай размером 73 га. на каждого члена товарищества согласно прилагаемому списку, ФИО3, ФИО4 выданы свидетельства на право собственности на землю № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которых ФИО3 и ФИО4 приобретают право общей долевой собственности на землю, по адресу: <адрес>», общей площадью 73 га. (каждый).

Согласно проекту межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельств на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № определены размеры и местоположение двух земельных участков, выделенных в счет земельных долей <адрес>»: - земельный участок площадью 73 га с кадастровым номером № (земли общего пользования) западнее земельного участка с кадастровым номером №, - земельный участок площадью 73 га с кадастровым номером № (земли общего пользования) западнее земельного участка с кадастровым номером №.

В средствах массовой информации опубликовано Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания на предмет согласования размера и местоположения границ выделяемых земельных участков: - «<данные изъяты>» от 19-ДД.ММ.ГГГГ № (12086), «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № (22081). По истечении указанного времени возражений относительно размера и местоположения границ земельных участков в адрес кадастрового инженера и ФБУ «<данные изъяты>», не поступало. Таким образом, проект межевания земельных участков в отношении образованных двух земельных участков общей площадью 146 га считается согласованным.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости следует, что правообладателем объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, западнее земельного участка с кадастровым номером №, площадью 730000 +/- 7476 кв.м., участок 1, является ФИО1, дата государственной регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ. Для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости следует, что правообладателем объекта недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, западнее земельного участка с кадастровым номером №, площадью 730000 +/- 7476 кв.м., участок 2, является ФИО1, дата государственной регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ. Для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с пунктом 2 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии со статьями 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно пункту 36 Постановления N 10/22, в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Таким образом, истец, заявивший требование об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, должен доказать свое право на этот участок.

Согласно заключению № о пересечении (наложении) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда, подготовленному ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок категории земель – земли сельскохозяйственного назначения площадью 73 000 кв.м. с кадастровым номером № частично относится к землям лесного фонда, а именно, площадь пересечения составляет 44 263 кв.м., при этом установлены координаты поворотных точек границы пересекаемой части земельного участка иной категории.

Право собственности на часть спорного земельного участка зарегистрировано за Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ (№.1, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 19МIО №).

Границы <адрес> установлены и внесены в ЕГРН на основании приказа Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ <адрес>

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером № образован из состава земельного участка с кадастровым номером №, площадью 73 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, поставлен на кадастровый учет, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о принадлежности земельного участка к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, при установлении границ земельного участка проведено согласование границ, принадлежность земельного участка к определенной категории земель была определена до ДД.ММ.ГГГГ, данные сведения содержатся в правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документах, которые также подтверждают возникновение права собственности на земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, доводы истца о незаконном владении ответчиком частью спорного земельного признаются судом необоснованными, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, внесения изменений в сведения ЕГРН отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через <адрес>.

Председательствующий                                                  ФИО8

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                  ФИО9